馮建偉

（中國(guó)水利水電第十二工程局有限公司，杭州 310004）

一、學(xué)習(xí)型企業(yè)的含義和創(chuàng)建意義

學(xué)習(xí)型企業(yè)是指具有良好的學(xué)習(xí)氛圍，能積極主動(dòng)、持續(xù)高效地推進(jìn)組織學(xué)習(xí)，擁有完善的組織學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)途徑，能充分發(fā)揮企業(yè)員工的創(chuàng)造思維能力，提高企業(yè)的整體工作效率，克服組織學(xué)習(xí)的障礙，從而形成企業(yè)獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷獲得可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)。

學(xué)習(xí)型企業(yè)理論源于西方，作為當(dāng)今世界前沿的一種管理理論和管理模式，學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)已經(jīng)得到了全球范圍內(nèi)企業(yè)和職員的廣泛認(rèn)可和重視，并得以在更大范圍內(nèi)開展應(yīng)用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化和多元化的時(shí)代，各種新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料不斷更新迭代，不斷學(xué)習(xí)已經(jīng)成為人類生存和發(fā)展的重要手段，也是企業(yè)生存和發(fā)展的重要手段。只有努力成為學(xué)習(xí)型的人，個(gè)人才能獲得成功；只有努力建成學(xué)習(xí)型的企業(yè)，企業(yè)才能得以更好地發(fā)展。學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建的意義和價(jià)值就在于令企業(yè)不斷煥發(fā)生機(jī)活力，使企業(yè)樹立良好的愿景，培育企業(yè)的文化和精神，保持企業(yè)的創(chuàng)新能力，形成企業(yè)獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、水電十二局學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建的實(shí)踐探索

水電十二局自2016年年初工作會(huì)提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)以來，在公司“規(guī)模與效益并重，人才與品牌并舉，改革與創(chuàng)新共進(jìn)，企業(yè)與員工共贏”戰(zhàn)略方針的指引下，一直把推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建實(shí)踐作為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措之一，提煉形成了“誠(chéng)信、擔(dān)當(dāng)、共贏、感恩”的企業(yè)精神，倡導(dǎo)樹立“全員學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)理念，落實(shí)“在學(xué)習(xí)中追趕，在追趕中超越”的要求，通過學(xué)習(xí)制度健全完善、學(xué)習(xí)活動(dòng)組織開展、學(xué)習(xí)載體平臺(tái)搭建豐富等持續(xù)深入實(shí)施學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建，全面提升公司干部職工的素質(zhì)能力，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，加快干部職工隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定較快發(fā)展，成效顯著。主要做法如下。

（一）健全制度，開通平臺(tái)，努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

為使學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)深入人心，統(tǒng)領(lǐng)行動(dòng)，自提出學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施以來，公司先后制定實(shí)施了《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)中層干部上講臺(tái)”活動(dòng)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建全面提升干部職工素質(zhì)能力的實(shí)施意見》《公司在線學(xué)習(xí)平臺(tái)管理辦法（試行）》等制度，通過公司門戶網(wǎng)站、OA系統(tǒng)、板報(bào)、電子顯示屏等載體進(jìn)行大力宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，打造學(xué)習(xí)型企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)企業(yè)的學(xué)習(xí)能力，全面落實(shí)“在學(xué)習(xí)中追趕，在創(chuàng)新中超越”的學(xué)習(xí)要求。2019年7月，公司引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)，開通運(yùn)營(yíng)公司在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，充分利用信息技術(shù)所提供的、具有雙向溝通功能與豐富學(xué)習(xí)資源環(huán)境的培訓(xùn)平臺(tái)，構(gòu)建起公司內(nèi)部學(xué)習(xí)平臺(tái)和知識(shí)積累庫(kù)，為干部職工提供便捷的內(nèi)部學(xué)習(xí)和溝通交流平臺(tái)，夯實(shí)制度基礎(chǔ)和平臺(tái)載體。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，多措并舉，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作

1.加強(qiáng)兩級(jí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量，強(qiáng)化理論武裝，指導(dǎo)工作實(shí)踐

建立中心組“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、集中深學(xué)、個(gè)人自學(xué)、支部帶學(xué)、網(wǎng)絡(luò)助學(xué)”五學(xué)制度，緊密結(jié)合黨和國(guó)家、地方政府形勢(shì)政策和企業(yè)面臨的形勢(shì)任務(wù)，每次都圍繞一個(gè)明確的主題，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深入思考學(xué)，帶著問題學(xué)，深入研究解決影響和制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。每次理論學(xué)習(xí)都堅(jiān)持做到有成果、有舉措，推動(dòng)解決一到兩個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，助推公司高質(zhì)量發(fā)展。

2.扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)中層干部上講臺(tái)”活動(dòng)

凡公司總部機(jī)關(guān)中層副職及以上干部，遇到內(nèi)部開會(huì)培訓(xùn)、到基層單位（項(xiàng)目）調(diào)研，或者到公司所屬二級(jí)單位、各項(xiàng)目檢查指導(dǎo)工作時(shí)，都要本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，就分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)知識(shí)傳授、管理制度宣貫等講課和活動(dòng)，全面加強(qiáng)總部機(jī)關(guān)與二級(jí)單位的溝通、學(xué)習(xí)和交流，確保管理更順暢、執(zhí)行更有力、工作更高效。有些業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如公司紀(jì)檢系統(tǒng)還建立了常態(tài)化的“送教到基層”活動(dòng)，即每年定期巡回到二級(jí)單位和大型項(xiàng)目開展廉潔警示教育宣講，推進(jìn)廉潔教育向基層延伸。

3.深入開展干部職工讀書活動(dòng)，開闊視野，增長(zhǎng)知識(shí)

在各單位、各項(xiàng)目部建立職工書屋，規(guī)定公司中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭讀好書，并提煉讀書體會(huì)和分享交流，每年至少精讀12本書，讓讀書成為一種生活方式、習(xí)慣和精神需要。普通專業(yè)技術(shù)干部每年應(yīng)至少精讀6本書，并通過讀書交流會(huì)、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)等形式交流學(xué)習(xí)成果，建立健全讀書活動(dòng)常態(tài)化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)讀書活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)科室。結(jié)合特定群體開展讀書活動(dòng)，如開展“精彩人生女性終身學(xué)習(xí)計(jì)劃”活動(dòng)、當(dāng)好“廉內(nèi)助”讀書活動(dòng)等，充分發(fā)揮女員工的助學(xué)促學(xué)作用。

4.大力推動(dòng)個(gè)人資質(zhì)提升工程

分層分級(jí)（公司、二級(jí)單位、項(xiàng)目）建立一級(jí)建造師、造價(jià)工程師等取證考試學(xué)習(xí)群，購(gòu)買專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課件，運(yùn)用學(xué)習(xí)專線、電建通、在線平臺(tái)等載體，不定期發(fā)布學(xué)習(xí)資料，共享學(xué)習(xí)資源。舉辦一級(jí)建造師考前集中封閉培訓(xùn)班，為備考者提供完整的復(fù)習(xí)時(shí)間和良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，努力提升一建考試通過率，兩年來通過考試新增的一級(jí)建造師（含增項(xiàng)）近100人（約占總?cè)藬?shù)的3.7%）。修訂完善了《公司專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格及證書管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)公司專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格及取證（證書）的有效引導(dǎo)、規(guī)范管理及獎(jiǎng)勵(lì)，不斷滿足公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。建立實(shí)施公司一級(jí)建造師重點(diǎn)取證人員庫(kù)管理制度，對(duì)重點(diǎn)人員入庫(kù)管理，做好日常督學(xué)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、考核管理和限期取證，因勢(shì)利導(dǎo)，提升個(gè)人資質(zhì)，滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要。

5.積極開展人才評(píng)定，激勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)創(chuàng)新

三年多來，公司累計(jì)申報(bào)認(rèn)定杭州市高層次人才200余人次（約占總?cè)藬?shù)的7.4%），并成功獲評(píng)杭州市高層次人才重點(diǎn)企業(yè)，獲評(píng)人才充分享受租賃補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、培養(yǎng)補(bǔ)貼、購(gòu)車優(yōu)先選號(hào)等政策紅利，相關(guān)骨干人才還獲得區(qū)“十佳杰出人才”“258培養(yǎng)人才”“‘百千萬(wàn)’高技能領(lǐng)軍人才”等榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，極大地鼓舞提升了公司干部人才的學(xué)習(xí)熱情和科技創(chuàng)新的行動(dòng)自覺，激發(fā)各類人才創(chuàng)新成才，助推學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建。

6.廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)

公司層面每年輪流組織兩類以上相關(guān)業(yè)務(wù)技能，如試驗(yàn)、測(cè)量、焊接、財(cái)務(wù)知識(shí)、BIM等的比武活動(dòng)，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)經(jīng)常性地組織崗位培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)技術(shù)交流、業(yè)務(wù)技能比賽，以賽代練，提升能力。同時(shí)，積極參與地方技能比武，大力選樹先進(jìn)典型，弘揚(yáng)工匠精神，公司員工徐敏獲評(píng)全國(guó)技術(shù)能手、浙江工匠、電建工匠，公司機(jī)電分公司多名電焊技能人才通過參加地方技能比武獲獎(jiǎng)獲評(píng)麗水市“綠谷工匠”榮譽(yù)稱號(hào)。鼓勵(lì)幫助符合條件的技術(shù)能手積極申報(bào)浙江省和地方“能工巧匠”“名師高徒”先進(jìn)典型，設(shè)立技能工作室，開展名師帶徒，傳承培養(yǎng)技能人才。

（三）抓住重點(diǎn)，用好載體，增強(qiáng)創(chuàng)建工作動(dòng)力

1.常態(tài)化開展學(xué)習(xí)大講堂活動(dòng)

以公司、分公司、項(xiàng)目三級(jí)學(xué)習(xí)講堂為抓手，從公司領(lǐng)導(dǎo)和總部機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，規(guī)定每周五固定時(shí)間在總部機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)大講堂，由公司領(lǐng)導(dǎo)、總部機(jī)關(guān)中層干部、資深專家以現(xiàn)場(chǎng)+視頻的方式輪流講課，各二級(jí)單位及各項(xiàng)目部也紛紛建立學(xué)習(xí)講堂制度，結(jié)合單位、項(xiàng)目實(shí)際需要，有計(jì)劃、有目的地安排分公司領(lǐng)導(dǎo)、部門主任和優(yōu)秀年輕干部輪流上課，內(nèi)容以傳授業(yè)務(wù)知識(shí)，講解管理規(guī)定，案例分析或分享交流經(jīng)驗(yàn)為主。三級(jí)學(xué)習(xí)講堂開講至今兩年來，總計(jì)開展了300余次學(xué)習(xí)講堂，聽課人數(shù)總計(jì)達(dá)15000余人次。近些年，視頻學(xué)習(xí)講堂成為深受公司廣大干部職工歡迎的學(xué)習(xí)方式，通過職能部門督學(xué)促學(xué)、授課者備課、聽課者聽課，極大地激發(fā)了大家的學(xué)習(xí)熱情和潛能，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，形成了特有的學(xué)習(xí)文化和習(xí)慣，使得公司學(xué)習(xí)大講堂成為分享知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、展現(xiàn)自我的重要舞臺(tái)，大大培養(yǎng)和提升了授課者和聽課者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

2.規(guī)范化、系統(tǒng)化運(yùn)營(yíng)公司在線學(xué)習(xí)平臺(tái)

一是不斷完善學(xué)習(xí)平臺(tái)模塊內(nèi)容，不定期購(gòu)買通用管理類網(wǎng)絡(luò)課程上傳平臺(tái)，同時(shí)根據(jù)階段性重點(diǎn)工作和任務(wù)，開辟創(chuàng)建公司黨史學(xué)習(xí)教育、職業(yè)資格考證、學(xué)習(xí)大講堂、新員工入職培訓(xùn)和保密宣傳教育等學(xué)習(xí)專區(qū)，以滿足不同學(xué)習(xí)群體的需求。

二是制訂下達(dá)內(nèi)部課程開發(fā)計(jì)劃，優(yōu)選征集公司總部各部門、各二級(jí)單位在制度宣貫、管理技能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目經(jīng)典管理案例等方面的課程，定期上傳至公司學(xué)習(xí)平臺(tái)，供全員學(xué)習(xí)分享。

三是結(jié)合黨史知識(shí)競(jìng)賽、憲法宣傳日、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，運(yùn)用平臺(tái)舉辦線上“PK賽”，根據(jù)排名贏取學(xué)分和領(lǐng)取獎(jiǎng)品，掀起員工學(xué)習(xí)管理、學(xué)習(xí)知識(shí)的熱潮。

四是面對(duì)新冠肺炎疫情的影響，積極開通部分線下培訓(xùn)班的線上學(xué)習(xí)及在線考試，采取線上、線下學(xué)習(xí)交互開展，提升效率，節(jié)約成本。

三、創(chuàng)建過程中存在的主要問題及解決思路

（一）存在的主要問題

一是各二級(jí)單位（部門）落實(shí)公司學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建的自覺性還不夠，工作開展存在不平衡。

二是仍有不少干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和緊迫感，危機(jī)意識(shí)淡薄，對(duì)公司的企業(yè)精神和學(xué)習(xí)文化的高度認(rèn)同還不夠，對(duì)當(dāng)前社會(huì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。

三是在學(xué)習(xí)方式上的創(chuàng)新還不夠，除了干部上講堂、學(xué)習(xí)大講堂和學(xué)習(xí)平臺(tái)等學(xué)習(xí)形式載體，公司在走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方面還沒有真正實(shí)施好，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)和參觀考察等方面做得還不夠。

四是對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)考評(píng)缺乏剛性，學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)缺乏有效手段，學(xué)員的學(xué)習(xí)參與度還不高，學(xué)習(xí)力沒能完全轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)力和發(fā)展力。

（二）解決思路

1.要緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)

要聚焦干部職工思想政治素養(yǎng)和實(shí)踐能力提升，聚焦貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展和新發(fā)展理念，結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要加強(qiáng)基礎(chǔ)性知識(shí)和政治理論學(xué)習(xí)，提高干部職工思想政治素質(zhì)；要突出應(yīng)用性技能和管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高干部職工的工作能力水平；要重視前瞻性和創(chuàng)新性業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步優(yōu)化干部職工的能力結(jié)構(gòu)。

2.注重人本管理，強(qiáng)化文化引領(lǐng)

倡導(dǎo)以人為本的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人本管理的重視度，充分尊重員工的意見和建議。強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，深化企業(yè)共同愿景，通過文化、愿景和企業(yè)精神的影響推進(jìn)人本管理，使員工在精神上得到熏陶，熟知認(rèn)同企業(yè)文化，內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

3.要充分運(yùn)用新媒體、新技術(shù)

通過微信推送、學(xué)習(xí)平臺(tái)“線上PK”、BIM模擬演示，以及抖音短視頻等形式不斷豐富完善學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建載體，增強(qiáng)吸引力。同時(shí)積極“走出去”，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，大力邀請(qǐng)專家學(xué)者定期舉辦符合時(shí)代特點(diǎn)、貼近員工需求、富有實(shí)際成效的學(xué)習(xí)講座，解放員工思想，開闊員工視野。

4.以服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展為著力點(diǎn)，切實(shí)提高創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的針對(duì)性和實(shí)效性

要把學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建同破解企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題結(jié)合起來。要著眼于探索實(shí)踐具有符合企業(yè)特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展模式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和上級(jí)關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的一系列決策部署，總結(jié)運(yùn)用好公司65年來改革發(fā)展的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。緊緊圍繞企業(yè)“十四五”發(fā)展目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，引導(dǎo)干部職工立足本職，積極學(xué)習(xí)，群策群力，努力使學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建過程成為破解企業(yè)發(fā)展難題、促進(jìn)中心工作的過程。

5.要建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u(píng)辦法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建工作的督促和考核

一是建立健全公司所屬單位、各項(xiàng)目部學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建落實(shí)工作情況溝通交流機(jī)制，學(xué)先進(jìn)、改不足，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。二是建立對(duì)單位（項(xiàng)目）和個(gè)人落實(shí)學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，科學(xué)合理設(shè)置考核目標(biāo)、指標(biāo)，包括對(duì)應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，注重物質(zhì)與精神的雙重激勵(lì)，將常規(guī)激勵(lì)與具體的激勵(lì)結(jié)合在一起，使員工的成就感、自信心、榮譽(yù)感受到激勵(lì)，切實(shí)增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的緊迫感，自覺養(yǎng)成“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的習(xí)慣，不斷實(shí)現(xiàn)自我革新、自我超越。對(duì)干部職工的考核內(nèi)容要注重學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成果（資格證書獲取等），以及解決實(shí)際問題的能力的提升，將組織督學(xué)、個(gè)人述學(xué)、員工評(píng)學(xué)、上級(jí)巡學(xué)、組織獎(jiǎng)學(xué)等作為促進(jìn)干部職工學(xué)習(xí)的有效舉措，把員工的學(xué)習(xí)情況與年度績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升、提拔使用等緊密掛鉤，唯有如此，學(xué)習(xí)才有壓力感、動(dòng)力感，學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建也才會(huì)更有生機(jī)，取得更大成效。

結(jié) 語(yǔ)

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要始終加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，需要持續(xù)建立和完善，需要將理論與實(shí)踐進(jìn)行很好的結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新途徑、新方法，運(yùn)用新載體、新技術(shù)。站在新的歷史起點(diǎn)，唯有大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，不斷提升廣大干部職工的學(xué)習(xí)自覺性、能動(dòng)性，唯有通過學(xué)習(xí)不斷提升干部職工的綜合能力，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，方能不斷增強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。