人們常說,官吏,官吏!究竟官和吏有什么區(qū)別呢?
原來,中國傳統(tǒng)政治素有官和吏之分。兩漢時(shí)期,每一機(jī)關(guān)的長官獨(dú)稱官,屬官皆稱吏。那時(shí),官吏的出身區(qū)別不大,無論官有多大,也很少是一步登天,多半都從上級的吏屬開始。到了唐朝,官和吏的區(qū)別開始逐漸拉大,官是指朝廷命官,是需要經(jīng)過科舉、軍功或世襲得來的,而吏卻是官雇傭的,是官員的附屬。
到了元代,二者之間的鴻溝進(jìn)一步明了。由于等級制度森嚴(yán),官與吏也隨之更加涇渭分明。
到了明太祖朱元璋時(shí),由于管理人才不夠用,任何長官都可以薦舉人才,不論是進(jìn)士、監(jiān)生還是吏員,一經(jīng)推薦,一律任用。在此,進(jìn)士相當(dāng)于已經(jīng)通過了高等文官考試的候選人,監(jiān)生相當(dāng)于大學(xué)生,吏員則是在職低等官員。原本,三者沒有什么高下之分,但朱元璋出臺(tái)了一項(xiàng)規(guī)定:胥吏不能當(dāng)御史,不準(zhǔn)考進(jìn)士。如此一來,胥吏的出身便有了很大的局限,只有考生或秀才之中無出路的人才去當(dāng)胥吏。
當(dāng)受官場流品歧視的胥吏沒有了進(jìn)一步發(fā)展的希望與空間時(shí),他們便有些憤憤不平了。你可以想象,當(dāng)一個(gè)官員身邊的秘書或參謀內(nèi)心不平衡時(shí)會(huì)是一種什么景象。明清兩代,一個(gè)知縣之下就有許多永無出頭之日的胥吏,他們用筆桿子耍?;樱瘟鞒瘫闳叻绷嗽S多。
明朝首輔張居正說,軍隊(duì)將校升官,論功行賞,取決于獲取的敵人首級,一顆一級,規(guī)定得清清楚楚。有個(gè)兵部小吏故意把報(bào)告上的一個(gè)字洗去,再填上一字,然后拿著報(bào)告讓兵部的官員看,說字有涂改,按規(guī)定必須嚴(yán)查。等到將校們的賄賂送上來了,這個(gè)小吏又說,字雖然有涂改,但是仔細(xì)檢查貼黃,發(fā)現(xiàn)原是一字,并無作弊,兵部官員也就不再追究。張居正問道:“將校們是升是降,權(quán)力全在這個(gè)小吏的手里,你不賄賂他行嗎?”由此可以看出,胥吏是沉淀在歷史底層的作用力,明代理學(xué)家陳幾亭就提到過這個(gè)問題。他的一位朋友到紹興去當(dāng)知縣,他寫了一篇文章送行,大意是說:天下治亂在六部,而六部的胥吏大都是紹興人,這些紹興人雖在中央政府辦文案,但他們的父兄都還在紹興。希望你到紹興后,多注意教化他們的家庭。把胥吏的父兄教化好,將來他們就可以教化胥吏。胥吏變好了,天下就治好了。
借著紹興師爺?shù)男蜗螅覀兛梢源笾鹿蠢粘鲴憷舻妮喞?,使筆如刀,精明干練,有正有邪。清光緒年間,針對胥吏行政有這樣一種說法:“銓選(官員升遷)則可疾可遲,處分則可輕可重,財(cái)賦則可侵可化,典禮則可舉可廢,亦人命則可出可入,訟獄(官司)則可大可小,工程則可增可減?!币圆閺?fù)公事為例,如果寫“事出有因,查無實(shí)據(jù)”便可輕處;如果寫“查無實(shí)據(jù),事出有因”便要重罰。
官和吏如同一條線上的螞蚱,官有官的派頭,吏有吏的實(shí)權(quán)。如果官員與師爺之間有了矛盾,師爺們暗中作梗,官員也要吃不少啞巴虧,更不要說底層百姓了。
本書主要擷取中國古代歷史上具有戲劇性、代表性的八種人物,這八種群體性格迥異、經(jīng)歷不同,后世對他們的評價(jià)也褒貶不一。他們的面孔背后充滿各種精彩的故事,對歷史的轉(zhuǎn)彎迂回起到過一定的作用,讓人欲探其究竟。
《歷史的八張面孔》
李顏壘 著
中國工人出版社
2021年7月版
定價(jià):48.00元