孫 麗
(東??h溫泉鎮(zhèn)第二農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站,江蘇 東海 222300)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展最重要的一個(gè)特點(diǎn)就是機(jī)械化生產(chǎn),其能夠最大程度上解放勞動(dòng)力,不僅減輕了農(nóng)戶的壓力,還能夠緩解缺少青壯年勞動(dòng)力的基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。要求相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
通過(guò)農(nóng)機(jī)推廣工作的開展能夠真正結(jié)合基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求將合適的農(nóng)機(jī)具推廣到廣大種植戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,改變其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,樹立種植戶科學(xué)生產(chǎn)的意識(shí),而且各種農(nóng)機(jī)的普及也大大解放了基層生產(chǎn)的壓力,在農(nóng)機(jī)推廣工作的深入開展中,越來(lái)越多的農(nóng)戶會(huì)認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)具應(yīng)用的價(jià)值,并逐漸擴(kuò)大農(nóng)機(jī)應(yīng)用的范圍,因此對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化有著重要的推動(dòng)作用。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用中還存在農(nóng)機(jī)裝備水平低的問(wèn)題,這主要是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)還存在諸多不足,而低水平的農(nóng)機(jī)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上高強(qiáng)度的農(nóng)田作業(yè),這也是影響農(nóng)戶使用體驗(yàn)的重要因素,而在農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中則是更加專注先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的推廣使用,其性能良好,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可以有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,并及時(shí)淘汰低水平農(nóng)機(jī)裝備[1]。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)至關(guān)重要,相應(yīng)的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)也需要重新煥發(fā)活力,在農(nóng)機(jī)推廣工作的開展中也出臺(tái)了相應(yīng)的贏回政策,例如:鼓勵(lì)農(nóng)戶跨區(qū)域自主經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)具;加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置新農(nóng)機(jī)。以此可以有效的刺激農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,不斷完善國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條,對(duì)于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起著重要的推動(dòng)作用。
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量勞動(dòng)力,但是現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展使得越來(lái)越多的人選擇進(jìn)城務(wù)工,基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨勞動(dòng)力緊缺的嚴(yán)峻狀況,嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,而農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以減輕人力勞動(dòng)的壓力,農(nóng)機(jī)裝備的完善也會(huì)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,從而有效地促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展。
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展雖然起步較晚,但是發(fā)展迅速,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求下,各地的農(nóng)機(jī)推廣工作也在逐步開展中,但是在實(shí)際工作中由于許多地區(qū)沒(méi)有足夠的推廣經(jīng)費(fèi)和示范場(chǎng)所,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作的開展還存在不少問(wèn)題,而且農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想的制約,沒(méi)有注意到市場(chǎng)上已經(jīng)普及的新技術(shù)和新機(jī)具,導(dǎo)致一些低水平的農(nóng)機(jī)裝備影響了農(nóng)戶的使用體驗(yàn),嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建設(shè)。江蘇省東海縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于歷史、觀念和技術(shù)等方面的原因,東??h的農(nóng)機(jī)推廣工作已明顯不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,在實(shí)際工作開展中還面臨著以下幾方面問(wèn)題。一是農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)的認(rèn)識(shí)不足,主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式比較落后,小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)使其耕種始終依賴勞動(dòng)力生產(chǎn),不重視農(nóng)機(jī)的應(yīng)用效果,導(dǎo)致其對(duì)農(nóng)機(jī)比較排斥,認(rèn)為農(nóng)機(jī)的應(yīng)用加大了生產(chǎn)成本;二是農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)用不足,基層農(nóng)機(jī)推廣工作人、財(cái)、物得不到補(bǔ)充,無(wú)專門的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi),而且技術(shù)人才比較缺乏,相關(guān)的推廣工作在實(shí)際開展中還受到諸多限制,直接影響著推廣工作的良好開展,甚至因?yàn)橘Y金的缺乏導(dǎo)致人員流動(dòng)性加大,主要是因?yàn)檗r(nóng)機(jī)在推廣過(guò)程中,依靠補(bǔ)貼、示范、下鄉(xiāng)等手段,必然需要大量精力,但是資金短缺,導(dǎo)致推廣工作聲勢(shì)浩大,實(shí)際效果非常小,嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)具推廣的順利開展,同時(shí)也挫傷了推廣人員的積極性,不愿意投入到工作當(dāng)中;三是農(nóng)機(jī)推廣模式過(guò)于單一,推廣人員一般是等著經(jīng)費(fèi)到位以后購(gòu)進(jìn)新的農(nóng)機(jī),然后實(shí)施推廣,相對(duì)于不斷發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō),這種推廣模式具有落后性,不僅浪費(fèi)了時(shí)間,也會(huì)因?yàn)椴涣私鈾C(jī)具性能而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,除此以外,農(nóng)機(jī)推廣站也會(huì)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而無(wú)法購(gòu)進(jìn)最新的設(shè)備與農(nóng)具;四是相關(guān)的推廣工作隊(duì)伍素質(zhì)較差,主要是因?yàn)槿鄙俳?jīng)費(fèi)進(jìn)行進(jìn)修和培訓(xùn)來(lái)提高整體素質(zhì),而且基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)受基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)力量、物質(zhì)條件等因素的限制,使得農(nóng)機(jī)推廣工作的開展始終無(wú)法順利進(jìn)行;五是基層農(nóng)戶的購(gòu)買力較低,在一些大型農(nóng)機(jī)具的購(gòu)買上心有余而力不足,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)具無(wú)法全面推進(jìn)。這些問(wèn)題的存在使得農(nóng)機(jī)推廣工作處處受阻,嚴(yán)重影響了東海縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),限制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)戶收入水平的提升,因此必須要提高重視,結(jié)合東??h當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣工作的作用,不斷提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平[2]。
意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),為了促使農(nóng)機(jī)推廣工作可以順利開展,首先需要加強(qiáng)宣傳力度,樹立廣大農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)應(yīng)用意識(shí),使其真正認(rèn)識(shí)到在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)機(jī)具的價(jià)值。因此當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)該聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行農(nóng)機(jī)具的宣傳推廣,通過(guò)電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的宣傳,并將農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)較為成功的地區(qū)作為示范進(jìn)行宣傳,讓廣大農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)具在提高生產(chǎn)效率與生產(chǎn)質(zhì)量上的作用,只有樹立起農(nóng)機(jī)應(yīng)用意識(shí),才能夠保障農(nóng)機(jī)推廣工作在基層順利開展。同時(shí),通過(guò)宣傳工作,農(nóng)戶也會(huì)在其生產(chǎn)中有意識(shí)地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的應(yīng)用,從而為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
在農(nóng)機(jī)推廣工作中,資金的缺乏是影響其工作效果的重要因素,因此還需要當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門加強(qiáng)資金支持。政府方面可以通過(guò)撥款的方式來(lái)解決推廣中的資金需求,并通過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼增強(qiáng)農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的積極性。同時(shí)在推廣工作中相關(guān)人員在充足的資金支持下也能夠更好地完成工作,避免出現(xiàn)因薪酬不到位出現(xiàn)離職的情況。除此以外,在經(jīng)費(fèi)的獲得上也可以充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,即在爭(zhēng)取國(guó)家經(jīng)費(fèi)的同時(shí),應(yīng)該以市場(chǎng)為契機(jī),要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際充分做好新農(nóng)機(jī)的調(diào)研工作,在此基礎(chǔ)上開辟出多元化的推廣路線,不斷提高農(nóng)機(jī)的推廣效率,只有這樣,農(nóng)機(jī)站才能擁有更多自主資金,在未來(lái)中獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展,從而為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
農(nóng)機(jī)推廣工作示范基地的建設(shè)主要作用是帶動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣工作的逐步展開,不少農(nóng)戶還會(huì)因?yàn)樽陨碛^念的限制而對(duì)農(nóng)機(jī)具的應(yīng)用存在疑惑,甚至是排斥,在示范基地的展示下,能夠最大程度上消除農(nóng)戶的疑惑,堅(jiān)定其在農(nóng)機(jī)具使用上的決心。在示范基地的建設(shè)中,不僅是作為試驗(yàn)農(nóng)機(jī)實(shí)際使用性能的場(chǎng)所,同時(shí)還是展現(xiàn)農(nóng)機(jī)使用優(yōu)勢(shì)的樣板和宣傳窗口,因此需要充分結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)狀,針對(duì)農(nóng)作物的自然條件、生產(chǎn)布局情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析和研究,選配合適的農(nóng)業(yè)機(jī)械,積極引導(dǎo)農(nóng)民在技術(shù)聯(lián)合、機(jī)械聯(lián)合的前提下,構(gòu)建專門的農(nóng)機(jī)合作社和專業(yè)組織,以此為基礎(chǔ)創(chuàng)建出不同類型的農(nóng)機(jī)推廣示范基地,服務(wù)于農(nóng)業(yè)建設(shè)。同時(shí)還應(yīng)該組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行參觀了解,使其切實(shí)看到農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的效果,以此帶動(dòng)廣大農(nóng)戶使用并購(gòu)買農(nóng)機(jī)具,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展[3]。
在農(nóng)機(jī)推廣工作中需要用到大量人力資源,尤其是基層推廣工作對(duì)人力的需求較大,但是當(dāng)前人力成本的上升也給推廣工作帶來(lái)一定影響,因此有必要采用多元化的推廣方法,探尋新的推廣模式。要求農(nóng)機(jī)推廣工作者能夠主動(dòng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者溝通,切實(shí)了解農(nóng)戶需求,為農(nóng)戶解決在生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題,通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣來(lái)帶動(dòng)農(nóng)機(jī)的應(yīng)用,期間可以利用互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣,拓寬推廣范圍。同時(shí)還需要相關(guān)推廣人員能夠深入一線,面對(duì)面進(jìn)行指導(dǎo),入戶指導(dǎo)的時(shí)候應(yīng)該采用口語(yǔ)化的語(yǔ)言,通過(guò)有效的技術(shù)指導(dǎo)來(lái)提高農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)的重視,使其更快地掌握相應(yīng)的操作方法[4]。除此以外,還可以采用聯(lián)合的模式,即農(nóng)機(jī)推廣部門與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)建立合作關(guān)系,由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)為農(nóng)機(jī)推廣部門供應(yīng)農(nóng)機(jī)具,農(nóng)機(jī)推廣部門負(fù)責(zé)技術(shù)方面的推廣,這種推廣模式也能夠最大程度上提高農(nóng)戶的信賴程度,還可以幫助農(nóng)戶處理農(nóng)機(jī)故障問(wèn)題,從而確保農(nóng)機(jī)應(yīng)用的科學(xué)性和合理性。
在農(nóng)機(jī)推廣工作中,相關(guān)推廣人員的業(yè)務(wù)水平也會(huì)影響其工作效果,因此還需要全面提升農(nóng)機(jī)推廣人員的業(yè)務(wù)水平,并建設(shè)一支專業(yè)水平高、職業(yè)素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng)的推廣工作隊(duì)伍,深入基層,服務(wù)到戶,從而不斷提高農(nóng)機(jī)推廣工作的效果。一是要加強(qiáng)對(duì)在崗人員的培訓(xùn)工作,就先進(jìn)農(nóng)機(jī)的相關(guān)知識(shí)、推廣方式的應(yīng)用等進(jìn)行培訓(xùn)教育,使其能夠具備較高的業(yè)務(wù)水平;二是要加強(qiáng)各部門的聯(lián)系,必要時(shí)可以從各部們進(jìn)行人員的抽調(diào),壯大推廣工作隊(duì)伍,或者完善用人機(jī)制,積極聘請(qǐng)社會(huì)上具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人員,從而可以為農(nóng)機(jī)推廣工作的開展奠定人力資源基礎(chǔ);三是要完善薪酬制度,制定獎(jiǎng)懲機(jī)制等,激發(fā)推廣工作人員的工作積極性,從而不斷提高工作效果。除此以外,還需要農(nóng)機(jī)推廣部門與設(shè)備生產(chǎn)廠積極聯(lián)系,建立起必要的合作關(guān)系,以便可以為農(nóng)機(jī)推廣人員提供到廠培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)新農(nóng)機(jī)具的操作以及使用技術(shù),為了確保推廣人員能夠高質(zhì)量的開展推廣工作,還應(yīng)該建立有效的責(zé)任考評(píng)機(jī)制,提高推廣人員的工作責(zé)任心,同時(shí)為調(diào)動(dòng)工作積極性,對(duì)于推廣績(jī)效突出的,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),但是對(duì)于應(yīng)付差事、不思進(jìn)取的工作人員,給予批評(píng)或者處分,從而起到警示作用。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能夠在技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范、推廣等方面加大幫扶力度,因此在農(nóng)機(jī)推廣工作中還應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,以便可以推進(jìn)農(nóng)機(jī)企業(yè)與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展交流與合作,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的實(shí)力。在實(shí)際工作中,還應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)大戶、農(nóng)機(jī)技術(shù)骨干、農(nóng)村能人組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,并引導(dǎo)他們通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)田托管、代耕代種、股份合作等形式,積極探索農(nóng)機(jī)合作與土地入股相結(jié)合的新模式。期間還需要推行農(nóng)機(jī)訂單作業(yè)和耕、種、管、收等“一條龍”作業(yè)服務(wù)模式,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)合作社的實(shí)力,使之成為農(nóng)機(jī)推廣的一個(gè)重要平臺(tái),以便進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)推廣的效果[5]。
傳統(tǒng)的小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式也給農(nóng)機(jī)推廣帶來(lái)較大的阻礙,因此要大力推廣土地流轉(zhuǎn),即在充分尊重農(nóng)戶的意愿下采用土地股份合作制等多種形式,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),要重視農(nóng)田的規(guī)劃工作,在此基礎(chǔ)上建立起適合機(jī)械作業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,建設(shè)機(jī)耕道路配套工程,便于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),要逐步引導(dǎo)農(nóng)民走農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約化道路,解決大機(jī)器與小田塊的矛盾[6]。
綜上所述,農(nóng)機(jī)具的使用對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著重要作用,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展也是我國(guó)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵,因此需要各地政府部門以及農(nóng)業(yè)部門提高重視,加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的開展進(jìn)程,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。