4月2日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《漁業(yè)船舶重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《判定標(biāo)準(zhǔn)》”),對(duì)核定載員10人及以上的漁業(yè)船舶存在的重大事故隱患情形和具體判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確,進(jìn)一步強(qiáng)化漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防范,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
《判定標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》要求,按照可辨識(shí)、可整治原則,圍繞漁業(yè)船舶航行、停泊、作業(yè)安全及船員安全等方面,列明了漁業(yè)船舶結(jié)構(gòu)、證書(shū)證件、設(shè)備配備、通信導(dǎo)航、配員載員、航行作業(yè)、調(diào)度指揮等幾類(lèi)重大事故隱患情形及其具體判定標(biāo)準(zhǔn),便于船東船長(zhǎng)、管理部門(mén)分別建立隱患排查治理和督辦制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除漁業(yè)船舶重大事故隱患。同時(shí),加大懲戒力度,將漁業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)違法違規(guī)行為納入重大事故隱患清單,推動(dòng)安全檢查與行政執(zhí)法有效銜接,強(qiáng)化對(duì)明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險(xiǎn)出海作業(yè)等行為的追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼船東船長(zhǎng)主體責(zé)任的落實(shí),有效提升漁業(yè)船舶本質(zhì)安全水平。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),核定載員10人及以上的漁業(yè)船舶具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變漁業(yè)船舶結(jié)構(gòu)、主尺度、作業(yè)類(lèi)型的;
(二)救生消防設(shè)施設(shè)備、號(hào)燈處于不良好可用狀態(tài)的;
(三)職務(wù)船員不能滿足最低配員標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)擅自關(guān)閉、破壞、屏蔽、拆卸北斗船位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、遠(yuǎn)洋漁船監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(VMS)或船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)等安全通導(dǎo)和船位監(jiān)測(cè)終端設(shè)備,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;
(五)超過(guò)核定航區(qū)或者抗風(fēng)等級(jí)、超載航行、作業(yè)的;
(六)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)或國(guó)籍證書(shū)失效后出海航行、作業(yè)的;
(七)在船人員超過(guò)核定載員或未經(jīng)批準(zhǔn)載客的;
(八)防抗臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害期間,不服從管理部門(mén)及防汛抗旱指揮部的停航、撤離或轉(zhuǎn)移等決定和命令,未及時(shí)撤離危險(xiǎn)海域的。