徐可越 倪浩

國務院新聞辦公室11月7日發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體》白皮書。白皮書共約2.4萬字，介紹了新時代中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理理念與實踐，分享中國推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的積極成果，展望網(wǎng)絡(luò)空間國際合作前景。7日接受《環(huán)球時報》記者采訪的專家認為，這份白皮書給出了一套治理全球網(wǎng)絡(luò)空間，保障各個國家自己的發(fā)展權(quán)益，實現(xiàn)各個國家數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展的中國方案。

白皮書說，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體是信息時代的必然選擇。白皮書稱，截至2022年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率提升到74.4%。5G移動電話用戶數(shù)達4.55億，建成全球規(guī)模最大5G網(wǎng)絡(luò)，成為5G標準和技術(shù)的全球引領(lǐng)者之一。作為全球最大的發(fā)展中國家和網(wǎng)民數(shù)量最多的國家，中國順應信息時代發(fā)展趨勢，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，秉持共商共建共享的全球治理觀，推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。

《環(huán)球時報》記者注意到，白皮書從七個方面總結(jié)了中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實踐，包括數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、數(shù)字技術(shù)惠民便民、網(wǎng)絡(luò)空間法治體系不斷完善等。白皮書提到，2021年，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到45.5萬億元，占GDP比重達到39.8%,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為推動經(jīng)濟增長的主要引擎之一。白皮書還圍繞數(shù)字經(jīng)濟合作、網(wǎng)絡(luò)安全合作、網(wǎng)絡(luò)空間治理等介紹了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的中國貢獻，并圍繞網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展、治理、安全、合作等方面提出了構(gòu)建更加緊密的網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的中國主張。

在被問及“白皮書是否在推廣一種互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理的模式”時，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任曹淑敏強調(diào)，世界各國的國情不同，政治制度不同，文化背景也各不相同，各國都有權(quán)選擇適合自己的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展道路。中國始終堅持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，尊重各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策以及平等參與全球網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利。

今年4月底，美國曾與歐盟、英國、澳大利亞和日本等聯(lián)合發(fā)起所謂“互聯(lián)網(wǎng)未來宣言”。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室國際合作局局長祁小夏7日表示，白皮書與上述所謂“宣言”有本質(zhì)區(qū)另個別國家企圖將自己的標準強加于人，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域以意識形態(tài)劃線，拉“小圈子”，制造分裂對抗，違背國際規(guī)22則。這些行為嚴重破壞互聯(lián)網(wǎng)大家庭的團結(jié)，嚴重影響全球互聯(lián)網(wǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

“標題就已體現(xiàn)中國智慧。”復旦大學網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地主任沈逸7日告訴《環(huán)球時報》記者，白皮書注定與美國以霸權(quán)為核心的網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略和歐盟追求個人隱私絕對保護的戰(zhàn)略形成鮮明對比。

近年來，美方不斷渲染所謂“中國網(wǎng)絡(luò)威脅”。但事實上，在以美國挑起并加劇的網(wǎng)絡(luò)空間競爭中，西方國家對中國的目標進行了大量的網(wǎng)絡(luò)攻擊。今年9月，美國國家安全局就被曝光對西北工業(yè)大學發(fā)起過網(wǎng)絡(luò)攻擊。

此外，與中國的互利共贏理念相反，個別國家以“國家安全”為由，濫用出口管制措施，惡意阻撓、打壓中國企業(yè)。對此，白皮書明確指出，中國政府反對將技術(shù)問題政治化，反對濫用國家力量，違反市場經(jīng)濟原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，不擇手段打壓遏制他國企業(yè)。

一位匿名專家告訴記者，國家實力增長的一個重要來源是技術(shù)，美國希望通過遏制包括網(wǎng)絡(luò)空間在為的中國技術(shù)發(fā)展來遏制中國快速增長的實力。

祁小夏7日明確否認中國的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)會影響外,企在華運營?！翱梢灶A見，中國開放的大門只會越開越大。中方主管部門的數(shù)據(jù)顯示，在華外資企業(yè)累計已經(jīng)超過100多萬家，這說明，外企對中國的營商環(huán)境非常有信心”。▲