許彬奇

抓好黨員隊伍的教育管理，是我們黨始終保持先進性純潔性的一條重要經(jīng)驗，是各級黨組織加強黨員隊伍建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，也是基層黨組織加強自身建設(shè)的重要內(nèi)容。

一、堅持動態(tài)抓學(xué)習(xí)，切實把黨員隊伍的思想統(tǒng)住

我們經(jīng)常講，要從思想上政治上牢牢掌握部隊。怎么掌握？首要的就是用黨的聲音、用上級的指示精神統(tǒng)一官兵思想。統(tǒng)什么？首先就是統(tǒng)基層黨員隊伍的思想。怎么統(tǒng)？就是在狠抓黨員的思想教育和學(xué)習(xí)引導(dǎo)中去統(tǒng)。從組織的角度講，抓好了黨員的學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)住了黨員的思想認(rèn)識，就能帶動和引領(lǐng)其他官兵的學(xué)習(xí)，使廣大官兵緊緊地團結(jié)在黨組織的周圍。從個人的角度講，要真正從思想上入黨，成為一名合格的黨員，必須在學(xué)習(xí)中強化理論自覺、增進理論認(rèn)同。怎樣把黨員的學(xué)習(xí)抓得富有針對性，切實達到統(tǒng)好思想、掌握部隊的目的，要從三個方面把握：一是突出理論“學(xué)”，把好方向。黨的創(chuàng)新理論是歷代共產(chǎn)黨人經(jīng)過接力探索和不懈奮斗總結(jié)出來，并在實踐中反復(fù)驗證其真理性的理論，是黨的集體智慧的結(jié)晶，是我們黨的旗幟，是指引我們一切事業(yè)前進的方向?！饵h章》關(guān)于黨員的義務(wù)規(guī)定中，第一條、第二條講的就是黨員要學(xué)習(xí)黨的理論、宣傳黨的理論、貫徹黨的理論和路線方針政策。如果作為一名黨員都不注重學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，還怎么教育、宣傳和團結(jié)群眾？黨的決策指示怎么貫徹落實到最基層？怎樣讓群眾堅定跟黨走？所以，抓黨員隊伍的教育首先要抓創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，這是打基礎(chǔ)的工作，是為黨員補足精神上的“鈣”。二是緊跟形勢“導(dǎo)”，把好大局。這個形勢就是黨中央、中央軍委和習(xí)主席的重大決策部署，就是各級黨委關(guān)于部隊建設(shè)的一系列指示和要求，抓黨員的教育必須在這個方面下功夫，敏銳、正確、有力地去引導(dǎo)，通過抓黨員帶群眾，抓部分帶整體，及時把部隊的思想統(tǒng)一起來，切實使黨的聲音占領(lǐng)思想輿論主陣地。三是根據(jù)需要“講”，把好重點。這里所講的需要，指的是各個單位實際建設(shè)的需要，或者說階段性工作的需要。就是要根據(jù)每個階段的工作重點、任務(wù)性質(zhì)，及時調(diào)整黨員學(xué)習(xí)教育的側(cè)重點，從實際需要出發(fā)，充實學(xué)習(xí)內(nèi)容、靈活學(xué)習(xí)方式、搞實學(xué)習(xí)載體，目的是把廣大黨員的思想認(rèn)識和意志力量及時、有效地統(tǒng)一到堅決完成任務(wù)上來。

二、突出功能抓組織，切實把黨管黨員的要求落實

《黨章》規(guī)定，“每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織”，黨的基層組織要“對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，增強黨性”。這些規(guī)定既明確了黨管黨員的具體要求，也強調(diào)抓黨員的教育管理，從根本上就是要依靠組織，切實發(fā)揮好組織的功能作用，這是抓好基層黨員隊伍教育管理工作最管用最有效的辦法和途徑。當(dāng)前，因為組織功能發(fā)揮不好，導(dǎo)致黨管黨員、黨管干部弱化的現(xiàn)象還比較突出。解決這一問題，可以從以下幾個方面下功夫：一是提高“會管”的素質(zhì)。所謂會管，就是要善于利用組織的名義、組織的制度、組織的途徑、組織賦予的權(quán)力和角色，對黨員實施教育管理。要特別注意和防止“書記角色主官化”“支部工作行政化”“組織生活娛樂化”的問題，切實糾治和解決“重政輕黨”的現(xiàn)象。比如，以行政關(guān)系出現(xiàn)多、以黨組織名義出現(xiàn)少；采取行政手段多、運用黨內(nèi)措施少；上級對下級管的多，同級、下級對上級監(jiān)督少；等等。這些問題解決不好，必然導(dǎo)致組織功能的弱化，導(dǎo)致黨員教育管理的低水平。二是增強“敢管”的底氣。為什么有的書記、副書記管不住黨員？一個重要原因就是自己行得不正，比如搞老鄉(xiāng)關(guān)系、搞不正之風(fēng)等等，導(dǎo)致腰桿不硬、不敢較真。要想有底氣，必須有正氣。比如發(fā)展黨員，如果做到嚴(yán)格按規(guī)定、按程序、按標(biāo)準(zhǔn)辦，不遷就照顧、不搞變通，走到哪里都硬得起來。這就要求任何時候都要講黨性講原則，凡事用同一根標(biāo)尺量，始終做到公平公正，這樣才能在批評違紀(jì)人、處理違規(guī)事時提高嗓門、底氣十足。三是保持“常管”的韌勁。實踐證明，依靠組織教育管理黨員隊伍，越管越有威信，越不管越?jīng)]有威信、越管不住，說明這是一個即抓即效、常抓長效的問題。要依據(jù)法規(guī)規(guī)定，切實維護好組織生活制度的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，堅持經(jīng)常、抓出實效，這樣既有利于樹立黨組織權(quán)威，也能達到教育管理黨員隊伍的目的，決不能犯冷熱病，抓抓停停。

三、注重經(jīng)常抓形象，切實把黨員的先進性展示好

黨員隊伍是基層的先進分子，具備良好的形象既是必然要求也是政治規(guī)定。我們常講，黨員的形象就是無聲的命令。一名黨員只有內(nèi)在修養(yǎng)和外在行動都體現(xiàn)先進性，才能在大家心中真正樹立起良好的形象。在實際工作中要注重教育引導(dǎo)黨員樹好四個形象：一是講政治講黨性的形象。對基層黨員來說，講政治，核心的就是堅持黨的基本路線，貫徹落實上級決策指示不講價錢、不打折扣，任何時候任何情況下，都堅決維護黨中央、中央軍委和習(xí)主席的權(quán)威，服從黨中央、中央軍委和習(xí)主席的指揮，保證政令軍令暢通；講黨性，根本的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，勇于批評和自我批評，積極學(xué)習(xí)先進典型，在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守，不斷提高自身思想覺悟和道德境界。應(yīng)該說，這是黨員最基本的形象要求。二是重理想重追求的形象。習(xí)主席強調(diào)“堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本”，并形象地把理想信念比喻成共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，深刻指出“沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。習(xí)主席的講話深刻揭示了理想信念、人生追求對于一名共產(chǎn)黨員的極端重要性，身為人民軍隊中的共產(chǎn)黨員，就應(yīng)該始終著眼國家和軍隊建設(shè)大局，牢固樹立共產(chǎn)主義的遠大理想和獻身國防事業(yè)的崇高追求，堅定中國特色社會主義信念不動搖，牢記強軍目標(biāo)不懈怠，在各種風(fēng)險和考驗面前始終聽黨話、跟黨走。三是有能力有素質(zhì)的形象。黨員的素質(zhì)高低，直接影響黨組織的戰(zhàn)斗力，影響黨賦予的任務(wù)的完成，影響黨的事業(yè)。因此，我們評價一個黨組織是否堅強，很大程度上就是看它的能力建設(shè)怎么樣；評價一個黨員是否合格，能力素質(zhì)的高低是一條重要的、硬性的標(biāo)準(zhǔn)，從當(dāng)前來講，就是要有能打仗、打勝仗的真本領(lǐng)。四是務(wù)實事求實效的形象。黨的實干形象是靠每一名黨員的實干積累和展現(xiàn)出來的。一名黨員，只有始終務(wù)實求實，才能辦成事、辦好事。對基層黨員來講，只有在本職崗位中堅持一切從實際出發(fā)，尊重群眾、尊重規(guī)律，踏踏實實地沉下心、俯下身去抓工作、搞建設(shè)、謀發(fā)展，才能取得實實在在的效果，才能讓自己的工作經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

四、著眼整體抓典型，切實把隊伍的活力激發(fā)起來

通過抓典型推動工作，這是我們黨的一個重要工作方法，也是一個好傳統(tǒng)。對于基層黨員教育管理工作，善于抓典型也是必不可少的一個抓手，樹立好典型，可以凝聚廣大黨員和官兵的創(chuàng)爭共識；宣揚好典型，可以激發(fā)整個單位的創(chuàng)爭熱情，達到“點燃一盞燈、照亮一大片”的效果。但要注意把握三點：一是要把標(biāo)準(zhǔn)立好。標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范、是準(zhǔn)則。標(biāo)準(zhǔn)立好立具體了，黨員創(chuàng)爭才有目標(biāo)、有方向、有干勁。標(biāo)準(zhǔn)立不好立不明，容易造成各說各話、各走各道，導(dǎo)致黨組織逐漸失去權(quán)威。二是要把對象選準(zhǔn)。典型立得準(zhǔn)不準(zhǔn)，影響黨組織的權(quán)威，影響黨員隊伍的形象，影響一個單位的活力。立典型必須經(jīng)過長期考察、全面考察，在對比中優(yōu)中選優(yōu)。典型一定要有良好的群眾基礎(chǔ)，事跡真實感人，為群眾所信服。這樣的典型，才能立得住、經(jīng)得起檢驗，其他同志才會真心實意地向其學(xué)習(xí)。如果選得不準(zhǔn)，起不到示范帶頭作用，不如不選、不立。三是要把載體搞實。抓典型不能光在口頭上喊，還要給大家提供表現(xiàn)的機會、實踐的平臺。要緊緊圍繞破解發(fā)展難題、完成中心任務(wù)，切實開動腦筋設(shè)計務(wù)實管用的實踐載體，讓大家都能夠參與進來，增強活動的吸引力感染力。