文| 楊親華

二十大報告全面、深刻、科學(xué)地回答了新時代新征程如何推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的關(guān)鍵問題，宣示了中國統(tǒng)一大業(yè)已經(jīng)進入新的歷史方位。

二十大報告全面、深刻、科學(xué)地回答了新時代新征程如何推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的關(guān)鍵問題。報告對臺工作部分文字言簡意賅，內(nèi)涵豐富，重點突出。

宣示了中國統(tǒng)一大業(yè)已經(jīng)進入新的歷史方位

報告指出：“我們提出新時代解決臺灣問題的總體方略，促進兩岸關(guān)系交流合作，堅決反對‘臺獨’分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)”。這一論斷不僅宣示了對臺工作已經(jīng)進入新時代，也為我們清晰地勾勒出新時代對臺工作的基本圖景、基本格局和發(fā)展趨勢：

——祖國完全統(tǒng)一大業(yè)的前景更加確定、更為可期。中國實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程已經(jīng)開啟，民族復(fù)興與祖國統(tǒng)一相互交融、相互促進。解決臺灣問題業(yè)已成為中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

——兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，牢牢把握在祖國大陸手中，我們解決臺灣問題的決心、意志更為堅定，手段、能力更加多元、強大。國家的發(fā)展進步，不斷增強對臺灣社會的影響力、對臺灣同胞的吸引力，對兩岸關(guān)系的牽引力，為維護臺海和平穩(wěn)定、為兩岸關(guān)系發(fā)展、為推進祖國統(tǒng)一進程提供了更為堅實的基礎(chǔ)，統(tǒng)一的時、勢、義均在我們這一邊。

——面對“臺獨”分裂勢力的分裂活動和外部勢力干涉臺灣事務(wù)的嚴(yán)重挑釁，我們堅決開展反分裂反干涉重大斗爭，展示了維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅強決心和強大能力；但所遇的外部干涉及“臺獨”勢力的干擾更為巨大，斗爭的形勢更顯復(fù)雜嚴(yán)峻，斗爭的力度也將更顯突出、更加尖銳。

——促進兩岸交流合作仍是對臺工作的主軸。隨著兩岸交流交往的持續(xù)深入，兩岸政治交往實現(xiàn)了一系列新的歷史性突破，特別是兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤、直接對話溝通，開辟了兩岸關(guān)系未來新的發(fā)展空間，但在國內(nèi)國際兩個大局都發(fā)生深刻復(fù)雜變化，推進祖國完全統(tǒng)一面臨著新的形勢。如何對待和化解兩岸固有矛盾的制約，持續(xù)推動兩岸關(guān)系發(fā)展，仍然是兩岸所有中國人面臨的新課題。尤其是探討國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系和統(tǒng)一后“兩制”的臺灣方案，并作出合情合理安排，仍然任重道遠(yuǎn)。

——回首兩岸關(guān)系起伏跌宕的發(fā)展歷程，我們戰(zhàn)勝了一個又一個艱難險阻，推動兩岸關(guān)系一步步向前邁進，但展望未來，臺海地區(qū)不會風(fēng)平浪靜，統(tǒng)一航程不會一帆風(fēng)順。我們要從豐富的歷史經(jīng)驗中、從開拓進取的實踐中吸取智慧和力量，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)，堅定不移地推動兩岸關(guān)系發(fā)展、推進祖國統(tǒng)一進程。

豐富發(fā)展了國家統(tǒng)一理論和對臺工作大政方針

報告首次將中央對臺工作大政方針用“新時代黨解決臺灣問題的總體方略”加以呈現(xiàn)和概括，這是祖國和平統(tǒng)一理論的重大發(fā)展，并以此為指導(dǎo)，開啟邁向第二個百年奮斗目標(biāo)新征程的對臺工作。

2022 年7月13日，第十四屆海峽論壇大會在廈門舉行

報告指出：“堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，堅定不移推進祖國統(tǒng)一大業(yè)?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，敏銳洞察國內(nèi)國際形勢和臺海形勢新變化，深刻總結(jié)黨對臺工作理論與實踐的發(fā)展歷程和經(jīng)驗啟示，就對臺工作發(fā)表一系列重要論述，提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，形成新時代黨解決臺灣問題的總體方略。2019年1月，習(xí)近平在《告臺灣同胞書》發(fā)表四十周年紀(jì)念會上發(fā)表題為《為實現(xiàn)民族偉大復(fù)興推進祖國和平統(tǒng)一而共同奮斗》重要講話，全面闡述了立足新時代，在民族復(fù)興偉大征程中推進祖國統(tǒng)一進程的重大政策主張，集中體現(xiàn)了新時代黨解決臺灣問題總體方略的基本內(nèi)涵。

新時代黨解決臺灣問題的總體方略，高屋建瓴，思想深邃，邏輯縝密，內(nèi)涵豐富，其核心要義是：

——明確昭示兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國必然統(tǒng)一的歷史大勢?！白鎳仨毥y(tǒng)一，也必然統(tǒng)一”。這是兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史定論，也是新時代中華民族偉大復(fù)興的必然要求。臺海形勢走向和平穩(wěn)定、兩岸關(guān)系向前發(fā)展的時代潮流，是任何人任何勢力無法改變的！國家強大、民族復(fù)興、兩岸統(tǒng)一的歷史大勢，更是任何勢力無法改變的！

——系統(tǒng)提出新時代堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針、推進祖國和平統(tǒng)一的重大政策主張，即攜手推動民族振興，實現(xiàn)和平統(tǒng)一目標(biāo)；探索“兩制”臺灣方案，豐富和平統(tǒng)一實踐；堅持體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂活動，維護和平統(tǒng)一的前景；深化兩岸融合發(fā)展，厚植兩岸共同利益；實現(xiàn)兩岸同胞心靈契合，增進和平統(tǒng)一認(rèn)同；夯實和平統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)。

——深刻揭示臺灣前途與中華民族偉大復(fù)興休戚與共的內(nèi)在聯(lián)系。臺灣問題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)興而終結(jié)。中華民族偉大復(fù)興與兩岸同胞前途命運息息相關(guān)，中國夢是兩岸共同的夢，兩岸同胞要攜手同心共圓中國夢，共享民族復(fù)興榮耀。

2022年5月1日，福建廈門的“更也酒肆”里，來自臺灣高雄的王圣棻（右）為顧客制作飲品

2022年7月12日“2022兩岸青年大熊貓保育實習(xí)體驗營”在四川開營

——著力倡導(dǎo)“兩岸一家親”理念，構(gòu)建“兩岸命運共同體”。兩岸同胞一家親，根植于我們共同的血脈和精神，扎根于我們共同的歷史和文化。我們愿意與臺灣同胞一道，共創(chuàng)中華民族復(fù)興的美好未來。

——充分展現(xiàn)大陸為破解兩岸政治難題的膽識和誠意。習(xí)近平總書記指出：“著眼長遠(yuǎn)，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去。”兩岸中國人有智慧找出解決問題的鑰匙。我們愿意推動兩岸雙方開展對話，逐步累積共識，為破解政治難題創(chuàng)造條件。

——明確劃出政策紅線?！芭_獨”是歷史逆流，是絕路，反對和遏制“臺獨”分裂活動，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進祖國和平統(tǒng)一的必然要求。對于任何分裂國家的行徑，我們絕不會容忍。我們絕不允許任何一寸領(lǐng)土從中國分裂出去。

——突出強調(diào)辦好中國的事，關(guān)鍵在黨。牢牢把握黨對對臺工作的集中領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央的決策部署不折不扣落到實處，是做好新時代對臺工作的關(guān)鍵所在。

總體方略系統(tǒng)全面科學(xué)地回答了新時代如何推動兩岸關(guān)系發(fā)展、團結(jié)臺灣同胞共同致力于中華民族偉大復(fù)興和祖國和平統(tǒng)一的時代命題，進一步深化了我們對和平統(tǒng)一規(guī)律的認(rèn)識。這是國家統(tǒng)一理論和中央對臺工作大政方針的新篇章，為做好新時代對臺工作提供了根本理論遵循和科學(xué)行動指南。

明確了第二個百年奮斗目標(biāo)新征程對臺工作的基本思路、重點任務(wù)

二十大報告對當(dāng)前和今后一個時期的對臺工作作出決策部署，其基本思路是：

——對臺工作的指導(dǎo)思想是堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略。

——對臺工作的主要任務(wù)是圍繞和服務(wù)于實現(xiàn)我們黨第二個百年奮斗目標(biāo)這一中心任務(wù)，堅持和完善“一國兩制”，堅定不移地推進祖國統(tǒng)一大業(yè)。在民族復(fù)興的進程中，解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一。

——對臺工作的重點工作是尊重、關(guān)愛、造福臺灣同胞，促進兩岸同胞心靈契合；繼續(xù)致力促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作，推動兩岸共同弘揚中華文化；堅決反對外部勢力干涉和“臺獨”分裂勢力的分裂活動；加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)，形成同心共圓中國夢的強大合力。

第一，要始終堅持一個中國原則，核心是維護國家領(lǐng)土和主權(quán)完整。報告指出“堅持和完善‘一國兩制’，推進祖國統(tǒng)一”；強調(diào)“‘一國兩制’是中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉”，是“最佳制度安排，必須長期堅持”。“一國兩制”是一個完整的概念。首先是“一國”，“一國”是實行“兩制”的前提和基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“‘一國’是根，根深才能葉茂；‘一國’是本，本固才能枝榮”。堅持“一國兩制”，本質(zhì)上就是堅持一個中國原則。這是發(fā)展兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)。在堅持“一國兩制”這一基本方針的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)努力探索“兩制”臺灣方案，進一步豐富和平統(tǒng)一實踐?！耙粐鴥芍啤钡奶岢?，本來就是為了照顧臺灣現(xiàn)實情況，維護臺灣同胞利益福祉。習(xí)近平總書記指出“‘一國兩制’在臺灣的具體實現(xiàn)形式會充分考慮臺灣現(xiàn)實情況，會充分吸收兩岸各界意見和建議，會充分照顧臺灣同胞利益和感情?！?/p>

第二，持續(xù)推進兩岸交流合作，不斷拓寬兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展的前進道路。二十大報告明確提出，要“繼續(xù)致力于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作，推動兩岸共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契合”。大力促進經(jīng)濟交流合作，繼續(xù)拓寬領(lǐng)域提高層次，開創(chuàng)互利雙贏新局面，由此形成更緊密的利益共同體，使人員往來更為頻密。擴大文化交流合作，共同弘揚中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，增強兩岸同胞精神紐帶，以文化促共識，以共識促認(rèn)同，不斷增強民族認(rèn)同、文化認(rèn)同、國家認(rèn)同，最終達(dá)到促進兩岸同胞心靈契合。

第三，要秉持“兩岸一家親”理念，“尊重、關(guān)愛、造福臺灣同胞”。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)“兩岸一家親”理念，豐富了做臺灣人民工作的思想內(nèi)涵。秉持“兩岸一家親”理念，就要將總書記關(guān)于“尊重、關(guān)愛、造福臺灣同胞”的指示精神落到實處?！白鹬亍?，就是尊重臺灣同胞自己選擇的社會制度和生活方式；“關(guān)愛”，就是將心比心、推心置腹，理解臺灣同胞自己因特殊歷史遭遇和不同社會環(huán)境而形成的特殊心態(tài)；“造?！?，就是率先同臺灣同胞分享祖國大陸發(fā)展的機遇，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大臺灣同胞的切身利益，采取更多惠民生、暖民心的舉措，著力解決好廣大臺灣同胞急難愁盼的問題?；仡櫄v史，兩岸同胞共同開發(fā)了祖國大好河山，共同抗御了外敵入侵，共同推動了國家發(fā)展進步，共同延續(xù)了中華文明。面向未來，如同報告所指出：“加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)”，“動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，一起來想、一起來干”，“形成同心共圓中國夢的強大合力”。

第四，反“臺獨”反干涉斗爭是新時代對臺工作的重點。報告用了大量篇幅論述這一重要問題，明確指出：“國家安全是民族復(fù)興的根基”。臺灣問題是中國的核心利益，事關(guān)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整，事關(guān)國家發(fā)展和安全利益，是事涉國家安全全局的重要一環(huán)。當(dāng)前“臺獨”分裂勢力不斷謀“獨”挑釁，外部勢力加緊“以臺制華”，嚴(yán)重?fù)p害中華民族根本利益，嚴(yán)重危害臺海和平穩(wěn)定，嚴(yán)重沖擊和平統(tǒng)一前景，任其發(fā)展下去，只會將臺灣推向災(zāi)難深淵。報告指出，“面對‘臺獨’勢力分裂活動和外部勢力干涉臺灣事務(wù)的嚴(yán)重挑釁，我們堅決開展反分裂、反干涉重大斗爭”?！懊鎸H局勢急劇變化，我們保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，在斗爭中維護國家尊嚴(yán)和核心利益”。強調(diào)：“我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)‘臺獨’分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大臺灣同胞?！薄昂推浇y(tǒng)一，一國兩制”是我們解決臺灣問題的基本方針。以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族整體利益，最有利于中國的長期穩(wěn)定發(fā)展，是我們解決臺灣問題的第一選項。我們愿繼續(xù)以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間；但我們不能承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，目的是從根本上維護國家統(tǒng)一的前景，維護廣大臺灣同胞的切身利益。在推進祖國統(tǒng)一的進程中，但凡有一線和平解決的可能，我們都將作出百倍努力，非和平方式將是不得已情況下做出的最后選擇。

第五，報告強調(diào)“臺灣是中國的臺灣。解決臺灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定?！边@一論斷主要意涵有二，一是指明臺灣問題的性質(zhì)，強調(diào)臺灣問題是中國的內(nèi)政，絕不容忍外人插手干涉，也絕不容忍臺灣當(dāng)局依仗外部勢力，將臺灣問題“國際化”。二是表明中國人的事由中國人自己商量來辦。今年恰逢“九二共識”三十周年?！熬哦沧R”留給人們的一個最大啟示，就是兩岸中國人完全有智慧有能力解決好自己的問題。兩岸同胞是血濃于水的一家人。家人之間盡管存在這樣那樣的分歧，甚至是嚴(yán)重的分歧，是正常的，沒有解不開的心結(jié)。只要想著大家庭的前途命運，其他問題都可以商量著辦，都可以找到求同存異、聚同化異的辦法。今天，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，兩岸中國人更應(yīng)該本著對民族、對后世負(fù)責(zé)的態(tài)度，凝聚智慧、發(fā)揮創(chuàng)意，爭取早日解決政治對立，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，把中華民族的命運牢牢掌握在自己手中。