陳鐸淇

一、引 言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)，城市建筑逐漸向高空延伸，高層、超高層建筑顯著增多。高層建筑往往是建筑工業(yè)發(fā)展的代表和城市發(fā)展的重要標(biāo)志，但也一直是火災(zāi)防控重點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，極易造成人員傷亡和不利社會(huì)影響。因此，高層建筑的消防安全不容忽視。

本文主要采用調(diào)查法、文獻(xiàn)資料法闡述了目前高層建筑消防安全現(xiàn)狀和消防安全管理情況，分析存在問題，旨在分析高層建筑消防安全風(fēng)險(xiǎn)，提出合理化的消防安全管理應(yīng)對(duì)措施。

二、高層建筑消防安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

高層建筑具有用途廣泛、功能復(fù)雜、人員密集等特點(diǎn)，賓館酒店、辦公住宿、商場(chǎng)娛樂等多種功能復(fù)雜密集，建筑內(nèi)集中了供電、廚房、暖通、給排水、交通運(yùn)輸?shù)榷喾N設(shè)備，人流和物流高度密集。上述特點(diǎn)決定了高層建筑較其他民用建筑具有風(fēng)險(xiǎn)高、蔓延快、疏散難、撲救難等特點(diǎn)。

（一）功能用途復(fù)雜導(dǎo)致火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高

高層建筑的功能復(fù)雜，特別是商住兩用建筑，主體建筑多數(shù)作為住宅、辦公、賓館等使用，地上作為商場(chǎng)、餐飲、娛樂等商業(yè)功能使用。一旦疏散通道堵塞，火災(zāi)隱患大；隨意施工更改設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，電設(shè)備種類多，超載、短路風(fēng)險(xiǎn)概率較大，地下車庫(kù)停車多;雨天雷擊，煙花爆竹燃放，高層亂扔煙頭這些都可能導(dǎo)致火災(zāi)事故。

（二）結(jié)構(gòu)特殊導(dǎo)致火勢(shì)蔓延快

高層建筑內(nèi)部垂直的樓梯間、通道管井等豎向管井眾多，其陳設(shè)和裝修材料大多是可燃、易燃物品，也設(shè)有電纜橋架和空調(diào)通風(fēng)等橫向管道。如果防火封堵處理不好，很容易造成火勢(shì)通過橋架穿越防火隔墻的孔洞水平蔓延，通過玻璃幕墻縫隙和豎向井道洞口垂直蔓延。「1」建筑內(nèi)部每個(gè)防火分區(qū)通過防火墻、防火門和防火卷簾分隔，小的防火單元通過防火隔墻、防火玻璃等措施分隔。如果防火隔墻、防火門等防火分隔措施存在問題，火勢(shì)就會(huì)通過門窗、隔墻、吊頂?shù)韧緩铰?。一旦發(fā)生火災(zāi)，容易形成煙囪效應(yīng)。資料證明，高層建筑中火災(zāi)煙氣沿著垂直樓梯間、電梯井等豎向井道垂直上升的速度達(dá)每秒3～4米，有時(shí)甚至可達(dá)每秒8米,迅速引起猛烈燃燒。

（三）人員流動(dòng)多導(dǎo)致疏散困難大

高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，樓層越高，居民疏散的難度就越大。目前，大多數(shù)建筑物的疏散路線和計(jì)劃較為單一。我國(guó)高層建筑的逃生路線復(fù)雜且較長(zhǎng)，在火災(zāi)逃生過程中，人們面臨各種危險(xiǎn)?！?」高層內(nèi)部人員密集，垂直疏散距離長(zhǎng)，樓道內(nèi)煙氣較多、電梯停用，人員迅速疏散十分困難，疏散的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于煙氣流動(dòng)速度，且疏散方向與煙火蔓延方向相反。除上述特征外，高層建筑人口稠密，疏散火災(zāi)的難度與建筑物的人口密接成正比，人口密度越大，疏散速度越慢。同時(shí)，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，人們往往會(huì)感到恐懼，建筑物內(nèi)的火災(zāi)所產(chǎn)生的有毒氣體會(huì)在短時(shí)間內(nèi)聚集，損害人的呼吸道，減少人們的疏散空間，進(jìn)一步增加了人員疏散的難度和危險(xiǎn)，容易造成重大傷亡。

（四）作業(yè)條件差導(dǎo)致?lián)渚入y度高

當(dāng)高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，建筑高度會(huì)嚴(yán)重干擾消防工作，并且建筑物周圍的輔助設(shè)施也使消防員難以順利開展消防滅火。在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，火勢(shì)還會(huì)蔓延到周圍的建筑物，引起連鎖反應(yīng)。違章停車占用了消防車通道會(huì)導(dǎo)致地面消防救援行動(dòng)缺乏作業(yè)場(chǎng)地；消火栓壓力不足，會(huì)導(dǎo)致消防水量不足。如此情況下，消防人員很難到現(xiàn)場(chǎng)迅速滅火救援，消防救援人員接近起火點(diǎn)也非常困難。登高消防車的最高高度約100米，在面對(duì)超高層建筑起火時(shí)，只能依靠?jī)?nèi)部消防設(shè)施進(jìn)行撲救。高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，往往影響較大，損失較大。

（五）消防設(shè)施、設(shè)備維護(hù)不及時(shí)導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)大

高層建筑由于設(shè)計(jì)需要，多配備自動(dòng)噴水滅火裝置、防排煙和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。這些設(shè)施雖然在建設(shè)初期可以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但經(jīng)年累月后，由于無人管理和維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)，常常出現(xiàn)老化、功能缺失等隱患，火災(zāi)一旦發(fā)生，它們無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，導(dǎo)致小火變大災(zāi)。

三、高層建筑消防安全存在的問題

（一）日常管理落實(shí)不到位

高層建筑的產(chǎn)權(quán)單位、管理單位、使用單位職責(zé)交叉，責(zé)任不清，管理中容易相互推諉。建筑使用功能越復(fù)雜，共同使用單位越多，其消防安全管理難度就越大。消防安全從業(yè)人員水平低，缺少相應(yīng)的消防技術(shù)和管理能力，日常巡查不到位，導(dǎo)致樓梯間堆放雜物、安全出口鎖閉、擅自停用消防設(shè)施等問題屢見不鮮，且無人負(fù)責(zé)?！?」因此，為保證超高層建筑人員安全，建立共同消防安全管理制度及現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮權(quán)責(zé)制度十分必要。

（二）動(dòng)態(tài)隱患整改不徹底

主要存在以下動(dòng)態(tài)隱患：①疏散通道堵塞，部分防煙樓梯間的防火門被損壞且常處于開啟狀態(tài)，疏散樓梯間及前室改為儲(chǔ)藏室使用。②擅自停用消防設(shè)施，如火災(zāi)報(bào)警控制柜因經(jīng)常誤報(bào)而被業(yè)主違反要求關(guān)閉；某些場(chǎng)所為使用方便，將常閉式防火門、常閉排煙窗常開著；有的則是無意停用，如消防水泵出水口閥門被關(guān)閉。③用火、用電、用氣不當(dāng)，如電氣線路設(shè)備因老化、過熱起火而引發(fā)火災(zāi)。④部分設(shè)有廚房間的區(qū)域因管理不到位，存在違規(guī)使用明火的情況；或是在裝修、改建施工中違反安全操作規(guī)程，進(jìn)行焊接、切割作業(yè)，極易引發(fā)火災(zāi)。⑤影響滅火救援展開，如建筑物四周平時(shí)停靠車輛、綠化設(shè)施多或高空電線多，以致發(fā)生火災(zāi)時(shí)造成交通擁堵，使消防車通行受阻，大型裝備作業(yè)受限，影響了滅火救援行動(dòng)快速展開。

（三）設(shè)施維保工作不到位

部分高層建筑的消防水箱、水池未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備。部分高層建筑的消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓，如：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的探測(cè)器經(jīng)常失效，防排煙系統(tǒng)個(gè)別送風(fēng)口打不開或風(fēng)量不足，報(bào)警系統(tǒng)主機(jī)存在故障，消防水泵不能啟動(dòng)，等等。一旦發(fā)生火災(zāi)，消防設(shè)施形同虛設(shè)。部分高層建筑設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)、不深入，維保單位未能按照規(guī)定定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維保檢測(cè)，且維修不及時(shí)、工作不到位，特別是消防控制室存在多處故障卻未及時(shí)消除，使得設(shè)施設(shè)備聯(lián)動(dòng)運(yùn)行不正常，長(zhǎng)期“帶病”高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行，這就會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)初期不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)措施，從而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延。

（四）宣傳培訓(xùn)力度不深入

居民群眾對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)沒有清晰認(rèn)識(shí)，樓道內(nèi)隨意堆放雜物、停放電動(dòng)自行車，導(dǎo)致火災(zāi)荷載大，致災(zāi)因素多。發(fā)生火災(zāi)后，居民不會(huì)使用消火栓、滅火器等設(shè)備，無法迅速撲滅火情。特別是起火后，不少居民沒有逃生常識(shí)，容易出現(xiàn)盲目逃生、亂逃生情況。此外，高層建筑內(nèi)部的設(shè)施、設(shè)備智能化程度高，結(jié)構(gòu)精密復(fù)雜，對(duì)管理人員、設(shè)施和設(shè)備操作人員的能力素質(zhì)要求較高。但是，當(dāng)前物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位對(duì)消防工作沒有足夠重視，消防檔案不齊全、消防制度不完善，管理人員對(duì)內(nèi)部區(qū)域熟悉程度不高，日常巡查檢查不到位，對(duì)應(yīng)急疏散演練敷衍了事。一旦發(fā)生火災(zāi)，他們就無法迅速組織人員采取正確措施逃生。同時(shí)，消防控制室操作人員流動(dòng)性較大，存在操作不熟悉、處置流程不規(guī)范、值班記錄填寫不細(xì)致等問題，普遍存在對(duì)故障警報(bào)視而不見的情況，難以符合消防安全管理要求，甚至有人員無證上崗、擅離職守，導(dǎo)致無法第一時(shí)間處置火情，錯(cuò)過最佳處理時(shí)機(jī)。

（五）應(yīng)急處置準(zhǔn)備不充分

部分高層住宅小區(qū)未建立微型消防站，超高層公共建筑消防技術(shù)處置隊(duì)伍配備不齊全，從業(yè)人員普遍偏少，處置火情、疏散群眾的能力水平較低。這些從業(yè)人員日常缺少有針對(duì)性的培訓(xùn)演練，缺少調(diào)研基礎(chǔ)和滅火救援實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，對(duì)建筑熟悉程度不高；不熟悉消防設(shè)施、設(shè)備的操作，無法匹配滅火救援需要。特別是由于其待遇較低，人員流動(dòng)性較大，多為兼職人員，專業(yè)化程度較低。在發(fā)生火災(zāi)后，他們出現(xiàn)出動(dòng)慢、撲救慢、不敢撲救的情況，無法在第一時(shí)間處置火情、疏散人員，無法起到打早滅小、初期控火的作用。

四、高層建筑消防安全對(duì)策建議

（一）開展綜合治理，打造齊抓共管的管理機(jī)制

在政府層面，組織開展對(duì)全區(qū)高層建筑開展專項(xiàng)治理，由住建、公安、消防等部門定期進(jìn)行綜合治理、聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步督促高層建筑管理使用單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，落實(shí)好日常巡查、可燃物清理、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等工作，通過檢查上賬、約談警示、處罰處理等方式倒逼工作落實(shí)。在企事業(yè)單位方面，要落實(shí)好單位的主體責(zé)任，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、使用單位較多的高層建筑，要建立統(tǒng)一的消防安全管理體系，明確消防安全責(zé)任人、管理人，特別要明確疏散通道、樓梯間等公共場(chǎng)所消防安全管理職責(zé)，共同推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度及要求，切實(shí)有效降低火災(zāi)發(fā)生概率。

（二）依靠科技手段，實(shí)現(xiàn)智能化防控

探索建立區(qū)域范圍內(nèi)的智慧消防平臺(tái)，整合既有建筑，推動(dòng)高層建筑管理使用單位全部接入平臺(tái)管控，實(shí)現(xiàn)對(duì)高層建筑內(nèi)的電器線路、消防設(shè)施、管道豎井實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過智慧平臺(tái)進(jìn)行分析，對(duì)火災(zāi)隱患情況做到一目了然?！?」同時(shí)收集匯總周邊道路、水源、車流情況的信息，實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)推送，為滅火救援行動(dòng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在建建筑在交付前，由規(guī)劃、住建、消防部門聯(lián)合把關(guān)，提前接入平臺(tái)管理，加強(qiáng)防控。

（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，建立全民參與的消防環(huán)境

各級(jí)管理單位要建立完善的防火責(zé)任制，明確各級(jí)分工和責(zé)任，并按照不同崗位，進(jìn)行針對(duì)性的相關(guān)消防培訓(xùn)，努力提高消防人員的責(zé)任意識(shí)及專業(yè)技能。持續(xù)開展消防常識(shí)科普教育和消防技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高居民的消防安全知曉率和參與度。建立高層建筑管理人員、消防設(shè)施操作員、微型站人員、處置隊(duì)隊(duì)員、保安等長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力

要根據(jù)所在高層建筑的情況，加強(qiáng)微型消防站、技術(shù)處置隊(duì)的裝備建設(shè)，制定并落實(shí)崗位職責(zé)、值守聯(lián)動(dòng)、日常巡查、培訓(xùn)演練等工作計(jì)劃，并定期開展針對(duì)性的模擬演練和實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。聯(lián)合屬地消防救援支隊(duì)進(jìn)行常態(tài)培訓(xùn)，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)速度和初起火災(zāi)撲救能力，真正實(shí)現(xiàn)隱患自查、火災(zāi)自防、應(yīng)急自救。同時(shí)，要為各單位消防組織提供足夠的資金、政策支持，確保年度預(yù)算充足，充分調(diào)動(dòng)微型站工作人員的主動(dòng)性和積極性，確保基層消防組織發(fā)揮作用。

五、結(jié)語

近期，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)水平的飛速增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程不斷加速，各地高層建筑拔地而起，而消防安全管理難度和復(fù)雜程度也日益復(fù)雜，這對(duì)日常管理工作提出了更高要求。在實(shí)際工作中，負(fù)責(zé)高層建筑防火工作的單位和人員，要關(guān)注、學(xué)習(xí)各地消防工作經(jīng)驗(yàn)和成果，切實(shí)減少高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生概率，為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。