宋宜聲

“糧食安全是‘國之大者’。悠悠萬事，吃飯為大。”習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員并參加聯(lián)組會時，重點強調(diào)保障糧食安全問題，并指出要樹立大食物觀，更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求。

“現(xiàn)在講糧食安全，實際上是食物安全”，老百姓的食物需求更加多樣化了，這就要求我們轉(zhuǎn)變觀念，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，多措并舉，全方位保障食物安全供給。樹立大食物觀，要以確保糧食供給為基石。萬物土中生，有土斯有糧，糧食安全是戰(zhàn)略問題，耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“命根子”。我國用不到世界10% 的耕地，養(yǎng)活14 億人口，這是一個偉大的奇跡，但這個奇跡的背后是對地力的大量消耗。因此要嚴守耕地紅線，嚴禁挖湖造景、占用耕地等亂象，采取“長牙齒”的硬措施，全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責(zé)任，確保18 億畝耕地實至名歸。要堅持藏糧于地，加強農(nóng)田水利建設(shè)，實施黑土地保護工程，分類改造鹽堿地，努力建成10 億畝高標準農(nóng)田。要堅定藏糧于技，大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新釋放更多生產(chǎn)力，不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力，牢牢穩(wěn)固“大國糧倉”的根基。

樹立大食物觀，要以確保糧食供給為基石。萬物土中生，有土斯有糧，糧食安全是戰(zhàn)略問題，耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“命根子”。我國用不到世界10%的耕地，養(yǎng)活14 億人口，這是一個偉大的奇跡，但這個奇跡的背后是對地力的大量消耗。因此要嚴守耕地紅線，嚴禁挖湖造景、占用耕地等亂象，采取“長牙齒”的硬措施，全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責(zé)任，確保18 億畝耕地實至名歸。要堅持藏糧于地，加強農(nóng)田水利建設(shè)，實施黑土地保護工程，分類改造鹽堿地，努力建成10 億畝高標準農(nóng)田。要堅定藏糧于技，大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新釋放更多生產(chǎn)力，不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力，牢牢穩(wěn)固“大國糧倉”的根基。

樹立大食物觀，要以構(gòu)建系統(tǒng)思維為前提。人民對美好生活的需要，也體現(xiàn)在食物結(jié)構(gòu)變化上。大食物觀不但要滿足對能量攝入的總量需要，還要滿足人們?nèi)找娑嘣氖澄锵M需求，肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品，缺了哪樣也不行。要向整個國土資源“要食物”，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，形成同市場需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。要樹立“三物”理念，既要深挖動植物潛力，還要發(fā)掘微生物潛力，大力發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè)。要推進大食物安全治理體系能力建設(shè)，統(tǒng)籌大食物供給安全、質(zhì)量安全、生物安全、環(huán)境安全，形成社會共治的食物安全治理體系。

樹立大食物觀，要以推進供給側(cè)改革為路徑。習(xí)近平總書記在會上強調(diào)，“要積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，實現(xiàn)各類食物供求平衡”。在需求端，要讓人們吃得健康、吃出個性；在供給端，要提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益，還要拓展體驗農(nóng)業(yè)等多種功能。解決這些矛盾，要圍繞市場化、品牌化、高效化做文章。要以市場需求為導(dǎo)向，減少低端無效供給，拓展中高端供給，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。要堅持標準化品牌化路徑，創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色品牌，讓城鄉(xiāng)居民買得起、買得到，更買得如意、買得放心。要深挖農(nóng)業(yè)的高效生態(tài)潛能，大力推廣立體農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等模式，促進資源永續(xù)利用、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。