羅 婷
(貴州大學(xué)公共管理學(xué)院,貴陽 550000)
20 世紀(jì)80 年代,社會市場經(jīng)濟體制的變革打破了我國長期實行的計劃經(jīng)濟體制,自此社會的各種資源不再由國家壟斷和分配。人們打破之前的生活模式、價值觀念,開始尋求更好的發(fā)展和更高的收入。男青年勞動力開始向城市流出,農(nóng)村大多只留下了兒童、老人和婦女。農(nóng)村婦女發(fā)展問題開始受到社會關(guān)注,一方面,女性在發(fā)展過程中比男性取得的經(jīng)濟機遇更少,和男性相比她們處于比較弱勢的一方;另一方面,由于男性勞動力向城市流出,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)開始轉(zhuǎn)變?yōu)榕曰?,婦女成為農(nóng)村發(fā)展的主體力量。十九大會議指出,三農(nóng)問題是關(guān)系國際民生的根本問題,必須把三農(nóng)問題視為重中之重;提出要全面推進鄉(xiāng)村振興,消除城鄉(xiāng)差異。實施鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,外部力量雖然是重要的,但是內(nèi)部力量終究起著關(guān)鍵性的作用。因此,農(nóng)村婦女變成鄉(xiāng)村振興中的主要力量。
農(nóng)村婦女職業(yè)化是指婦女?dāng)[脫傳統(tǒng)的家庭身份和性別角色的定位,通過社會化而成為具有職業(yè)身份的女性(即職業(yè)女性)的過程。而農(nóng)村婦女有兩種職業(yè)化的類型:一種是作為農(nóng)民而進行職業(yè)化。隨著社會現(xiàn)代化,她們需要習(xí)得現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù),善于經(jīng)營,并且成為愛農(nóng)民這個職業(yè)的新型農(nóng)民。另一種是婦女不再是家庭主婦,她們走出家庭,離開鄉(xiāng)村,不再從事原來的農(nóng)業(yè),而是進入第二產(chǎn)業(yè)或服務(wù)業(yè),取得農(nóng)民以外的其他身份。
農(nóng)村婦女職業(yè)化是提高農(nóng)村婦女工作能力的一個有效途徑。通過對婦女人力資本的積累可以使她們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村的一個重要保障。因此,本研究以農(nóng)村婦女和黨支部+政府+企業(yè)+合作社的模式為研究對象,探討女性職業(yè)化的另一條路徑。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨放在首要位置,以黨員帶頭、黨建引領(lǐng),以黨支部為中心,以黨支部的黨員為代表注冊合作社,充分利用黨支部的作用,確保帶領(lǐng)合作社走向正確的發(fā)展道路。要想走得遠(yuǎn),“火車頭”就得選好。黨支部主導(dǎo)成立合作社,把農(nóng)村婦女更好地進行組織化,把婦女們打造成一支職業(yè)化的人才隊伍,帶領(lǐng)著入社的婦女一起干一起闖。黨支部掌握合作社的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、分紅權(quán),經(jīng)過帶領(lǐng)合作社,黨支部逐步從經(jīng)濟的背后走向經(jīng)濟的前臺。由當(dāng)初的推著婦女干到現(xiàn)在領(lǐng)著婦女干,黨支部逐步得到了大家的信賴。始終堅持黨建引領(lǐng),激發(fā)農(nóng)村婦的女內(nèi)生動力。在黨支部帶領(lǐng)下,婦女們的意愿得到了充分的尊重,她們自己參與、自己做主、自己獲益。以看的見的利益來刺激農(nóng)村婦女進入合作社,喚起她們的積極性。
政府對于吸納農(nóng)村婦女長期就業(yè)的企業(yè)、合作社,給予一定的補貼,對于因為某些緣故不方便離開家的農(nóng)村婦女,政府要帶領(lǐng)企業(yè)、合作社上門免費送去養(yǎng)殖的原材料,實行訂單養(yǎng)殖,而且用比市場高的價格全部統(tǒng)一銷售,高出的部分價格由政府支付。在此基礎(chǔ)上,再為農(nóng)村婦女每人每月補貼100 元,充分調(diào)動農(nóng)村婦女的積極性。
對于缺技術(shù)、缺項目等問題,黨支部、政府、企業(yè)要與合作社搭臺合作,以解決婦女們的就業(yè)與技術(shù)以及資金等問題。在企業(yè)與合作社雙方利益有沖突時,黨支部起著潤滑劑的作用,不僅能優(yōu)化企業(yè)與合作社的利益、增強兩者之間的協(xié)作,同時還能降低合作社的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。合作社可以以企業(yè)的產(chǎn)品選擇和市場分析來決定生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等一系列經(jīng)濟活動,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,使合作社間接成為企業(yè)的生產(chǎn)車間,讓大家都從中受益。婦女也都可以進合作社來解決她們的基本生活保障問題,同時盡可能增加她們的收入。根據(jù)婦女自身的特長和興趣來決定是去生產(chǎn)、種植或養(yǎng)殖,以實行崗位輪換的方式,讓每個人都可以充分去體驗每種工作,最后找到自己最想做的那份工作,同時還可以實現(xiàn)家門口就業(yè)。
案例1:zlz,56 歲。我都去做過了,去生產(chǎn)車間做過,也去干過種植和養(yǎng)殖,但是可能是我自己年紀(jì)大了,不太想干生產(chǎn)車間那個活;也可能是我干了一輩的農(nóng)活,還是喜歡跟土地打交道,畢竟是老本行了。
農(nóng)業(yè)合作社采用最新的管理模式。一是采用黨支部+政府+企業(yè)+合作社的形式,通過黨建引領(lǐng)、企業(yè)帶動、合作社具體實施的方式,把婦女都充分組織起來,讓她們開始有組織的意識,使她們都能看到自己的價值。二是發(fā)掘婦女自身的能力,讓她們被看見、被需要,把婦女們都調(diào)動起來?;诖?,合作社提出了一個項目,主要包括生產(chǎn)加工、種植花椒和中藥材、養(yǎng)殖,使產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。
因為采用的是黨支部+政府+企業(yè)+合作社的新模式,由黨支部協(xié)調(diào),引導(dǎo)企業(yè)收購合作社的農(nóng)產(chǎn)品。在運轉(zhuǎn)過程中,黨支部起到了紐帶的作用,因此讓婦女們更信任合作社。合作社把婦女都進行工作分配。先把一部分婦女安排在種植的崗位上。農(nóng)村婦女具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù),但是隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)在需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,所以合作社選取了幾個比較年輕的婦女來教授她們先進的種植技術(shù)、管理技能等,先把她們培訓(xùn)成一支懂技術(shù)的種植人員,然后讓她們?nèi)ソ淌谄渌姆N植人員。企業(yè)為合作社提供先進的市場分析,合作社就根據(jù)分析進行落實,今年該種植什么,而且每年都不一樣。根據(jù)技術(shù)人員教授的婦女技術(shù)來提升婦女的人力資本,使婦女看到自己的價值,從而使其內(nèi)生能動性得到充分發(fā)揮。
案例2:LSN,48 歲。原來我家種了一塊土的橘子,但是啊,基本都沒得到吃過,整棵樹都是變得黑黑的,連接的果子都是黑的,不知道要怎么去管理它?,F(xiàn)在來合作社學(xué)習(xí)之后,知道了用什么農(nóng)藥、化肥量用多少、怎么去施肥等等,知道了好多知識呢。
合作社為了加強產(chǎn)業(yè)開發(fā),成立了一個農(nóng)村產(chǎn)品加工廠,建立了對花椒、蔬菜、中藥材等產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品進行烘干、挑選、包裝等一系列流水線,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品就近就地加工,產(chǎn)業(yè)鏈得到了進一步的延伸。同時,婦女們開始走進生產(chǎn)車間,把她們安排在了不同的環(huán)節(jié),徹底實現(xiàn)她們在家門口就業(yè)的夢想。雖然工資不是特別的高,但是收入還是得到了提高,從而使婦女的家庭地位得到了提升。
案例3:DRH,45 歲。自從來到工廠上班之后啊,雖然掙不到好多錢,但是一家人的開銷是能夠保證的,不再像以前,想花個錢還得問人要,還要看別人樂意給不。現(xiàn)在自己手頭的錢夠用,說實話,現(xiàn)在說話都比原來硬氣點了。
農(nóng)村的青年勞動力大多數(shù)都留在大城市發(fā)展,留下了婦女、年邁的老年人以及不便離家的婦女,因此,合作社推出最合適她們的一個項目——家庭養(yǎng)殖,充分調(diào)動她們的積極性。合作社統(tǒng)一購進一批小豬仔,并把它們分發(fā)給想要養(yǎng)殖的婦女們,企業(yè)提供給婦女們養(yǎng)殖技術(shù),然后利用企業(yè)的宣傳力度進行生態(tài)豬的宣傳,促進企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品最后的銷售。這樣就大大降低了合作社的風(fēng)險,使雙方都能得到利益。
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村始終受到小農(nóng)經(jīng)濟的影響,婦女只需要在家照看孩子、老人,做點簡單的農(nóng)活。然而,隨著工業(yè)化和城市化的進程,鄉(xiāng)村的青年勞動力都離家到城市去務(wù)工。婦女們?yōu)榱俗屇行栽谕鈩?wù)工無后顧之憂,她們開始擔(dān)任起照顧家庭、生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品這樣的活,只是為了能夠保障基本的生活需求。因此,在沒加入合作社之前,婦女們每天都做著相同的事,比較閑散,掙錢不多。合作社成立以后,由于大多數(shù)土地也流轉(zhuǎn)出去了,她們更沒活可做了。這時村里開始進行各種宣傳,于是婦女參與合作社。大部分婦女都是因為周圍人的影響,看別人加入合作社之后產(chǎn)生好處,然后自己才去加入。合作社通過經(jīng)濟紐帶把婦女們都帶動起來,就能很大發(fā)揮她們的創(chuàng)造力。
案例4:44 歲。我因為要在家照顧老人,就不能出門干活,只能在家種種莊稼。但是最近幾年,土地大多數(shù)都流轉(zhuǎn)出去了,也沒的做了。后來村里人來宣傳什么合作社,然后我想著我反正在家也沒事做,還離家近,也顧得上老人,就去試試。然后有些人看到我去,也紛紛去,合作社把我們組織到一起,大家每天在干活的同時聊聊家常,主要是還有錢拿,挺好的。
合作社在很大程度上解決了婦女的經(jīng)濟獨立問題。在之前,為了補貼家里,婦女大多都靠種地,但是種地收入并不高。之后,合作社項目的開展讓她們獲得了一筆小的收入,不但能夠改善她們的生活水平,而且有了持續(xù)的收入,也讓她們看到了希望,不再像過去長期深陷于柴米油鹽醬醋茶中而無法提升自我、完善自我。她們實現(xiàn)了經(jīng)濟自由,而且還得到了家人、親戚和朋友的認(rèn)同。
進入合作社之后,婦女個人的權(quán)利和效能都得到了增加,個人成就感提升、自信心提高,有獨立的經(jīng)濟能力和自我決定權(quán)利。在進入合作社之后,婦女們參加共同勞動,她們在其中學(xué)會了包容和合作,讓婦女們之間的關(guān)系變得越來越親密,能共同面對生活的壓力,能夠在勞動過程中共同合作、在生活中互幫互助。
本文采用黨建+政府+企業(yè)+合作社的管理模式,充分調(diào)動農(nóng)村婦女的內(nèi)生動力,使農(nóng)村婦女去組織化,從而讓她們更好發(fā)揮能動性,并且為她們賦權(quán)。本文的研究為激發(fā)農(nóng)村婦女的能動性提供了一定的借鑒。