呂曉龍，李慶黨

(青島科技大學，山東 青島 266061)

1 發(fā)展高分子材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的意義和可行性

高分子材料主要包括：天然橡膠高分子材料、塑料高分子材料和纖維高分子材料。塑料高分子材料主要是約10萬分子量的材料，同時大多數(shù)是熱塑性材料，廢棄后的塑料經(jīng)加熱處理就可循環(huán)利用；纖維高分子材料則主要用于服裝行業(yè)領域的原材料；天然橡膠高分子材料一般都在10萬以上分子量的材料，是全球一種最強的彈性體，其分子鍵的結(jié)合能都在250～300 J，因此，廢棄后的天然橡膠高分子材料循環(huán)加工利用難度很大，而且在大自然中數(shù)百年也不能降解。地球上因橡膠高分子材料具有特有的高彈性，在人民日常的生活中，在國民經(jīng)濟各領域有著相當廣泛用途，應用的數(shù)量也越來越多，譬如：全球汽車輪胎每年的產(chǎn)量已超過了20億條，而我國已占約38%[1]，約有7億條，這是一個驚人的數(shù)字，同時其廢棄的廢舊輪胎已有1 500萬噸/年[2]，如果這些廢舊輪胎不加以處理和循環(huán)利用，將給人們帶來嚴重后果：

（1）將占用大量的土地面積：若將廢舊輪胎并排排列，在五年內(nèi)將鋪滿青島市區(qū)（市南、市北、李滄、嶗山、黃島、城陽、即墨等七區(qū)）；在十年內(nèi)將鋪滿整個青島（含膠州、平度、萊西等三市）。

（2）導致自然環(huán)境的黑色污染：若不經(jīng)過循環(huán)利用，廢舊的高分子材料和制品將遍布河流、湖泊、海洋、道路和原野，極大地破壞了自然環(huán)境。

（3）高分子材料制品是不會降解的材料，經(jīng)過長年累月的風化、雨淋和太陽暴曬，將成為蒼蠅、蚊子和蟲害的滋生地，也成了傳染疾病的滋生地。

（4）高分子材料也是易燃材料，容易發(fā)生火災，這種情況有很多先例，曾在西班牙發(fā)生了一次廢舊輪胎堆放點的火災，熊熊大火整整燃燒了2個月。

因此，對高分子材料循環(huán)利用十分必要。

橡膠高分子材料是一種戰(zhàn)略物資，而我國卻是世界消耗橡膠高分子材料的大國，也是進口橡膠高分子材料的第一大國，我國自產(chǎn)的天然橡膠高分子材料只占約15%左右，80%需要進口[3]，我國進口和生產(chǎn)天然橡膠數(shù)量如圖1所示。消耗了大量外匯。我國每年產(chǎn)生廢舊橡膠高分子制品達到1 800萬t/年（含輪胎與制品），如果按目前30%循環(huán)利用，也將約500多萬t/年，若按循環(huán)利用的橡膠高分子材料含橡膠烴30%左右，則可替代150萬t/年的天然高分子材料，這不但可節(jié)省外匯近150億/年，而且穩(wěn)定了國際的橡膠高分子材料的市場。因此，發(fā)展高分子材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有重大的現(xiàn)實意義。

根據(jù)有關資料介紹，美國橡膠高分子循環(huán)利用約占3.2%，日本約占2%，而我國對橡膠高分子材料循環(huán)利用占了全球的82%[4]?？梢哉f，在全球只有中國是橡膠高分子材料循環(huán)利用大國?，F(xiàn)在問題是：為什么歐美發(fā)達國家，各種汽車占有量，廢棄橡膠高分子材料占有量比重相當大。同時也會產(chǎn)生黑色污染問題，但是他們?yōu)槭裁床话l(fā)展橡膠高分子材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)？主要原因是在發(fā)展橡膠高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)過程中會產(chǎn)生大量的污水、污氣和大量有害的氣體，歐美國家為了保護自然環(huán)境，因此很早就放棄了橡膠高分子材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。然而，我國在20世紀80年代開放改革初期，由于有大量廢舊（輪胎）高分子材料，加上有廣泛應用市場，產(chǎn)生了廢舊（輪胎）高分子材料循環(huán)（再生）的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生了大量粗放型廢舊輪胎高分子材料循環(huán)（再生）的作坊工場。與此同時，由中國橡膠工業(yè)協(xié)會組織了廢舊輪胎高分子材料循環(huán)（再生）技術(shù)的攻關小組，通過消化吸收德國的《高溫高壓脫硫生產(chǎn)再生膠技術(shù)》，生產(chǎn)效率幾倍的增高，產(chǎn)品質(zhì)量也空前提高，推動了廢舊輪胎高分子材料循環(huán)（再生）利用產(chǎn)業(yè)在全國遍地開花，由此形成了我國獨有的廢舊輪胎高分子材料循環(huán)（再生）利用獨有的風景線。正是由于我國具有龐大的廢舊輪胎高分子材料循環(huán)（再生）產(chǎn)業(yè)，有大量利用循環(huán)（再生）高分子材料的產(chǎn)業(yè)和市場，因此，循環(huán)（再生）利用市場迅速發(fā)展，目前廢舊輪胎高分子材料循環(huán)（再生）銷售量已達約500萬t/年[5]，近10年來再生橡膠銷售量如圖所示[5]。由于巨大市場的動力，促進了生產(chǎn)力和技術(shù)創(chuàng)新的不斷進步：從有重大水和氣二次污染開放式的《高溫高壓脫硫生產(chǎn)再生膠技術(shù)》發(fā)展到連續(xù)封閉式的《多螺旋連續(xù)脫硫技術(shù)》，從品質(zhì)低可靠性差的《多螺旋脫硫技術(shù)》發(fā)展到可靠性較高的《普通單螺桿脫硫技術(shù)》；從質(zhì)量均勻性差和穩(wěn)定性欠佳的《普通單螺桿脫硫技術(shù)》發(fā)展到強力脫硫的《雙螺桿連續(xù)脫硫技術(shù)》；從復雜的《雙螺桿連續(xù)脫硫技術(shù)》發(fā)展到結(jié)構(gòu)簡單、高品質(zhì)、低能耗和易于推廣的《單螺桿連續(xù)復合脫硫技術(shù)》；也將在不久的時間，將會發(fā)展到連續(xù)封閉精煉的后處理技術(shù)代替多機一線傳統(tǒng)技術(shù)。從我國發(fā)展橡膠高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)（再生）技術(shù)的軌跡來看，我國發(fā)展橡膠（廢舊）輪胎高分子材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的技術(shù)中是處于國際領先行列中。綜上所述發(fā)展我國、我省、我市（橡膠）高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)具備了必要性、現(xiàn)實性和先進技術(shù)的可行性。這為在“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)背景下發(fā)展高分子材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”奠定了堅實基礎。

2 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)背景下發(fā)展高分子材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)存在的問題

高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)包括四大部分:

（1）上游產(chǎn)業(yè)：廢舊高分子材料的回收產(chǎn)業(yè)和廢舊（輪胎）高分子粉碎產(chǎn)業(yè)。

（2）中游產(chǎn)業(yè)：廢舊（輪胎）高分子再生產(chǎn)業(yè)。

（3）下游產(chǎn)業(yè)：再制造高分子產(chǎn)業(yè)。

（4）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。如圖3所示。

在現(xiàn)有的橡膠高分子材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)仍然處在初級階段，對整個行業(yè)可以歸納如下五個現(xiàn)狀：

（1）小，規(guī)模小，全行業(yè)的前三十名，其總產(chǎn)能占比只有20%～30%[5]，還是以作坊生產(chǎn)為生，據(jù)介紹全國有2 000～3 000個橡膠高分子材料循環(huán)利用企業(yè)。

（2）散，橡膠高分子材料循環(huán)利用企業(yè)在全國遍地開花，沒能有效組織起來，任其自生自滅。

（3）亂，現(xiàn)有相關企業(yè)的加工與生產(chǎn)現(xiàn)場，廢舊橡膠高分子材料占滿了廠區(qū)，加工時塵土飛揚。

（4）差，相關企業(yè)環(huán)境差，除了粉塵污染外，還有加工過程的惡臭以及水和氣的污染。

（5）集中度低，在我國產(chǎn)能7萬t/年的企業(yè)可算作老大（也只此一家），5萬t的企業(yè)可算作老二（也只此一家），其產(chǎn)值分別大約在2.5～3億元/年、1.5～2億元/年。相關企業(yè)之所以存在以上這個狀態(tài)，主要存在如下五個問題：

2.1 廢舊橡膠高分子材料制品尚未構(gòu)建回收體系

目前，廢舊高分子材料制品以年產(chǎn)廢舊輪胎1 500萬t/年為例，國家沒有統(tǒng)一的回收體系，只有社會個體或集體收（購）集，這是隨機自由交易的形態(tài)，由于信息缺乏與不對稱，以及地域的分散，用戶的分散，因此造成廢舊輪胎回收的盲目性和缺乏有效性，這對廢舊高分子材料循環(huán)利用在源頭上產(chǎn)生了問題。

2.2 廢舊高分子制品進行切塊和粉碎工藝設備落后

其使用的設備技術(shù)說其是加工設備倒不如說其是人工+工具，即行業(yè)說是“小三件”，通過繁重而危險的人工操作切成膠條、膠塊，然后在開放式兩輥粉碎機進行低效的粉碎操作。這種落后的生成工藝與設備不但污染了環(huán)境，產(chǎn)生安全隱患，而且難以實現(xiàn)文明生產(chǎn)和自動化生產(chǎn)直接制約橡膠高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 廢舊高分子再生核心技術(shù)未能創(chuàng)新

廢舊橡膠高分子再生產(chǎn)業(yè)是屬于該產(chǎn)業(yè)的中游產(chǎn)業(yè)，也是該領域的核心產(chǎn)業(yè)。歐美發(fā)達國家之所以幾乎沒有廢舊橡膠高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，其主要原因是：其廢舊高分子材料再生生產(chǎn)工藝與設備滿足不了環(huán)保要求。因為在再生過程中會產(chǎn)生大量水和氣的二次污染，要解決水和氣的二次污染，其所花費的環(huán)保費用和勞動力費用遠高于直接使用原型天然橡膠高分子材料。因此，歐美發(fā)達國家寧可將廢舊（輪胎）高分子制品設置集中堆放場地也不進行再生循環(huán)利用。目前，我國在再生工藝技術(shù)和設備仍然是歐美發(fā)達國家20世紀80年代使用并淘汰的“高溫高壓動態(tài)脫硫技術(shù)與設備”，但今天我國已發(fā)展到“金山銀山不如綠水青山”的時代，這條路已走不下去了。

2.4 廢舊高分子環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)檔次低下

目前國內(nèi)的橡膠高分子再生的企業(yè)只有小數(shù)企業(yè)有下游橡膠制品產(chǎn)業(yè)。如：力車胎，膠板等低檔次產(chǎn)品，對比較高檔次的輪胎企業(yè)，運輸帶企業(yè)，公路橋梁橡膠制品的企業(yè)基本上是空白。由此，一方面造成橡膠高分子材料循環(huán)利用脫節(jié)，不利于循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，大頭的下游產(chǎn)品的利潤卻從廢舊橡膠高分子再生的企業(yè)剝離出去，導致再生高分子材料產(chǎn)業(yè)沒有足夠的利潤和積累去更新新技術(shù)、新設備，這些企業(yè)一直都是在過窮日子，這是再生高分子材料企業(yè)的真實寫照。

2.5 廢舊高分子在循環(huán)產(chǎn)業(yè)中脫節(jié)

橡膠高分子材料再生的產(chǎn)業(yè)中，從原材料到上游產(chǎn)業(yè)，再到中游產(chǎn)業(yè)，最后到下游產(chǎn)業(yè)，整個生產(chǎn)鏈基本是脫節(jié)的，對于嫁接和采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)尚難提到日程上來。這是對橡膠高分子材料再生產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)自動化、智能化的目標差距甚大。

3 在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)背景下，發(fā)展高分子材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的對策

3.1 構(gòu)建由工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)框架下的廢舊高分子制品回收體系

回收體系應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)原理圖如圖4所示。

要推行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)背景下的廢舊高分子循環(huán)利用將涉及到社會的許多方面，也將會遇到許多困難和阻力。首先是輪胎企業(yè)有不同意見：一是在輪胎企業(yè)要在生產(chǎn)中植入溯源芯片，增加加工工作量；二是在處理回收的廢舊輪胎時，需付費給處理企業(yè)，而現(xiàn)在則可出售給下游企業(yè)用戶，反差很大；同時對回收工作也增加了許多麻煩，因此幾年來一直落實不下去，不過今年年初國務院發(fā)布了“國發(fā)[2021]4號文件[8],關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見，”強調(diào)了加強再生資源回收利用，加快落實生產(chǎn)者責任延伸制度。實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的回收體系將解決長期存在的回收工作的混亂局面以及其帶來的許多負面的問題。

據(jù)此推測，在測區(qū)淺、中、深存在多個層次礦化活動，結(jié)合區(qū)域磁異常特征分析，深部可能存在較大規(guī)模的隱伏巖體或巖體突起。物探信息揭示這些條件均是成礦所必須具備的條件，同時地表見有毒砂、黃鐵礦化，巖層夾具條帶狀、透鏡狀鉛鋅銻礦化、磁鐵礦、鐵閃鋅礦及黃鐵礦化體，均與磁、電異常反應的地質(zhì)現(xiàn)象相吻合。通過高精度磁測和激電中梯測量及相關數(shù)據(jù)的處理，將淺、中、深三個層次的礦化體區(qū)分開來，反映了礦化體地下空間的賦存狀況。說明兩種物探方法綜合分析對尋找隱伏、半隱伏接觸交代矽卡巖礦體的有效性。

3.2 由落后的生產(chǎn)工藝和設備升級到全自動連續(xù)封閉的粉碎自動生產(chǎn)線

在廢舊高分子橡膠輪胎再生過程，第一步需將廢舊高分子制品粉碎，目前粉碎工藝過程如圖5所示：

這種傳統(tǒng)工藝有如下問題：①基本是露天人工操作；②容易產(chǎn)生安全事故；③工人工作強度大；④工作時塵土飛揚，產(chǎn)生污染；⑤生產(chǎn)效率低；⑥難予實現(xiàn)自動化。

近代的粉碎工藝流程如圖6所示：

近代粉碎工藝技術(shù)解決了傳統(tǒng)工藝的污染問題、安全問題、勞動強度問題以及生產(chǎn)效率低等問題，易于實現(xiàn)自動化、智能化和文明生產(chǎn)。但是，近代粉碎設備生產(chǎn)線初始投資較大，這是生產(chǎn)力發(fā)展中常能遇到的一個問題，然而由落后的生產(chǎn)工藝設備升級到近代粉碎工藝技術(shù)與設備是社會發(fā)展的要求。

3.3 推動再生高分子脫硫核心技術(shù)的新舊動能轉(zhuǎn)換

從20世紀80年代以來一直使用著高溫高壓動態(tài)脫硫技術(shù)，在當時比水油法先進多了，效率成倍提高，促進了當時的再生高分子產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但是隨著社會的發(fā)展，再生高分子產(chǎn)業(yè)對水和氣嚴重的污染問題已引起社會的高度重視。然而，由于國內(nèi)天然高分子相當匱乏，不能像歐美國家一關了之，甚至不惜缺失廢舊高分子再生產(chǎn)業(yè)。我們要推動傳統(tǒng)嚴重污染的“高溫高壓動態(tài)脫硫技術(shù)與設備”向綠色環(huán)保的“廢舊高分子綠色環(huán)保單螺桿一體化脫硫技術(shù)與設備”的動能轉(zhuǎn)換。

3.4 攻克連續(xù)精煉/壓片創(chuàng)新技術(shù)代替開放式多機一線落后技術(shù)

廢舊高分子材料是一種高分子、高彈態(tài)的材料，有強烈的“記憶效應”，因此對其中精煉十分困難。自1916年發(fā)明了精煉的本伯里間歇式密煉機以來已有105年歷史[9]，國內(nèi)外相關的科技工作者和相關部門投入了大量的人力、物力、財力研究連續(xù)的精煉技術(shù)與設備，試圖代替高能耗、高粉塵污染的密煉機，時至今日尚未實現(xiàn)此技術(shù)的突破。在這種情況下，高分子的脫硫技術(shù)一直沿用“多機一線”（即：對脫硫后的高分子物料采用開放式的雙輥筒、小輥距和多臺精煉機進行精煉和壓片）。此技術(shù)能耗高（高達占總用電量50%～60%）、PM2.5污染大、工作環(huán)境差和自動化程度低下。因此，要實現(xiàn)廢舊高分子再生產(chǎn)業(yè)的革命性突破必須攻克“連續(xù)封閉精煉/壓片技術(shù)”。社會稱謂“橡膠黃埔”的青島科技大學，其高分子機械研究所和青島高機科技有限公司對連續(xù)混（精）煉先后進行了40多年的研究，并在精煉技術(shù)的理論上和實踐上已成功突破。

3.5 推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟利用企業(yè)的系統(tǒng)應用

由于廢舊高分子再生產(chǎn)業(yè)長期存在“小、散、亂、差 、集中度低”的落后狀態(tài)，加上技術(shù)與設備的落后以及缺乏資金的投入，因此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟利用企業(yè)遲遲沒能推廣應用。目前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已廣泛應用在人們的日常生活、社會活動、市場流通以及各行各業(yè)當中。在廢舊高分子再生的產(chǎn)業(yè)中，實施新技術(shù)、新工藝、新設備的新舊動能轉(zhuǎn)換時，從手工操作的技術(shù)轉(zhuǎn)變成自動操作的技術(shù)，從間歇操作的技術(shù)轉(zhuǎn)變成連續(xù)操作的技術(shù)，從散亂狀態(tài)轉(zhuǎn)變成集中有序狀態(tài)，以及溯源技術(shù)在廢舊高分子再生產(chǎn)的應用。使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已提供了必要和可能的條件，所以在此新舊動能轉(zhuǎn)換當中要同時考慮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在廢舊高分子再生產(chǎn)業(yè)中的系統(tǒng)應用。

4 建議

4.1 制定廢舊高分子循環(huán)利用新舊動能轉(zhuǎn)換的方針政策

（1）確定新舊動能轉(zhuǎn)換的具體內(nèi)容：采用新工藝、新技術(shù)和新設備，明確淘汰高污染、高能耗以及勞動密集型的落后產(chǎn)能。

（2）有計劃有步驟對傳統(tǒng)的“小、散、亂、差 、集中度低”的企業(yè)進行整頓，提高對環(huán)境污染、能耗和集中度等指標的門檻，并進行驗收；對新上馬和搬遷的廢舊高分子循環(huán)利用企業(yè)按新標準審批和驗收。

（3）鼓勵新工藝、新技術(shù)、新設備進入廢舊高分子循環(huán)利用領域，政府給予適當補助，引導新工藝、新技術(shù)、新設備進場，加速提升該產(chǎn)業(yè)的升級，徹底改變行業(yè)的落后產(chǎn)能。

（4）鼓勵國有企業(yè)和有實力的其它行業(yè)企業(yè)以及社會資金進入廢舊高分子循環(huán)利用企業(yè)，盡快形成強有力、高水平的產(chǎn)業(yè)，同時政府在審批用地和貸款以及減免稅收等方面給予優(yōu)先考慮。

（5）繼續(xù)完善和提高對廢舊高分子循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。

4.2 確實落實“生產(chǎn)企業(yè)責任延伸制度”

多少年來歐美國家都實行廢舊高分子有償處理的模式，即每處理一噸廢舊高分子材料政府給補助多少錢，可是在我國卻有這樣一個現(xiàn)象：廢舊高分子處理企業(yè)，不但沒有得到國家補貼，反而企業(yè)要用錢去購買廢舊高分子制品，增加了一大塊成本。本來廢舊高分子循環(huán)利用企業(yè)利潤低，很難做到有原始積累去提升企業(yè)的技術(shù)水平，由此形成了惡性循環(huán)。國家也已經(jīng)看到了這問題，一度要推動“生產(chǎn)企業(yè)責任延伸制度”，所謂“生產(chǎn)企業(yè)責任延伸制度”是指生產(chǎn)高分子產(chǎn)品的企業(yè)（如輪胎），在銷售時已附加了廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用的處理費，然后將這部分處理費再交由循環(huán)利用的企業(yè)。這一模式在世界各國都在執(zhí)行，唯獨我國很難推進，為了有利和鼓勵廢舊高分子循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國在年初又發(fā)布了“國發(fā)【2021】”4號文件[6]。有關主管部門和行業(yè)要借4號文件的東風，確實落實“生產(chǎn)企業(yè)責任延伸制度”。

4.3 在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)背景下建設我市廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園

在廢舊高分子循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)由于底子薄，經(jīng)濟困難，一直都處在落后產(chǎn)能的狀態(tài)，在新舊動能轉(zhuǎn)換中，有大量的新工藝、新技術(shù)、新設備、新思維進入該領域，這一切如果隨意上馬和推廣，很難實現(xiàn)多快好省的轉(zhuǎn)型，因此，我市要樹立一個標桿，構(gòu)建我市“在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)背景下廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地”，在有關新工藝、新技術(shù)、新設備、新思維得到驗證和完善后，形成系統(tǒng)的成熟模板，再進行全面推廣。“在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)背景下的廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地”循環(huán)原理圖，如圖7所示。

4.4 有組織、有目標、有計劃研發(fā)廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新的關鍵技術(shù)和設備

如果說，歐美國家技術(shù)如此發(fā)達沒有系統(tǒng)的廢舊高分子（如廢舊輪胎）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，大家是不會相信的。在美國先后對廢舊高分子（廢舊輪胎）都當做垃圾廢棄，曾最先出現(xiàn)過丟入大海，后來發(fā)現(xiàn)丟入大海的廢舊輪胎水域連微生物及魚類都沒有了，又重新打撈上來；隨后通過掩埋，又占用大量的土地面積；后來用來發(fā)電又產(chǎn)生“二噁英”；最后只好在各個州建立廢舊高分子（廢舊輪胎）停放場。目前廢舊輪胎高分子制品在美國只有局部得到循環(huán)利用，如：翻胎和鋪路等，但用量是少數(shù)。之所以歐美國家廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟走到這一步，主要是：該產(chǎn)業(yè)污染嚴重，處理成本高，資本家不會為社會做虧本生意的，因此歐美放棄了廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。但是，在我國改革開放初期因國內(nèi)市場緊缺天然高分子材料，同時國家對污染問題尚未進行管制，而涌現(xiàn)遍地開花粗放型的再生高分子企業(yè)，進而在幾十年來形成了世界獨有的再生高分子循環(huán)產(chǎn)業(yè)。由于我國存在眾多的高分子循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)，對處理廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)有充分和巨大的研究新工藝、新技術(shù)、新設備的廣泛空間和動力。因此，我國在處理廢舊高分子（廢舊輪胎）新工藝、新技術(shù)、新設備的核心技術(shù)是處于世界領先水平的，如圖8所示為處于國際領先的綠色環(huán)保一體化再生高分子技術(shù)與設備[8～9]。我國的該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能也是世界領先的，其產(chǎn)能與銷售量超過了80%。

為了持續(xù)發(fā)展廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)性的關鍵技術(shù)與設備，我國各級科研主管部門應該在科研立項和科研經(jīng)費給予傾斜。我國的廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)領先世界，而我市此項的核心技術(shù)又領先全國，這跟被稱為“橡膠黃埔”的青島科技大學分不開，我們共同為青島創(chuàng)建在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)背景下發(fā)展高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領域中一張靚麗的“青島名片”貢獻力量。

4.5 各級領導和職能主管部門進一步重視廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和布局

早在2014年我市就配合省政府對《加快推廣原創(chuàng)性技術(shù)大力發(fā)展我省廢舊輪胎循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)》的調(diào)研工作[10]，省政府相當重視，鄧向陽副省長批示：“廢舊輪胎循環(huán)利用是一個大的產(chǎn)業(yè)，搞好了對節(jié)能減排，改善環(huán)境質(zhì)量意義重大，關鍵是如何加快推廣，落實到具體地方和項目上。請省環(huán)保廳利用我們的技術(shù)對接平臺，加大推介力度，使其作為一個環(huán)保產(chǎn)業(yè)來扶持發(fā)展?！?，張超超副省長批示：“請經(jīng)委在起草我省輪胎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案中給予吸收?！睘榱俗龊?、做強、做大廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們要繼續(xù)重視這一工作。

在廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中有兩個認識誤區(qū)：一是污染產(chǎn)業(yè)；二是不干有人干。對于前者，隨著技術(shù)的發(fā)展，污染問題已得到了解決，國家取消了廢舊高分子產(chǎn)業(yè)不用進特定的化工園區(qū)，新技術(shù)的“廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”可以不用環(huán)評報告書，可用環(huán)評報告表就可以了；對于后者，據(jù)了解（上海為例），上海曾經(jīng)主要靠江蘇消化處理廢舊高分子制品，現(xiàn)在江蘇提出：我們也有大量廢舊高分子制品要消化，你們自己處理好了，現(xiàn)在上海也計劃發(fā)展“廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”了，因此我們也要考慮這一問題了。對于“廢舊高分子循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”的布局可考慮市區(qū)外的平度、萊西和膠州等地市或化工園區(qū)。