十年來,水利治理能力實現(xiàn)系統(tǒng)性提升。強化水利體制機制法治管理,深化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,推進水治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!吨腥A人民共和國長江保護法》《地下水管理條例》等重要法律法規(guī)頒布實施,水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作等機制不斷健全。用水權市場化交易等重點領域改革加快推進,水利投融資改革取得重大突破,2022年以來銀行貸款、社會資本投入水利金額達到2388億元,創(chuàng)歷史紀錄。數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生水利工程加快建設,水利科技“領跑”領域不斷擴大。
良法善治護大江
2021年3月1日,我國第一部流域法律——《中華人民共和國長江保護法》正式施行。長江保護法堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位和共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略部署,對長江流域水資源管理、河湖管控、水生態(tài)保護修復、洪澇災害防御等方面作出了重要制度安排,為實現(xiàn)長江流域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要法制保障,對維護長江流域乃至國家水安全、生態(tài)安全,讓長江母親河永葆生機活力,實現(xiàn)人與自然和諧共生和中華民族永續(xù)發(fā)展具有重大意義。
>大國重器護長江 圖/水利部長江水利委員會
“兩手發(fā)力”探索用水權交易
2016年6月28日,國家級水權交易平臺——中國水權交易所正式開業(yè)運營。平臺旨在充分發(fā)揮市場在水資源配置中的決定性作用、更好地發(fā)揮政府作用,推動水權交易規(guī)范有序開展,全面提升水資源利用效率和效益。中國水權交易所正式運營以來,圍繞國家重大戰(zhàn)略和水利重點工作,探索實現(xiàn)了多種類型用水權的“首次交易”,截至2021年,累計完成2113單水權交易,交易水量34.97億m3,交易金額22.73億元。
> 種植大戶領到用水權證 圖/寧夏青銅峽市水務局