李瑩瀅

摘要：消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制以來(lái)，對(duì)標(biāo)“國(guó)家隊(duì)、主力軍”的職能定位，面對(duì)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要，裝備建設(shè)工作迎來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，建立與任務(wù)需求相適應(yīng)、相匹配的消防裝備體系尤為重要。重點(diǎn)分析新形勢(shì)下推動(dòng)消防裝備建設(shè)的保障措施，對(duì)消防裝備建設(shè)工作的有序、規(guī)范、順利開(kāi)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：消防裝備；裝備建設(shè)；保障

近年來(lái)，國(guó)家高度重視消防救援隊(duì)伍的裝備建設(shè)工作，對(duì)消防裝備建設(shè)的資金投入、技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)力度都逐步加大，我國(guó)消防裝備的建設(shè)水平得到了大幅度提升，消防裝備在滅火救援過(guò)程中發(fā)揮出了越來(lái)越大的作用[1]。改革轉(zhuǎn)制后，面對(duì)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職能任務(wù)轉(zhuǎn)變，裝備建設(shè)工作迎來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，建立與任務(wù)需求相適應(yīng)、相匹配的消防裝備體系尤為重要。為了能確保消防裝備建設(shè)工作規(guī)范、有序、順利進(jìn)行，文章探索在政策、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制、組織管理、社會(huì)資源等方面的保障措施，以提高消防裝備建設(shè)水平，為提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力提供有力支撐。

1 爭(zhēng)取政府支持，整合社會(huì)資源

1.1? 提高政府重視程度，加大投入力度

消防裝備建設(shè)的重要性應(yīng)得到各級(jí)政府、部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，并將消防裝備建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，將消防裝備發(fā)展工作納入重要的議事日程，完善考核機(jī)制，積極推進(jìn)工作落實(shí)。要保障消防裝備經(jīng)費(fèi)投入，確保資金來(lái)源，推動(dòng)完成規(guī)劃的消防裝備建設(shè)工作。同時(shí)，消防救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，結(jié)合“十四五”消防發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)研究制定裝備建設(shè)規(guī)劃，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取更多的地方政策資金支持。

當(dāng)前，消防隊(duì)（站）應(yīng)按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》逐步提高裝備的配備率，以滿足基本救援任務(wù)的需要。同時(shí)，結(jié)合城市發(fā)展，提升地震、水域、山岳等各類專業(yè)隊(duì)裝備配備規(guī)模、質(zhì)量，加大滅火攻堅(jiān)裝備的配備力度。各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)增加經(jīng)費(fèi)投入，提升高層建筑、地下工程、城市綜合體、石油化工火災(zāi)滅火救援裝備的配備水平。例如：配備遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)，大流量供液消防車，自裝卸器材消防車等戰(zhàn)勤保障類車輛；應(yīng)對(duì)惡劣條件的全地形消防車、防爆化學(xué)偵檢機(jī)器人、狹小空間救援機(jī)器人等先進(jìn)裝備；60m以上高噴消防車、跨障礙舉高消防車、強(qiáng)臂破拆車等舉高消防車；加強(qiáng)工程機(jī)械配備；配備化學(xué)防護(hù)服、氧氣呼吸器、偵檢器材和高精尖裝備的仿真模擬訓(xùn)練系統(tǒng)等。同時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合裝備退役報(bào)廢的情況進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保消防裝備的可持續(xù)發(fā)展。

1.2? 拓展裝備來(lái)源渠道

在地方經(jīng)費(fèi)投入有限的情況下，如何提高消防裝備建設(shè)水平，是部分地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)消防工作首先必須突破的“瓶頸”。因此，應(yīng)積極提高資源的利用效率。例如，部分大型企業(yè)都建有企業(yè)專職消防站，為避免重復(fù)浪費(fèi)，在采購(gòu)部分高精尖裝備時(shí)，企業(yè)消防的資金可以合理利用來(lái)增強(qiáng)本地消防裝備建設(shè)。消防救援隊(duì)伍可以和企業(yè)消防站簽訂合作及聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)協(xié)議，共同開(kāi)展消防裝備建設(shè)。在滅火救援中消防救援隊(duì)伍可以直接調(diào)用企業(yè)消防站的滅火藥劑，或與其共用部分消防裝備，從而提高滅火藥劑和裝備的利用率。

2 建立健全裝備統(tǒng)型配備機(jī)制

目前，全國(guó)裝備統(tǒng)型的水平較低。主要受地方經(jīng)費(fèi)保障水平、裝備采購(gòu)模式等因素影響，同時(shí)，裝備的型號(hào)規(guī)格設(shè)置在現(xiàn)行的各類標(biāo)準(zhǔn)中并未得到詳細(xì)的規(guī)定，導(dǎo)致消防救援隊(duì)伍的作戰(zhàn)編成、協(xié)同效能、裝備保障效率、持續(xù)攻堅(jiān)作戰(zhàn)、操作使用安全及隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)等方面很大程度地受到了影響。因此，需要加速推進(jìn)裝備統(tǒng)型工作。

2.1? 組織調(diào)研，開(kāi)展裝備數(shù)據(jù)核查和性能測(cè)試

通過(guò)深入消防救援隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，針對(duì)基層現(xiàn)有的消防裝備型號(hào)、外觀、技術(shù)參數(shù)以及裝備廠家等方面開(kāi)展摸底統(tǒng)計(jì)，聽(tīng)取基層一線消防員的意見(jiàn)，如是否存在裝備配備不科學(xué)、不合理的情況，哪些裝備需要統(tǒng)型、統(tǒng)型內(nèi)容是什么、有哪些技術(shù)要求、開(kāi)展統(tǒng)型的措施等意見(jiàn)[2]。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算進(jìn)行整合研判，分析收集數(shù)據(jù)中的潛在規(guī)律，總結(jié)全國(guó)各總隊(duì)裝備配備使用情況，研究裝備型號(hào)繁雜的主要原因[3]。與此同時(shí)，進(jìn)行器材裝備性能測(cè)試，掌握其實(shí)戰(zhàn)效能，找出能更好地適應(yīng)消防救援隊(duì)伍職能任務(wù)需求的器材裝備，分析統(tǒng)型的關(guān)鍵性能參數(shù)，為消防裝備的統(tǒng)型工作提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。

2.2? 以標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化為引領(lǐng)，做好頂層設(shè)計(jì)

利用前期的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，由應(yīng)急管理部消防救援局聯(lián)合各救援總隊(duì)的裝備、戰(zhàn)訓(xùn)專家和消防研究所，科學(xué)編制消防裝備統(tǒng)型建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)將其納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃之中，明確統(tǒng)型工作的目標(biāo)和方法步驟等內(nèi)容，排定任務(wù)時(shí)間表。同時(shí)，開(kāi)展裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系及消防裝備技術(shù)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)研究，以隊(duì)伍滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力的提升為落腳點(diǎn)，將現(xiàn)行的裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂完善[4]。其次，頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵，要制定市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立消防裝備制造業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，把好入口關(guān)，在裝備制造中充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的引領(lǐng)作用，達(dá)到凈化市場(chǎng)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)品定型，提高產(chǎn)品質(zhì)量的效果，推動(dòng)我國(guó)消防裝備統(tǒng)型建設(shè)。

2.3? 探索新型采購(gòu)模式

消防裝備逐步推進(jìn)電子商務(wù)采購(gòu)，建立“信用評(píng)價(jià)”體系，搭建全國(guó)性的消防裝備采購(gòu)平臺(tái)。在采購(gòu)平臺(tái)上公開(kāi)透明相關(guān)數(shù)據(jù)信息并及時(shí)更新，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)消防裝備的規(guī)格型號(hào)、性能參數(shù)及價(jià)格進(jìn)行招標(biāo)。裝備需求單位無(wú)需再次招標(biāo)，可以在平臺(tái)上直接下單采購(gòu)，使采購(gòu)程序得到簡(jiǎn)化，采購(gòu)周期大大縮短。這種新型采購(gòu)模式相對(duì)于傳統(tǒng)采購(gòu)有以下幾方面的優(yōu)勢(shì)：一是依托全國(guó)技術(shù)權(quán)威之力，制定裝備規(guī)格準(zhǔn)入條件，促進(jìn)裝備統(tǒng)型；二是采購(gòu)形成規(guī)?；?，降低了產(chǎn)品價(jià)格，價(jià)格透明，避免了腐敗滋生；三是基層隊(duì)伍消防裝備采購(gòu)專業(yè)人才匱乏，新型的采購(gòu)模式解決了技術(shù)力量薄弱的難題。

2.4? 鼓勵(lì)原創(chuàng)，堅(jiān)持“國(guó)產(chǎn)化”導(dǎo)向

消防裝備制造業(yè)是消防行業(yè)的基礎(chǔ)。我國(guó)的消防裝備產(chǎn)業(yè)起步時(shí)間晚，消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的信任度更高，在一定程度上阻礙了國(guó)產(chǎn)裝備的發(fā)展和統(tǒng)型。雖然經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)的消防裝備生產(chǎn)行業(yè)整體規(guī)模較大，數(shù)量已超過(guò)5000家，但是缺乏行業(yè)領(lǐng)軍品牌。對(duì)此，我們要扭轉(zhuǎn)觀念，信任和鼓勵(lì)、采購(gòu)和使用國(guó)產(chǎn)裝備；同時(shí)，抓住“中國(guó)制造2025”這個(gè)重大機(jī)遇，鼓勵(lì)原創(chuàng)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，打造具有國(guó)際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，以“一帶一路”為契機(jī)，讓中國(guó)消防產(chǎn)品走向世界。

3 建立裝備質(zhì)量管理體系

3.1? 加強(qiáng)消防裝備全壽命周期管理

消防裝備的全壽命周期管理從采購(gòu)開(kāi)始，到報(bào)廢結(jié)束，在各個(gè)過(guò)程都要加強(qiáng)管理[5]。例如，采購(gòu)過(guò)程要結(jié)合實(shí)戰(zhàn)任務(wù)和已配裝備的使用情況定需求，同時(shí)進(jìn)行充分的科學(xué)評(píng)估論證；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范統(tǒng)一，一體化、智能化驗(yàn)收系統(tǒng)的研究和開(kāi)發(fā)將成為消防救援隊(duì)伍的重要課題；操作使用要科學(xué)訓(xùn)練，提高各類器材配套使用的效率；維護(hù)保養(yǎng)要專人專管，健全維修檔案，與廠家建立長(zhǎng)期有效的聯(lián)系；維修保障要做到日常精修細(xì)檢，戰(zhàn)時(shí)能夠快速搶修；報(bào)廢程序要簡(jiǎn)單有效，報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)要環(huán)節(jié)清楚，還要提高報(bào)廢產(chǎn)品的再利用率。

3.2? 研發(fā)裝備建設(shè)與管理軟件系統(tǒng)

在裝備建設(shè)和管理中，運(yùn)用信息化手段，諸如無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、非接觸讀寫(xiě)技術(shù)、圖傳技術(shù)等，依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)裝備建設(shè)與管理軟件系統(tǒng)，構(gòu)建裝備“大數(shù)據(jù)”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化管理。具備實(shí)時(shí)化分類統(tǒng)計(jì)、精準(zhǔn)查詢、快速調(diào)度、智能盤(pán)點(diǎn)、維修跟蹤等功能。完成消防裝備數(shù)據(jù)精準(zhǔn)把控和預(yù)算編報(bào)投向投量的閉環(huán)管理。同時(shí)，邀請(qǐng)專家和技術(shù)人員不斷對(duì)管理體系進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，使消防裝備質(zhì)量管理工作更加專業(yè)化、科學(xué)化和規(guī)范化。

3.3? 完善消防裝備維護(hù)管理制度

采用責(zé)任制管理模式，明確消防裝備出入庫(kù)、儲(chǔ)存、發(fā)放、維保等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理標(biāo)準(zhǔn)，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，形成規(guī)范化管理[6]。定期檢查各種器材裝備的使用壽命，損壞程度以及損壞原因。同時(shí)，完善消防裝備養(yǎng)護(hù)維修制度，制定裝備的維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及操作流程，讓使用者嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作，定期檢修，更換零部件，時(shí)刻處于備戰(zhàn)狀態(tài)。

4 積極探索資源保障途徑

4.1? 充分利用社會(huì)裝備維修保障體系資源

2021年4月，應(yīng)急管理部消防救援局印發(fā)的《消防救援隊(duì)伍應(yīng)急裝備物資保障體系建設(shè)綱要》中強(qiáng)調(diào)，消防救援隊(duì)伍應(yīng)急裝備物資保障體系要堅(jiān)持自我保障與社會(huì)保障相結(jié)合。消防救援隊(duì)伍既要立足自身優(yōu)勢(shì)，挖掘隊(duì)伍內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)資源，同時(shí)采取“引進(jìn)來(lái)”的辦法，與社會(huì)資源融合，多渠道利用引進(jìn)社會(huì)上的人才、技術(shù)和設(shè)備[7]。學(xué)習(xí)借鑒社會(huì)先進(jìn)管理理念和模式，提高綜合作戰(zhàn)保障水平和效能，為消防裝備現(xiàn)代化發(fā)展筑牢根基；又要鼓勵(lì)“走出去”，善于借鑒學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的社會(huì)化保障技術(shù)，資源實(shí)現(xiàn)共享。采取“移植、嫁接、繁殖”等手段，將社會(huì)資源充分合理利用，將先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的手段“引進(jìn)來(lái)”，不斷充實(shí)、完善自我，為提高現(xiàn)有器材裝備的技術(shù)性能，利用高新技術(shù)進(jìn)行改造，充分挖掘和發(fā)揮最大的滅火救援作戰(zhàn)效能，推動(dòng)裝備維修保障水平的提升。

同時(shí)，消防救援隊(duì)伍應(yīng)定期與社會(huì)單位聯(lián)合開(kāi)展裝備維修保障研究和演練，探索裝備維修保障的模式、特點(diǎn)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量編成、組織指揮等課題的研究，逐步建立起適應(yīng)新形勢(shì)的消防救援隊(duì)伍裝備維修保障理論體系。

4.2? 與公路、鐵路運(yùn)輸部門(mén)建立應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制

當(dāng)發(fā)生地震及地質(zhì)災(zāi)害、洪水災(zāi)害、草原森林火災(zāi)等災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故時(shí)，可利用高鐵或汽車向重點(diǎn)災(zāi)區(qū)投送應(yīng)急人員和裝備物資。也可根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)，提出利用高鐵或社會(huì)單位車輛向預(yù)判重點(diǎn)災(zāi)區(qū)投送應(yīng)急人員、裝備以及隨身攜帶物資的任務(wù)需求。這樣可以充分發(fā)揮公路、鐵路對(duì)消防裝備的輸送優(yōu)勢(shì)，提高國(guó)家應(yīng)對(duì)重特大災(zāi)害事故的能力，保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，建立“反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、精干高效、保障有力”的應(yīng)急力量運(yùn)輸系統(tǒng)。運(yùn)輸工作的基本要求是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，快速部署，優(yōu)先確保，嚴(yán)格執(zhí)行。

消防救援隊(duì)伍要主動(dòng)加強(qiáng)與所在地公路、鐵路部門(mén)和應(yīng)急管理部門(mén)的對(duì)接溝通，建立信息交流制度，做實(shí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)提出力量投送保障需求，明確響應(yīng)對(duì)接程序，暢通聯(lián)系溝通渠道。要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位，制定完善各類災(zāi)害事故跨區(qū)域力量投送保障方案，適時(shí)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)測(cè)試，不斷檢驗(yàn)和磨合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提升應(yīng)對(duì)重特大災(zāi)害事故的響應(yīng)聯(lián)動(dòng)和力量投送能力。

4.3? 推進(jìn)工程機(jī)械應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)

面對(duì)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的工作需要，工程機(jī)械因其作業(yè)性能良好、救援效率高、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，逐漸成為常規(guī)消防裝備的重要補(bǔ)充。由于救援環(huán)境復(fù)雜多變，可以利用工程機(jī)械破拆清障、開(kāi)辟救援通道，甚至在滅火中鏟運(yùn)沙土等。2019年4月3日，應(yīng)急管理部消防救援局印發(fā)《總隊(duì)綜合應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)支隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，要在各地組建工程機(jī)械救援隊(duì)，這一重要舉措能夠更好地適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需求，提升重特大災(zāi)害事故救援能力。

各地消防救援隊(duì)伍要結(jié)合應(yīng)急救援需要，與工程機(jī)械企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系，建立工程機(jī)械應(yīng)急保障和社會(huì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把工程機(jī)械納入消防裝備建設(shè)體系中，配備相應(yīng)裝備，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)工程機(jī)械種類、分布數(shù)量和性能、操作員數(shù)量和技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)一體化裝備聯(lián)勤保障[8]。各地工程機(jī)械救援隊(duì)要規(guī)范操作流程，定期開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)、作戰(zhàn)編成、隊(duì)伍集結(jié)、裝備調(diào)集等實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)效果，確保工程機(jī)械在應(yīng)急救援中發(fā)揮實(shí)效。

4.4? 航空救援力量建設(shè)

2021年1月7日，全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議在京召開(kāi)，會(huì)議提出要提升國(guó)家航空應(yīng)急救援能力。航空應(yīng)急救援具有其他救援方法不可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，例如科技含量高、響應(yīng)速度快、救援范圍廣、機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)、救援效果好，應(yīng)用前景極其廣闊。在新形勢(shì)下，健全國(guó)家應(yīng)急救援體系，提升國(guó)家航空應(yīng)急救援能力，已成為當(dāng)務(wù)之急。

據(jù)中國(guó)民航局統(tǒng)計(jì)，我國(guó)用于專業(yè)救援的直升機(jī)還不足百架，相當(dāng)于全球發(fā)達(dá)國(guó)家配置水平的1.75%，絕大多數(shù)沒(méi)有搜索和救援設(shè)備，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大規(guī)模應(yīng)急救援需要[9]。其中，大中型直升機(jī)主要從國(guó)外少量進(jìn)口，重型直升機(jī)更少。因此，在國(guó)家級(jí)航空應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)過(guò)程中，可由中央財(cái)政撥付專項(xiàng)資金，重點(diǎn)配備水陸兩棲飛機(jī)、重型直升機(jī)、專用指揮機(jī)等航空應(yīng)急救援裝備；在省級(jí)航空應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方面，可采取政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)模式，由消防救援總隊(duì)和地方通航公司簽署消防航空應(yīng)急救援合作協(xié)議，建立完善的制度體系，將地方通用航空公司納入應(yīng)急救援調(diào)度指揮體系，充分利用通航公司裝備設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員等資源，發(fā)揮直升機(jī)在空中運(yùn)輸、偵察指揮、應(yīng)急救援等方面優(yōu)勢(shì)，積極探索聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)新模式[10]。

5 結(jié)語(yǔ)

著眼“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需要，消防裝備建設(shè)是推動(dòng)消防救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要因素之一，直接影響滅火救援任務(wù)的成敗，關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。地方政府和各級(jí)消防救援隊(duì)伍要把大力推進(jìn)消防裝備建設(shè)當(dāng)作目前消防救援隊(duì)伍全面發(fā)展的重要任務(wù)之一，積極探索消防裝備建設(shè)的保障措施，提高裝備建設(shè)水平，為提升滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力、保障消防工作安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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Discussion on guarantee measures of fire fighting equipment construction under the new situation

Li Yingying

（Kunming Training General Corps of Fire and Rescue Department of Ministry of Emergency Management of PRC， Yunnan Kunming 650208）

Abstract：Since the reform and transformation of the fire rescue team， the function positioning of "national team and main force" has been targeted. And in the face of the task needs of "all kinds of disasters and major emergencies"， the equipment construction work has met severe challenges， it is particularly important to establish a fire equipment system that matches the task needs. This paper focuses on the analysis of the guarantee measures to promote the construction of fire-fighting equipment under the new situation， which is of great significance to the orderly， standardized and smooth development of the construction of fire-fighting equipment.

Keywords：fire fighting equipment; equipment construction; guarantee