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黃河流域多尺度區(qū)域界定及其應(yīng)用選擇

2022-10-29 05:29左其亭吳青松
水利水運工程學(xué)報 2022年5期
關(guān)鍵詞:行政區(qū)省區(qū)干流

左其亭 ,吳青松,姜 龍,張 偉

(1. 鄭州大學(xué) 水利科學(xué)與工程學(xué)院,河南 鄭州 450001; 2. 鄭州大學(xué) 黃河生態(tài)保護(hù)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究院,河南鄭州 450001; 3. 河南省水循環(huán)模擬與水環(huán)境保護(hù)國際聯(lián)合實驗室,河南 鄭州 450001)

黃河是中華民族的母親河,孕育了世界上最古老燦爛的中華文明,保護(hù)黃河是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要舉措[1]。黃河流域具有豐富的戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性資源,在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障生態(tài)、糧食、能源安全方面均發(fā)揮著十分重要的作用[2-3]。黃河流域涉及區(qū)域廣闊,研究范圍難以統(tǒng)一,為切實支撐和貫徹黃河重大國家戰(zhàn)略,要求相關(guān)研究應(yīng)具有針對性和目的性,因此多尺度界定流域空間研究范圍并研究其應(yīng)用選擇具有重要意義。關(guān)于黃河流域的研究歷來是熱點問題,尤其是黃河重大國家戰(zhàn)略提出以來,涌現(xiàn)出一大批研究成果,包括生態(tài)治理[4]、高質(zhì)量發(fā)展[5]、水資源開發(fā)利用[6]等諸多方面。已有研究涉及了黃河流域不同的空間研究范圍:高歌等[7]以自然流域為研究區(qū),評估了流域內(nèi)的降雨侵蝕力特征及其未來潛在變化;李貝歌等[8]將流域研究范圍界定為除去四川和內(nèi)蒙古東四盟市的8個省區(qū),并以地市尺度測度了其工業(yè)生態(tài)效率。由上可知,由于不同學(xué)者的研究目的和考慮范圍的差異,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)不同文獻(xiàn)中研究范圍和分區(qū)不一致的問題,故有必要系統(tǒng)梳理并進(jìn)行流域多尺度區(qū)域界定。黃河流域的各種空間研究范圍有著各自的特點,范圍之間也不是彼此獨立的,在諸多方面均呈現(xiàn)出明顯的聯(lián)系和區(qū)別,目前研究缺乏對上述內(nèi)容的對比和討論[9]。此外,黃河流域問題復(fù)雜多樣、涉及學(xué)科龐雜,相應(yīng)的研究內(nèi)容較為豐富[10],在開展流域保護(hù)與發(fā)展等相關(guān)科學(xué)研究時,應(yīng)結(jié)合研究需求針對性選擇合適的空間范圍。針對不同的研究內(nèi)容,依據(jù)什么原則選擇相應(yīng)的范圍,哪些情況下可以或應(yīng)該選擇某個特定的范圍,仍有待進(jìn)一步探索。

綜上,本文考慮不同研究目的和需求,結(jié)合文獻(xiàn)分析和GIS技術(shù),提出黃河流域的多尺度空間研究范圍,按照不同方法和標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行區(qū)域界定,并從多個角度對比分析不同區(qū)界方案,系統(tǒng)梳理研究內(nèi)容對空間范圍的選擇情況,以期為黃河流域后續(xù)研究工作提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、參考依據(jù)和基礎(chǔ)支撐。

1 多尺度研究范圍及分區(qū)

1.1 不同尺度研究范圍

以黃河流域自然范圍為基礎(chǔ),同時考慮流域與行政區(qū)在資源開發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)聯(lián)性,總結(jié)得到黃河流域研究范圍的4種界定方案,分別是黃河流域區(qū)、黃河干流流經(jīng)區(qū)、黃河流域涉及區(qū)和黃河全行政區(qū)(圖1)。黃河流域區(qū)(Yellow River basin)指黃河從源頭到入海區(qū)間內(nèi)水系所影響的地理上流域范圍的區(qū)域(包括內(nèi)流區(qū)),是以黃河干支流為骨干、控制面積為空間范圍而劃定的區(qū)域,主要依據(jù)水系特征和地形地貌進(jìn)行確定。黃河干流流經(jīng) 區(qū)(administrative regions that the Yellow River mainstream flows through)指九個省區(qū)境內(nèi)黃河干流流經(jīng)的所有地級行政區(qū)(市、州、盟)組成的區(qū)域,其主要地理特征是由黃河干流向兩側(cè)擴(kuò)張。黃河流域涉 及 區(qū)(prefectural regions involved in the Yellow River basin)指黃河流域自然邊界涉及到的所有地級行政區(qū),包括干流流經(jīng)區(qū)的同時向外側(cè)進(jìn)一步輻射,將整個流域全部包括在內(nèi)。黃河全行政區(qū)(entire provincial regions that the Yellow River flows through)是指黃河流經(jīng)的9個省區(qū)全境的所有行政區(qū)域。

圖1 黃河流域多尺度研究范圍Fig. 1 Multi-scale research ranges of Yellow River Basin

1.2 不同尺度的研究分區(qū)

1.2.1 黃河流域區(qū)流域區(qū)是研究黃河干支流及流域的自然地理范圍和貫徹黃河重大國家戰(zhàn)略的最直接區(qū)域,東西長約1 900 km,南北寬約1 100 km,地勢西高東低,海拔差異明顯。從西到東橫跨青藏高原、內(nèi)蒙古高原、黃土高原和黃淮海平原4個地貌單元,以內(nèi)蒙古河口鎮(zhèn)、鄭州桃花峪為界,分為上中下游3部分,在此基礎(chǔ)上又細(xì)分為8個二級流域區(qū)(表1)和29個三級流域區(qū)。其中,上游流域包括龍羊峽以上、龍羊峽至蘭州、蘭州至頭道拐、內(nèi)流區(qū)4個二級流域,面積約占52.5%;中游包括頭道拐至龍門、龍門至三門峽、三門峽至花園口3個二級流域,面積約占44.6%;下游流域主要為花園口以下區(qū)域,占比僅約2.9%。黃河流域區(qū)涉及的九省區(qū)中,豫、魯兩省省會緊鄰黃河,青、甘、寧、蒙、晉、陜六省區(qū)的省會或自治區(qū)首府均在流域內(nèi),與黃河的關(guān)系十分密切。流域內(nèi)共有龍羊峽、劉家峽、海勃灣、萬家寨、三門峽、小浪底等大中型水庫219座,包括小型水庫共計3 100余座,總庫容約580億m3。河套平原、汾渭盆地及引黃灌區(qū)等諸多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地遍布于流域內(nèi),同時也是我國重要的水電、煤炭、石油、天然氣、有色金屬儲備基地。

表1 黃河流域區(qū)范圍及基本情況[11]Tab. 1 Scope and basic condition of Yellow River Basin[11]

1.2.2 黃河干流流經(jīng)區(qū)黃河干流自河源至入海口流經(jīng)了青海1市4州、四川1個州、甘肅2市2州、寧夏4個市、內(nèi)蒙古5市1盟、山西4個市、陜西3個市、河南8個市、山東9個市,共計44個地級行政區(qū)(表2)。從地形地貌上看,黃河流經(jīng)了黃土高原水土流失區(qū)、五大沙漠地區(qū),沿河兩岸分布有東平湖和烏梁素海等湖泊、濕地,跨越了我國的青藏地區(qū)、西北地區(qū)和北方地區(qū)三大地理區(qū)域,涉及了干濕分區(qū)中的干旱、半干旱和半濕潤地區(qū)。干流流經(jīng)區(qū)總面積142.18萬km2,是黃河流域面積的1.79倍,約占九省區(qū)總面積的39.8%,其中河南和山東流經(jīng)的地級行政單元較多,而四川則僅有阿壩州。該區(qū)域是九省區(qū)的人口相對聚集地和重要的經(jīng)濟(jì)帶,也是高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和創(chuàng)新示范區(qū)重點發(fā)展基地,擁有多個國家公園、水利風(fēng)景區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)。區(qū)域內(nèi)各地級行政區(qū)在充分享受黃河帶來的發(fā)展機(jī)遇和綜合效益的同時,也擔(dān)負(fù)著河流生態(tài)環(huán)境治理、洪澇災(zāi)害防控、物種多樣性保持等諸多責(zé)任,其對黃河的管理水平和能力直接影響河流的健康狀態(tài)。

表2 黃河干流流經(jīng)區(qū)及流域涉及區(qū)范圍及其基本情況[12]Tab. 2 Scope and basic condition of administrative regions that the Yellow River mainstream flows through and prefectural regions involved in the Yellow River Basin[12]

1.2.3 黃河流域涉及區(qū) 如表2所示,黃河流域涉及區(qū)包括69個行政單元,總面積228.23萬km2,約占九省區(qū)總面積的64.0%,其中包括了青海和寧夏的全部區(qū)域,其他省區(qū)的大多數(shù)地市也均被劃分在內(nèi)。該區(qū)遵循的劃分原則是“行政區(qū)劃與黃河流域范圍存在重疊部分”的所有地級行政區(qū)均包括在內(nèi)。需要補(bǔ)充說明的是,有些單元與流域關(guān)系不太密切,在研究時又被忽略掉,比如,有些文獻(xiàn)把玉樹州、海西州、甘孜州、武威市、隴南市、阿拉善盟和大同市去掉,針對最具代表性的62個行政單元進(jìn)行研究[13]。黃河流域涉及區(qū)是黃河開發(fā)利用與保護(hù)的主要影響范圍,因此,進(jìn)行該區(qū)域界定是十分必要的。具體來說,二次開發(fā)工程(水力發(fā)電、防汛抗旱工程等)將使黃河帶來的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益惠及流域涉及地區(qū);反過來,各地區(qū)在黃河重大國家戰(zhàn)略貫徹落實中也發(fā)揮著重要的作用,均需將黃河流域保護(hù)與發(fā)展納入各自發(fā)展規(guī)劃中,結(jié)合區(qū)位特點切實開展相關(guān)工作,將其一體化考慮有利于實現(xiàn)多地區(qū)的協(xié)同發(fā)展。

1.2.4 黃河全行政區(qū)黃河流域涉及九省區(qū)的全行政區(qū)總面積約356.86萬km2,是黃河流域面積的4.49倍,大多數(shù)省區(qū)的流域面積遠(yuǎn)小于行政區(qū)面積,如四川和山東,而寧夏、陜西和山西的流域面積占行政區(qū)面積較大,均超過了60%(表3)。流域尺度上,青海和山東的流域面積分別為最大值(15.22萬km2)和最小值(1.36萬km2),占流域總面積的19.1%和1.7%。全國尺度上,九省區(qū)行政面積、人口、耕地面積和糧食產(chǎn)量均占全國30%以上,但GDP僅占25.0%,甘、青、寧和蒙四省區(qū)的風(fēng)能和光伏發(fā)電裝機(jī)總和均占到全國總量的45%以上[14]。九省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異明顯,呈階梯狀分布,上游地區(qū)發(fā)展相對滯后,黃河源頭的青海玉樹州與入??诘纳綎|東營市人均地區(qū)生產(chǎn)總值相差超過10倍。從系統(tǒng)的角度看,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),不只是某些地區(qū)或某個省份的事情,政策制度、法律法規(guī)、文化教育、科技創(chuàng)新、工程建設(shè)等諸多方面都需要九省區(qū)共同行動、團(tuán)結(jié)合作。盡管部分省區(qū)黃河干流河段較短,且僅有小部分流域面積,但把九省區(qū)作為一個研究整體考慮,能夠有效解決涉及多部門、多行業(yè)、多層次、多區(qū)域的復(fù)雜現(xiàn)實問題。

表3 黃河九省區(qū)范圍及基本情況[11, 15]Tab. 3 Scope and basic condition of nine provinces along the Yellow River[11, 15]

1.3 其他研究范圍及分區(qū)說明

除上述4種界定方案外,還存在黃河供水區(qū)、干支流及其緩沖區(qū)、涉及縣級行政區(qū)、流域城市群等不同尺度研究范圍。其中,黃河供水區(qū)是指將黃河水作為供水水源的所有地級行政區(qū)組成的區(qū)域,除九省區(qū)外還應(yīng)將河北和天津考慮在內(nèi),包括干流流經(jīng)區(qū)和跨流域調(diào)黃河水的地區(qū),例如河南省除沿黃8市外還包括安陽、鶴壁、平頂山、許昌、商丘和周口6市[16],山東省主要為沿黃9市和膠東4市(青島、煙臺、威海、日照)。干支流及其緩沖區(qū)主要是指黃河干支流河道水體及受其直接影響的岸邊區(qū)域,相較于其他尺度可視為線型單元,范圍相對較小。主要包括黃河干流,湟水、白河、黑河、洮河等13條主要支流和數(shù)百條溪川,及其對應(yīng)的河床、河漫灘、階地、谷坡等,是黃河環(huán)境狀態(tài)和健康水平的直接反映區(qū)域。涉及縣級行政區(qū)指黃河干流流經(jīng)和行政區(qū)劃內(nèi)有黃河流域面積的縣級行政單元,是對地級行政區(qū)的進(jìn)一步細(xì)化,以該尺度開展相關(guān)研究的成果精度更高,對黃河流域保護(hù)與發(fā)展借鑒意義更大。但縣級尺度的統(tǒng)計資料不完整、數(shù)據(jù)不易獲取,部分縣級行政區(qū)尚未形成完善的資料庫,且由于涉及區(qū)域較多,工作量非常大。流域城市群是指位于黃河兩岸、與黃河流域有較大重疊面積、主要由流域涉及地級行政區(qū)組成的七大城市群,分別為蘭西、寧夏沿黃、呼包鄂榆、晉中、關(guān)中平原、中原和山東半島城市群。城市群建設(shè)能夠增強(qiáng)中心城市的輻射帶動作用,帶動城市群內(nèi)部其他城市的發(fā)展,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,以城市群尺度進(jìn)行研究能夠揭示黃河周邊城市的經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化發(fā)展在空間上的集聚現(xiàn)象和差異程度。

2 不同尺度區(qū)域界定方案對比分析

2.1 空間范圍方面

基于以上4種尺度劃分的區(qū)域,其面積的大小關(guān)系為:黃河全行政區(qū)>流域涉及區(qū)>干流流經(jīng)區(qū)>流域區(qū),在范圍上具有明顯的階梯性。但在地理位置上,四者之間并不是嚴(yán)格的包含關(guān)系,其中流域區(qū)為自然地理范圍,最能體現(xiàn)流域的河湖水系、水文氣象、生態(tài)環(huán)境等特征,干流流經(jīng)區(qū)遵循“黃河干流流經(jīng)的地級行政區(qū)”的原則確定,主要反映黃河沿岸地級行政區(qū)的情況,因此并未完全包括流域區(qū),即流域區(qū)內(nèi)部分地級行政區(qū)由于離干流較遠(yuǎn)未被劃入。相較而言,流域涉及區(qū)同時包括了流域區(qū)和干流流經(jīng)區(qū),并在二者的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大,黃河全行政區(qū)是目前黃河流域研究的最大行政區(qū)單元,完全將流域區(qū)包含在內(nèi),呈現(xiàn)出由流域區(qū)向四周發(fā)散的空間特征。

2.2 研究內(nèi)容方面

一般而言,流域區(qū)直接以流域整體或流域內(nèi)不同地段、分區(qū)為研究對象,不以行政區(qū)劃來近似反映其基本情況,研究內(nèi)容旨在分析流域的各種自然特征和科學(xué)解決流域特有的復(fù)雜問題,如資源數(shù)量調(diào)查評價,流域水沙關(guān)系、水文氣象特征分析等。干流流經(jīng)區(qū)和流域涉及區(qū)則以各自對應(yīng)的地級行政區(qū)為研究單元,立足于“干流流經(jīng)”和“流域涉及”兩個基本原則,考慮黃河的作用和影響,分析各地區(qū)對黃河的開發(fā)利用和保護(hù)情況。黃河全行政區(qū)主要把沿黃九省區(qū)作為研究對象,是目前常用和較易開展研究的尺度,研究內(nèi)容豐富,重點關(guān)注不同省區(qū)之間空間分布和時間演變的對比分析[17]。

2.3 行政管理方面

目前,黃河流域各方面工作的協(xié)調(diào)管理由黃河水利委員會總體負(fù)責(zé),其作為水利部的派出機(jī)構(gòu),在發(fā)揮水利行業(yè)特色和優(yōu)勢的同時也存在著行業(yè)局限性,不能全面解決黃河流域保護(hù)和發(fā)展的諸多問題。黃河全行政區(qū)中九省區(qū)的行政管理體系均已十分完善,有些也已經(jīng)針對黃河流域成立了專門的綜合性部門或機(jī)構(gòu),但上下游、左右岸如何系統(tǒng)保護(hù)與治理,不同省區(qū)之間如何協(xié)同發(fā)展仍尚未明確,“條塊分割”、“多龍治水”的局面依舊存在。由于干流流經(jīng)區(qū)和流域涉及區(qū)主要由九省區(qū)的地級行政區(qū)組成,各地區(qū)雖然能夠依據(jù)自身條件貫徹好黃河重大國家戰(zhàn)略,但地區(qū)之間存在著受轄于不同省區(qū)政府的隔閡,難以實現(xiàn)區(qū)劃范圍的統(tǒng)一管理。因此,在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面,既要基于流域區(qū)范圍,又要考慮行政區(qū)范圍,統(tǒng)籌考慮,協(xié)同治理,統(tǒng)一管理。

3 不同研究內(nèi)容對空間范圍的選擇

開展黃河流域相關(guān)研究時,應(yīng)針對不同的研究內(nèi)容或需求選擇合適的空間范圍。不同空間范圍的選擇建議如下,供研究參考和橫向?qū)Ρ取?/p>

3.1 選擇黃河流域區(qū)的情況

(1)自然地理特征研究:包括氣候(氣候類型、氣溫、降水、干濕變化)、地形(地形類型、海拔、地貌)、土壤(分類、肥力、特點)、植被(種類、分布狀況)等。(2)資源稟賦調(diào)查評價:包括水資源、耕地、能源、糧食、礦產(chǎn)、有色金屬等資源數(shù)量、質(zhì)量和開發(fā)利用情況調(diào)查,再分析其格局變化與分異趨勢,評估其帶來的經(jīng)濟(jì)、社會及生態(tài)效益。(3)水沙調(diào)控與水安全保障:包括黃河泥沙(產(chǎn)生原因、形成過程、分布規(guī)律、水沙關(guān)系、作用機(jī)制、和諧調(diào)控)分析、水土流失防控與治理、水利工程空間布局優(yōu)化、重大工程間水資源聯(lián)合調(diào)度、流域水資源供需關(guān)系分析、水安全保障布局和措施等。(4)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù):如“山水林田湖草沙冰”共同體構(gòu)建及治理平臺搭建、生態(tài)監(jiān)測-預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建及風(fēng)險防控、生態(tài)環(huán)境區(qū)劃及分區(qū)目標(biāo)優(yōu)化、水源涵養(yǎng)能力保護(hù)及修復(fù)等。(5)其他方面:如流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和制度、土地利用變化與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值響應(yīng)、植被演變格局與氣候變化關(guān)系、流域徑流演變特征分析與模擬等[18]。

3.2 選擇黃河干流流經(jīng)區(qū)的情況

(1)分析黃河對地區(qū)發(fā)展的作用:如防洪工程灘區(qū)移民安置和補(bǔ)償、洪澇災(zāi)害防控及洪水資源化利用、沿岸風(fēng)土聚落及地域分布特征等。(2)研究地區(qū)發(fā)展對黃河的影響:如污廢水排放特征及空間格局分析、污染密集型產(chǎn)業(yè)集聚與河流健康關(guān)系評估、人為凈磷輸入對水體危害、河流污染成因分析及系統(tǒng)治理等。(3)黃河沿線資源開發(fā)與保護(hù):包括沿黃生態(tài)廊道建設(shè)與管理、水利風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)、國家生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、文化旅游融合發(fā)展等。(4)其他方面:主要是內(nèi)容與黃河存在關(guān)聯(lián)、同時又具有地區(qū)特色的一些研究,如黃河經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展策略制定、生態(tài)足跡與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系分析、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化評價及路徑優(yōu)化等。

3.3 選擇黃河流域涉及區(qū)的情況

(1)內(nèi)容與黃河流域存在關(guān)聯(lián),同時具有地區(qū)特色的研究:如虛擬水消費與貿(mào)易核算、區(qū)域生態(tài)安全評估、農(nóng)業(yè)面源污染影響因素辨識、信息聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)架構(gòu)、區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)帶生成可能剖析等。(2)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局和綠色發(fā)展研究:包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點產(chǎn)業(yè)(如煤炭、化工等)布局優(yōu)化、匹配黃河國家戰(zhàn)略的工業(yè)布局模式研發(fā)、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和創(chuàng)新體系建設(shè)等。(3)國家戰(zhàn)略導(dǎo)向下相關(guān)措施對地區(qū)發(fā)展影響研究:如環(huán)境規(guī)制對綠色全要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境治理激勵對生態(tài)效率提升、技術(shù)創(chuàng)新對城市綠色發(fā)展等方面。(4)其他方面:主要是考慮行政區(qū)內(nèi)流域影響和戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的一些研究,如經(jīng)濟(jì)-人口-資源-環(huán)境和諧發(fā)展水平評估[19]、水資源承載能力評估及調(diào)控、城鎮(zhèn)化與生態(tài)安全交互作用分析、生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展耦合關(guān)系等。

3.4 選擇黃河全行政區(qū)的情況

(1)需要打破省區(qū)行政壁壘的研究:如上、中、下游協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展對策制定及實施、跨省區(qū)污染聯(lián)防聯(lián)控法律機(jī)制設(shè)計、碳達(dá)峰與碳中和實現(xiàn)路徑優(yōu)選、黃河流域國家級綜合性立法等。(2)涉及諸多方面的復(fù)雜問題研究:空天地一體化大數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建、水-能源-糧食協(xié)同優(yōu)化及和諧調(diào)控、流域高質(zhì)量發(fā)展“內(nèi)外循環(huán)”建設(shè)、省區(qū)間經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展合作機(jī)制構(gòu)建、綠色產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”和大運河文化帶協(xié)同發(fā)展、水資源稅改革等。(3)保護(hù)、傳承、弘揚黃河文化:包括黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)、黃河國家文化公園建設(shè)、文化傳承思路方法及制度體系探索、黃河文化傳播途徑塑造、河流-景觀-遺產(chǎn)互聯(lián)式保護(hù)等。(4)其他方面:如高質(zhì)量發(fā)展水平評估及預(yù)測、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間均衡程度量化、科技創(chuàng)新水平和能力提升等。

3.5 其他情況

(1)選擇黃河供水區(qū)的情況。主要是推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用的相關(guān)研究:包括水權(quán)市場建設(shè)及交易管理、黃河水量綜合-動態(tài)-和諧分配、水資源綜合規(guī)劃與管理、水資源科學(xué)調(diào)度、水資源適應(yīng)性利用、水資源系統(tǒng)評價體系構(gòu)建等。(2)選擇干支流及其緩沖區(qū)的情況。①針對干支流河道的研究:如河湖水系格局演變及均衡管控,河流水質(zhì)[20]、水環(huán)境、水生物調(diào)查評價,河流健康評估及生態(tài)流量保障,河流水體遙感提取及徑流量反演等。②針對干支流緩沖區(qū)研究:如典型岸線保護(hù)與利用、區(qū)間河段植被恢復(fù)和物種保育、下游灘區(qū)及三角洲協(xié)同治理、淤地壩攔沙作用及效果評估等。(3)選擇涉及縣級行政區(qū)的情況。①以縣級尺度開展更為合適的研究:如黃河水患與社會響應(yīng)剖析、縣鄉(xiāng)村三級國土空間規(guī)劃、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供需關(guān)系分析等。②旨在摸清縣級行政區(qū)情況的研究:如農(nóng)業(yè)水土資源利用評價及均衡優(yōu)化調(diào)控、碳排放格局演變及空間效應(yīng)測度、居民脫貧情況及幸福感調(diào)查等。(4)選擇流域城市群的情況。主要是科學(xué)認(rèn)識流域城市群協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r、助力流域整體乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)研究,如中心城市帶動作用量化評估、城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)比較、城市群合作格局優(yōu)化、“幾”字灣都市圈協(xié)同發(fā)展路徑優(yōu)選等。

4 結(jié) 語

立足于黃河重大國家戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)和不同研究需求,依據(jù)不同的界定標(biāo)準(zhǔn)和方法,將黃河流域空間研究范圍界定為黃河流域區(qū)、干流流經(jīng)區(qū)、流域涉及區(qū)、全行政區(qū)4個尺度,還考慮了黃河供水區(qū)、干支流及其緩沖區(qū)、涉及縣級行政區(qū)、流域城市群4種范圍;從空間范圍、研究內(nèi)容、行政管理3個方面對不同尺度的區(qū)域界定方案進(jìn)行了對比分析,明確了不同方案之間的差異性和一致性;分析了不同空間范圍的應(yīng)用選擇情況并給出了相應(yīng)的原因,為將來針對性開展黃河流域研究提供借鑒和參考。

本文探索性地提出黃河流域區(qū)域界定方案并分析其應(yīng)用選擇,由于認(rèn)知的局限和文獻(xiàn)檢索的不充分,所述內(nèi)容可能不全面,未來仍有待進(jìn)一步完善。需要特別說明的是,文章主要提出流域空間研究范圍的界定方法,受行政區(qū)劃調(diào)整、數(shù)據(jù)不一致等客觀因素的影響,具體結(jié)果可能與其他文獻(xiàn)有所偏差;此外,黃河流域研究內(nèi)容涉及方面較多,雖然盡力搜集整理,但在應(yīng)用選擇中提到的可能只是一部分,開展其他研究時可參考選擇對應(yīng)的空間范圍。

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