付 佳

遼寧省錦州市義縣畜牧獸醫(yī)發(fā)展服務(wù)中心，遼寧錦州 121100

社會(huì)的發(fā)展導(dǎo)致人們對(duì)畜牧產(chǎn)品的需求量大幅上漲，在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也導(dǎo)致大量疫病的出現(xiàn)，疫病本身會(huì)對(duì)動(dòng)物的健康、養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收益以及消費(fèi)者的食品安全都造成危害，同時(shí)給公共安全衛(wèi)生工作造成了隱患，影響到社會(huì)穩(wěn)定。所以需要整合養(yǎng)殖戶力量、社會(huì)企業(yè)力量以及國家力量做好動(dòng)物疫病的預(yù)防工作，積極開展培訓(xùn)工作和知識(shí)宣傳工作，形成規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)化的動(dòng)物疫病防治體系。而在動(dòng)物疫病綜合預(yù)防工作中動(dòng)物疫病的監(jiān)測工作至關(guān)重要，需要相關(guān)人員將其重視起來，認(rèn)真做好實(shí)際情況排查、方案規(guī)劃等工作。

1 動(dòng)物疫病監(jiān)測的概念及其形式

動(dòng)物疫病監(jiān)測的概念是指對(duì)動(dòng)物疫病定時(shí)定期進(jìn)行檢測和監(jiān)督。首先是對(duì)動(dòng)物的疫病種類進(jìn)行監(jiān)測，其次是對(duì)疫病的傳播來源及傳播途徑進(jìn)行監(jiān)測，再者是對(duì)疫病的致死率進(jìn)行監(jiān)測。對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行監(jiān)測必須按照國家法律規(guī)定進(jìn)行，由疫病地區(qū)獲取的樣品需要及時(shí)按照規(guī)定程序妥善保管，并且依據(jù)獲得的樣品進(jìn)行疫病種類及流行情況確定，提出相應(yīng)的解決辦法。動(dòng)物疾病監(jiān)測的形式是獸醫(yī)主管部門或者是當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物防疫相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員親自前往大型養(yǎng)殖場或者是個(gè)人養(yǎng)殖基地進(jìn)行樣品采集，也可以在相關(guān)工作人員的指導(dǎo)或者監(jiān)管下由養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)管理人員進(jìn)行采樣，并且采集到的樣品需要通過科學(xué)的器械進(jìn)行存放及運(yùn)輸，工作人員將在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)開展樣品檢測并且進(jìn)行數(shù)據(jù)分析工作，最終形成數(shù)據(jù)報(bào)告表發(fā)放給養(yǎng)殖管理人員。

2 動(dòng)物疫病預(yù)防控制中疫病監(jiān)測的必要性

2.1 對(duì)動(dòng)物疫病的防控起到預(yù)警作用

動(dòng)物疫病監(jiān)測技術(shù)的手段可以盡快發(fā)現(xiàn)病原體，并且采取相對(duì)應(yīng)的有效手段，將因疫病造成的損害降到最低，有效實(shí)現(xiàn)防控效果。開展動(dòng)物疫病監(jiān)測工作能夠幫助相關(guān)工作人員第一時(shí)間掌控當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病情況，并且能夠針對(duì)病害的危險(xiǎn)程度開展監(jiān)測工作，當(dāng)出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)較大的疫病時(shí)，可以及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行控制，也有利于利用這中間的時(shí)間進(jìn)行動(dòng)物疫病防疫知識(shí)普及，研發(fā)生產(chǎn)疫苗同時(shí)將一些有利于防治動(dòng)物疾病的技術(shù)推廣出去，有效避免大規(guī)模的疫病風(fēng)險(xiǎn)暴發(fā)，也避免了疫病大范圍的擴(kuò)散，減少行業(yè)內(nèi)部養(yǎng)殖人員的經(jīng)濟(jì)損失。由此可見，疫病監(jiān)測在動(dòng)物疫病預(yù)防控制中能夠起到很好的預(yù)警作用，沒有疫病監(jiān)測就很難發(fā)出疫病產(chǎn)生的信號(hào)，不能夠幫助相關(guān)工作人員及時(shí)進(jìn)行排查和開展預(yù)防性治療工作。

2.2 動(dòng)物疫病監(jiān)測是保障動(dòng)物健康，維護(hù)食品安全

動(dòng)物疫病監(jiān)測從另一個(gè)角度來說能夠有效幫助市場維護(hù)食品安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)中可出現(xiàn)的動(dòng)物疫病，并且?guī)椭B(yǎng)殖戶及時(shí)治療患病的動(dòng)物或者是幫助其對(duì)病死動(dòng)物進(jìn)行無害化處理。而養(yǎng)殖戶在一定的監(jiān)管之下會(huì)更傾向于通過政府部門補(bǔ)助來解決養(yǎng)殖中存在的經(jīng)濟(jì)損失問題，能夠從一定程度上阻止出現(xiàn)問題的產(chǎn)品流入市場，降低有害食品對(duì)群眾身體的傷害，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。此外，沒有動(dòng)物疫病監(jiān)測也不利于規(guī)范養(yǎng)殖場內(nèi)的養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)養(yǎng)殖戶很難靠自身的知識(shí)水平規(guī)范、整改養(yǎng)殖管理環(huán)境，而沒有監(jiān)測工作的指導(dǎo)，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)將更加傾向于利益至上的理念，形成不良生產(chǎn)環(huán)境氛圍，不利于養(yǎng)殖業(yè)向更加科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)。

2.3 確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展

當(dāng)前，動(dòng)物疫病監(jiān)測是獸醫(yī)開展疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估最常用的方法，同時(shí)也是確保動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。就目前而言，動(dòng)物疫病監(jiān)測是現(xiàn)階段獸醫(yī)進(jìn)行動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的重要辦法，同時(shí)也是促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必要保障。在畜牧養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)中，對(duì)部分已經(jīng)患有疾病的牲畜進(jìn)行淘汰是促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的必要手段，能夠幫助養(yǎng)殖戶以及消費(fèi)者獲得一定的利益，形成良好的行業(yè)氛圍。一方面，進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測能夠幫助養(yǎng)殖戶及時(shí)發(fā)現(xiàn)病原體的位置，及時(shí)整改養(yǎng)殖過程中存在的不規(guī)范的地方，進(jìn)行養(yǎng)殖規(guī)劃方案擬定，為養(yǎng)殖動(dòng)物提供一個(gè)良好的環(huán)境。另一方面，是通過疾病監(jiān)測對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)病癥的動(dòng)物進(jìn)行隔離并及時(shí)采取相對(duì)應(yīng)的處理措施，采用消毒殺菌或者是免疫接種的辦法，有效避免感染其它健康的動(dòng)物，并且提升其它動(dòng)物的抗病毒能力，為養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3 動(dòng)物疫病監(jiān)測的現(xiàn)狀

3.1 監(jiān)測設(shè)備相對(duì)較落后

隨著科學(xué)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷創(chuàng)新，越來越多的行業(yè)正在使用相關(guān)技術(shù)提升自身的智能化和科學(xué)化，更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。但是，當(dāng)前部分地區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測工作中使用的設(shè)備相對(duì)來說較為落后，并且也沒有資金以及技術(shù)人員進(jìn)行檢修，監(jiān)測的精準(zhǔn)度不夠，甚至部分設(shè)備已經(jīng)無法正常提供新的數(shù)據(jù)，而這種情況就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)測過程中消耗大量的人力進(jìn)行數(shù)據(jù)分析以及推測，降低了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及工作效率，無法完全滿足當(dāng)前實(shí)際工作的需要。

3.2 專業(yè)技術(shù)匱乏

從人才結(jié)構(gòu)來看，當(dāng)前很多基層獸醫(yī)站的工作人員年齡較大，同時(shí)接受新知識(shí)教育以及專業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，在大部分時(shí)間里依靠多年工作形成的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)完成相關(guān)任務(wù)，但是對(duì)于新型疫病的認(rèn)識(shí)程度不夠高，同時(shí)服務(wù)意識(shí)以及技術(shù)推廣意識(shí)不足，不能夠支持疫病監(jiān)測知識(shí)宣傳工作的開展。同時(shí)基層地區(qū)在經(jīng)濟(jì)水平以及生活條件上對(duì)年輕人的吸引力較低，大部分有能力的年輕技術(shù)人員會(huì)選擇到大城市進(jìn)行工作，使得基層動(dòng)物疫病監(jiān)測的人員數(shù)量不能應(yīng)對(duì)日常龐大的工作量。

3.3 養(yǎng)殖人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足

對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)水平落后的地區(qū)來說，動(dòng)物防疫知識(shí)的宣傳程度還不夠，很多中小型養(yǎng)殖戶對(duì)于防控疫病知識(shí)不足，同時(shí)疫病防范的意識(shí)淡薄，對(duì)于疫病監(jiān)測工作的態(tài)度就是認(rèn)為其是可有可無的工作，不能主動(dòng)、積極配合當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門、相關(guān)組織人員開展工作，導(dǎo)致實(shí)際工作的效果與預(yù)想效果之間有較大的差別。這一方面是當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶本身沒有一定的知識(shí)基礎(chǔ)，沒有形成科學(xué)養(yǎng)殖的觀念，更多時(shí)候是按照傳統(tǒng)養(yǎng)殖方法進(jìn)行養(yǎng)殖，沒有認(rèn)識(shí)到一些新的養(yǎng)殖方法的重要性。另一方面是知識(shí)普及工作還沒有做到位，知識(shí)傳播的渠道較單一，并且技術(shù)推廣工作的服務(wù)性不夠強(qiáng)，缺乏有效、合理的工作手段，對(duì)于動(dòng)物疫病預(yù)防工作造成了一定的困擾。

4 動(dòng)物疫病監(jiān)測在動(dòng)物疫病預(yù)防控制中的措施

4.1 提高防控意識(shí)

首先，相關(guān)管理部門以及當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖場，需要從思想層面進(jìn)行改善，采取社會(huì)宣傳的方式，例如廣播、報(bào)刊欄、微信小程序等方式，逐漸擴(kuò)大宣傳范圍，使當(dāng)?shù)氐木用衲軌蛏羁陶J(rèn)識(shí)到發(fā)展疫病監(jiān)測的重要性；其次，需要在宣傳的基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)技巧的培訓(xùn)，安排當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，或者由相關(guān)部門聘請(qǐng)專業(yè)學(xué)者進(jìn)入到當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖場中和養(yǎng)殖戶進(jìn)行面對(duì)面的交談，從而幫助養(yǎng)殖戶解決實(shí)際生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，也可以樹立養(yǎng)殖榜樣并且對(duì)工作成績突出的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)養(yǎng)殖戶積極學(xué)習(xí)并且認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作辦法，提高養(yǎng)殖戶個(gè)人的疫病監(jiān)測能力。

4.2 完善監(jiān)測體系

動(dòng)物疫病監(jiān)測體系在不同的區(qū)域有不同方面需要進(jìn)行改進(jìn)，其中對(duì)個(gè)體養(yǎng)殖以及規(guī)?；B(yǎng)殖的監(jiān)測就有所不同，當(dāng)?shù)氐姆酪卟块T需要對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行考察之后給出具體、科學(xué)、完善的監(jiān)測體系安排計(jì)劃。第一點(diǎn)是要構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的監(jiān)測體系，全方位多層次監(jiān)測當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖場以及個(gè)人養(yǎng)殖戶，避免出現(xiàn)監(jiān)測不到位的情況，導(dǎo)致疫病在該區(qū)域內(nèi)傳播；第二點(diǎn)是對(duì)比較嚴(yán)重的疫病進(jìn)行實(shí)時(shí)以及定點(diǎn)監(jiān)測，要將殺菌消毒列為首要任務(wù)，進(jìn)一步降低嚴(yán)重疫病帶來的較高死亡率；第三點(diǎn)是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的方式，要求相關(guān)部門的工作人員和當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖人員需要對(duì)具體的疫病監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，建立規(guī)范高效的信息化管理平臺(tái)，將每項(xiàng)工作都落實(shí)到位。

4.3 設(shè)立完善實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)

在較偏遠(yuǎn)的地區(qū)一直采用散養(yǎng)的方式進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖，沒有進(jìn)行過系統(tǒng)專業(yè)的養(yǎng)殖知識(shí)教育，對(duì)疫病的預(yù)防控制工作不重視，這也就導(dǎo)致動(dòng)物疫病監(jiān)測的實(shí)際作用無法發(fā)揮出來，所以需要在當(dāng)?shù)亟⒃O(shè)施完備的實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)。主要是由當(dāng)?shù)氐恼?fù)責(zé)設(shè)備以及相關(guān)儀器的引進(jìn)，為實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)籌備部分資金，改善實(shí)驗(yàn)室在器械以及相關(guān)技術(shù)研發(fā)方面不足的地方。其次是進(jìn)行人才計(jì)劃支持，為相關(guān)工作人員提供福利措施，促進(jìn)工作人員不斷提升自身的監(jiān)測水平，為當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物疫病預(yù)防控制工作做出貢獻(xiàn)。

綜上所述，動(dòng)物疫病監(jiān)測的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是對(duì)疫病進(jìn)行防控，甚至監(jiān)測所得的數(shù)據(jù)對(duì)今后的動(dòng)物飼養(yǎng)以及畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展都有很大的幫助，動(dòng)物疫病監(jiān)測已經(jīng)成為動(dòng)物疫病預(yù)防和治療中重要的一部分。同時(shí)當(dāng)前的動(dòng)物疫病監(jiān)測還有很多部分需要整治，只有當(dāng)整治工作做到完善之后，才能夠促進(jìn)動(dòng)物疫病監(jiān)測向著更加科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，為我國的動(dòng)物疫病預(yù)防控制工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)我國的畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。