〉〉〉〉〉劉琪慧

（作者系中國鐵路成都局集團有限公司黨委組織部副部長、高級政工師）

思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，肩負(fù)著培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要使命。當(dāng)前，鐵路企業(yè)思政課建設(shè)還存在不少問題。針對這些問題，我們需要始終堅持理論與實踐相結(jié)合，不斷加深鐵路企業(yè)思政課建設(shè)研究，在實際工作中與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提升鐵路企業(yè)思政課建設(shè)的水平。

鐵路企業(yè)思政課建設(shè)存在的問題

思想認(rèn)識仍有偏差。一是重視程度不夠。部分基層單位對行政工作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓得多，安排落實多，往往只把思政課看作“副業(yè)”“軟任務(wù)”，重視程度不夠，沒有認(rèn)識到新時代思政課對黨員教育培訓(xùn)的重要性。二是認(rèn)知存在偏差。部分基層單位對思政課的認(rèn)識，還僅僅停留在召集黨員讀讀文件、宣布決定、聊聊工作、談?wù)勼w會等層面，沒有準(zhǔn)確把握新時代上好思政課的新要求。此外，部分思想政治工作者將思政課片面理解為狹義的講課，認(rèn)為只有集中學(xué)習(xí)才是開展思政課教育的唯一形式，沒有將線上和線下、理論和實踐、學(xué)習(xí)和討論結(jié)合起來。

師資素質(zhì)尚待加強。一是教學(xué)水平不高。部分思政課教師對黨的理論和基礎(chǔ)知識還沒有學(xué)懂弄通，對某些熱點、難點和重點問題理解不深、思考不透、闡述不明，在思政課教學(xué)過程中往往存在“說不清、點不準(zhǔn)、講不透、沒底氣”等現(xiàn)象。二是培訓(xùn)渠道單一。專兼職思政課教師的培訓(xùn)渠道和培訓(xùn)方式相對傳統(tǒng)和單一、信息獲取的渠道較少、高層次培訓(xùn)的機會不多等問題仍然存在。如何從組織角度盡可能地為思政課教師提供更高質(zhì)量的培訓(xùn)，是亟待破解的難題之一。三是實戰(zhàn)經(jīng)驗較少。這個問題在兼職思政課教師隊伍中相對比較明顯，部分兼職思政課教師本身承擔(dān)了大量的行政和業(yè)務(wù)工作，忙于日常性事務(wù)，平時授課機會相對較少，他們接到教學(xué)任務(wù)后，往往只能臨時準(zhǔn)備，匆忙上臺，這使得他們的教學(xué)效果不盡如人意。

課程質(zhì)量有待提升。一是內(nèi)容單調(diào)。部分基層單位思政課教育的內(nèi)容多年一貫制，僅局限于黨的知識、黨的會議精神、組織決定、黨報社論、領(lǐng)導(dǎo)講話、上級文件等，相對比較單調(diào)、枯燥，沒有很好地起到啟迪思想、解惑釋疑的作用。二是細(xì)化不足。上級黨組織下發(fā)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，有些基層單位只是簡單地轉(zhuǎn)發(fā)，不勾畫重點、不適當(dāng)講解、不安排交流，無法讓學(xué)習(xí)內(nèi)容入腦入心。三是脫離實際。部分基層單位沒有結(jié)合本單位的具體情況設(shè)計思政課，沒有將宣傳黨的理論和路線方針政策與本單位的實際結(jié)合起來。

鐵路企業(yè)加強思政課建設(shè)的對策建議

強化思政課建設(shè)的頂層設(shè)計。一是落實分層分類規(guī)劃。宣傳部、人事部、職培部等相關(guān)部門，要抓好全局思政課建設(shè)的頂層設(shè)計，可出臺鐵路企業(yè)思政課建設(shè)的指導(dǎo)意見等切實可行的制度辦法，同時做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在全局范圍內(nèi)組織開展例如“黨課開講啦”“優(yōu)質(zhì)課件評選”等主題活動，在全局層面推動思政課建設(shè)落地落實。鐵路企業(yè)黨校要充分發(fā)揮專職思政課師資的優(yōu)勢，重點從學(xué)科布局、課程規(guī)劃、隊伍建設(shè)、質(zhì)量把關(guān)和監(jiān)督評審等方面，抓細(xì)抓實思政課建設(shè)工作。站段級單位要立足自身優(yōu)勢，努力克服工學(xué)矛盾，充分挖掘和培養(yǎng)本單位兼職思政課師資，推動思政課程走進(jìn)車間班組，走向一線職工，積極探索“身邊人講身邊事”的授課模式，在教學(xué)實踐中切實提升思政課質(zhì)量。二是強化監(jiān)督管理考核。可開展全局思政課建設(shè)質(zhì)量年專項工作，成立質(zhì)量年專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由人事部、宣傳部和黨校等相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，制定質(zhì)量年專項工作實施方案，統(tǒng)籌安排調(diào)度指導(dǎo)全局思政課教學(xué)質(zhì)量年各項工作，保證思政課教學(xué)質(zhì)量年各項工作扎實推進(jìn)?？筛鶕?jù)學(xué)制長短、培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)員需求等，分領(lǐng)導(dǎo)人員專題輪訓(xùn)班、優(yōu)秀中青年管理人員培訓(xùn)班、專職黨支部書記示范培訓(xùn)班、黨員示范培訓(xùn)班、黨員發(fā)展對象示范培訓(xùn)班等不同班次，制定分類遞進(jìn)培訓(xùn)規(guī)劃，實施差異化、針對性的思政課教學(xué)安排。同時，加強對思政課教師的年度考核、評級考核、聘期考核，加大學(xué)員對教師授課質(zhì)量評價比重，細(xì)化黨校對培訓(xùn)課程的評價標(biāo)準(zhǔn)，并以量化計分的方式對思政課教師專業(yè)學(xué)術(shù)水平和能力績效進(jìn)行系統(tǒng)性評估，從教學(xué)管理、培訓(xùn)管理和學(xué)員管理等方面為思政課建設(shè)提供全面的制度保障。

打造高質(zhì)量的專兼職思政課教師隊伍。一是切實提高思政課教師的授課水平?？煞e極開展思政課研討，通過“教學(xué)名師傳幫帶”等手段探索研究教學(xué)規(guī)律，形成科學(xué)合理的課程思政內(nèi)容體系，不斷提升思政課教師授課技能。例如，中國鐵路成都局集團公司黨校充分發(fā)揮思政課專職教師的理論優(yōu)勢，將校本部和三個教學(xué)點思政課教師的日常教研活動、新課試講、文章撰寫等方面的工作進(jìn)行統(tǒng)籌，不斷提升校內(nèi)課程的質(zhì)量水平。可在教師崗前培訓(xùn)、“金牌名師”培訓(xùn)中增加課程思政培訓(xùn)專題，開展課程思政教學(xué)比賽，通過以賽促教，把知識傳授、能力培養(yǎng)、思想引領(lǐng)融入每門課程教學(xué)過程之中，提升教師思政課程的育人水平。要充分利用黨?，F(xiàn)有的思政課資源，通過集體備課、公開示范課、教研室活動等，加強內(nèi)部把關(guān)力度和水平，嚴(yán)把文章質(zhì)量關(guān)、新課試講關(guān)。還要切實發(fā)揮教學(xué)名師、師德標(biāo)兵、教學(xué)能手在課程思政教學(xué)改革中的帶頭示范作用。二是進(jìn)一步明確教師評價機制?？沙闪⑺颊n建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)思政課教育工作的協(xié)調(diào)督促，并從領(lǐng)導(dǎo)管理、內(nèi)容安排、組織授課、學(xué)習(xí)考核等環(huán)節(jié)，建立健全相應(yīng)制度。要完善督促機制，成立思政課督導(dǎo)小組和考評小組，實行講思政課進(jìn)度通報制度，對各單位講課情況以簡報的形式進(jìn)行公布，推動思政課教育扎實有效地落實。例如，鐵路企業(yè)黨校出臺了《教育培訓(xùn)教學(xué)管理辦法》《新課開發(fā)和試講管理辦法》《專兼職師資等級評定及考核管理辦法》《精品課評選辦法》等制度辦法，對教師專業(yè)學(xué)術(shù)水平和能力績效進(jìn)行系統(tǒng)性評估。鐵路企業(yè)應(yīng)將對全局思政課師資的評價和管理的職責(zé)全面歸口于企業(yè)黨校，并根據(jù)師資等級給予不同標(biāo)準(zhǔn)的課酬津貼，徹底打破過去主要根據(jù)職稱、級別衡量課酬標(biāo)準(zhǔn)的情況。鐵路企業(yè)應(yīng)分季度或年度，對專兼職教師進(jìn)行綜合測評，評選出“教師之星”“年度或季度最優(yōu)教師”“最受歡迎教師”，對表現(xiàn)特別優(yōu)秀的教師，可視具體情況在每季度或年終進(jìn)行集中表彰獎勵。

不斷提升思政課的質(zhì)量水平。一是加強學(xué)科體系建設(shè)。一方面，鐵路企業(yè)黨校應(yīng)以學(xué)科建設(shè)為指引，不斷完善學(xué)科體系和課程體系建設(shè)，結(jié)合已經(jīng)出臺的《2020—2024年成都局鐵路企業(yè)黨校學(xué)科建設(shè)規(guī)劃》和學(xué)科建設(shè)的管理辦法，將馬克思主義理論和黨史黨建等思政類學(xué)科劃定為重點學(xué)科，將鐵路黨史黨建和應(yīng)用哲學(xué)等學(xué)科劃定為特色學(xué)科，并明確學(xué)科建設(shè)五年規(guī)劃和年度任務(wù)。另一方面，應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)容建設(shè)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，以政治認(rèn)同、家國情懷、道德修養(yǎng)、法治意識、文化素養(yǎng)為重點，系統(tǒng)開展馬克思主義理論教育，系統(tǒng)進(jìn)行中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。此外，還應(yīng)加強教材體系建設(shè)，鐵路企業(yè)應(yīng)成立全局思政課教材委員會，組織統(tǒng)編統(tǒng)審統(tǒng)用，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鐵路工作的重要指示批示精神，結(jié)合鐵路發(fā)展實際，研究編制習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課程教材指導(dǎo)綱要。同時，還可研究編制不同時期鐵路英雄人物、先進(jìn)模范課程教材圖譜，組織專家編寫深度解讀教材體系的示范教案，實施思政課優(yōu)秀講義編寫計劃，建設(shè)思政課網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫。二是創(chuàng)新教學(xué)方式方法。可結(jié)合專題教學(xué)研討，鼓勵教師在課堂教學(xué)中加強對黨的理論和路線方針政策的宣講，特別是要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容融入教學(xué)中，圍繞教學(xué)重點、難點，進(jìn)行專題教學(xué)。在課堂教學(xué)中，教師要把“注入式”教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎邮健薄皢l(fā)式”教學(xué)，采用“問題式”“設(shè)計式”“討論式”“案例式”“趣味式”等多種教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)員積極性、主動性。另外，還要加大線上教學(xué)方式的改革探索力度，依托網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，與學(xué)員建立有效溝通和交流，并充分貫徹線上“大班上課、小班討論”，探索“觀看慕課視頻+收聽直播見面課+自主學(xué)習(xí)資料+教師在線答疑+師生論壇討論+課后作業(yè)作答”的六位一體教學(xué)新模式。