楊鎰澤，魏修建

（1.西安財(cái)經(jīng)大學(xué) 教務(wù)處，西安 710100；2.西安交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院，西安 710061）

一、引言

中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，中國(guó)也正在積極通過(guò)挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等途徑來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和數(shù)量的轉(zhuǎn)變，也是一個(gè)機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制改革的過(guò)程，不可避免地會(huì)面臨許多制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素。如何去系統(tǒng)、科學(xué)地研究制約因素以及基于定性分析和實(shí)證結(jié)果，提出破解之道，成為實(shí)現(xiàn)十四五階段乃至未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。從理論淵源上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與羅斯托經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論、熊彼特創(chuàng)新理論、錢(qián)納里結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變理論、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以及可持續(xù)發(fā)展理論等有著緊密聯(lián)系。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)與發(fā)展的統(tǒng)一、數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一，但我們也必須深刻地認(rèn)識(shí)到，新發(fā)展階段背景下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍必須以內(nèi)涵式發(fā)展路徑為核心要義，把更高要求的“質(zhì)量”作為根基性和關(guān)鍵性的變量，把促動(dòng)力、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式放到更加重要位置，才能持續(xù)將中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引入到高質(zhì)量發(fā)展的軌道之中。因此，通過(guò)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的測(cè)度評(píng)價(jià)、制約因素及破解路徑進(jìn)行系統(tǒng)研究：一方面，是對(duì)新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多元化發(fā)展等理論的發(fā)展和完善；另一方面，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革”，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的十九大所提出的“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力”具有重要的實(shí)踐價(jià)值[1]。基于此，本文以相關(guān)文獻(xiàn)綜述的形式，厘清黨的十九大之后以中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度評(píng)價(jià)、制約因素及破解路徑為核心主旨的現(xiàn)有研究，分門(mén)別類、層層推進(jìn)、尋求不足、力求突破，并為下一步深入研究找準(zhǔn)靶點(diǎn)。

二、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵界定的相關(guān)研究

中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的測(cè)度評(píng)價(jià)、制約因素及破解對(duì)策研究等取決于對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的不同理解，如何界定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵直接決定了未來(lái)相關(guān)研究的視角、范圍和內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展屬于一種基于價(jià)值判斷的規(guī)范評(píng)價(jià)，隨著人類社會(huì)的不斷變化和演進(jìn)，這一評(píng)價(jià)范疇逐漸成為一個(gè)動(dòng)態(tài)概念。因此，要弄清經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，首先要厘清經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵。

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵

對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)涵的界定，從現(xiàn)有研究文獻(xiàn)來(lái)看，國(guó)內(nèi)外學(xué)者都曾賦予過(guò)理論上的定義。Kamayev 認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是物質(zhì)生產(chǎn)資源變化過(guò)程的總和，不僅包括投入數(shù)量和產(chǎn)出數(shù)量的增加，還包括產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的提升[2]。Samuelson 等認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反映了一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體潛在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，是一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)能力極限的延伸[3]。吳宇等認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)出的增加，即經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出或人均產(chǎn)出的增加，可以用GDP 的增長(zhǎng)率來(lái)度量[4]。傅強(qiáng)等認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反映了一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）生產(chǎn)的商品和服務(wù)隨時(shí)間推移的增加或人均收入（人均GDP）水平的長(zhǎng)期增加[5]。當(dāng)前，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究主要從理論思考和定量測(cè)算兩條主線去進(jìn)行考察：理論思考大多通過(guò)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和框架來(lái)解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)問(wèn)題，量化研究則多集中在對(duì)增加全要素生產(chǎn)率各要素的研究。

（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的發(fā)展相對(duì)比較成熟，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵發(fā)展源自于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“數(shù)量”的變化，那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量則更偏重于“質(zhì)量”的提升。學(xué)者們對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)知，從“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”到“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量”再到“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化和全面完善的研究過(guò)程。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的理論和實(shí)證研究，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究提供了理論依據(jù)和價(jià)值參考。

1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵的狹義理解

對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵的界定，早期研究認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量反映的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)果的優(yōu)劣，并從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的視角將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量理解為要素投入產(chǎn)出比或全要素生產(chǎn)率和增加值率[2，6-7]，但這類研究忽視了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展等，后續(xù)則被概括為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量“狹義”的研究。與此同時(shí)，也有學(xué)者從對(duì)“質(zhì)量”的理解出發(fā)，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的某一方面作為切入點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵進(jìn)行探討、解釋和論證，并對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量外延與內(nèi)涵展開(kāi)了系統(tǒng)分析[8-10]。

2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵的廣義理解

與狹義上的理解相比，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量在廣義上的闡述更豐富，因?yàn)樵趯?shí)踐中世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大量問(wèn)題的出現(xiàn)表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不僅是一個(gè)投入產(chǎn)出所涉及的效率問(wèn)題，而且涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展的不同方面。所以后續(xù)研究開(kāi)始從更加寬泛的視角來(lái)看待這一問(wèn)題，認(rèn)為機(jī)會(huì)分配、受教育水平、預(yù)期壽命、健康狀況、收入分配、環(huán)境資源以及法律和秩序發(fā)展的程度等等均屬于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的范疇[11-12]。特別是Barro 基于豐富的研究視角和系統(tǒng)的分析方法，探索了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的起源問(wèn)題，并對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行了詳細(xì)的區(qū)分。比如將健康狀況、教育水準(zhǔn)、法制社會(huì)、人力資本等因素整合到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系當(dāng)中，擴(kuò)展了內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的研究廣度和深度[13]。孫祁祥等認(rèn)為Barro 歷年對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的研究結(jié)論堪稱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量理論的豐碑，為后續(xù)研究提供了借鑒、參考和啟示[14]。國(guó)內(nèi)學(xué)者在此基礎(chǔ)上也豐富了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵[15]，特別是任保平認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是一種全新的增長(zhǎng)概念，不僅涉及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)果優(yōu)劣的認(rèn)識(shí)，還應(yīng)該關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程的好壞[16]。鑒于此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性、社會(huì)平等、資源環(huán)境代價(jià)等內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵[17-19]。

（三）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的界定，理論基礎(chǔ)應(yīng)該追溯到發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中羅斯托對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的總結(jié)①以及梅多斯等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景擔(dān)憂的可持續(xù)發(fā)展理論②。值得注意的是，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展都是以質(zhì)量為宗旨，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量側(cè)重于從“增長(zhǎng)”的角度揭示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成效的品質(zhì)優(yōu)劣，而經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展則側(cè)重于從“發(fā)展”的角度反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成效的質(zhì)量等級(jí)[20]，從外延上看，“增長(zhǎng)”的廣度遠(yuǎn)不及“發(fā)展”[17]，并且“高”字本身就已經(jīng)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的遞進(jìn)水平和質(zhì)量等級(jí)所處的位置。相較于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更廣，是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的理論升華[21]。但是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵還是有一定的區(qū)別，正如黨的十九大報(bào)告所提出的：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，并且正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。”[1]圍繞著頂層論述，學(xué)者們針對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的特有內(nèi)涵也進(jìn)行了初步的探討和研究。

1.經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的狹義理解

現(xiàn)有一部分研究使用全要素生產(chǎn)率（TFP）、綠色全要素生產(chǎn)率（GTFP）、人均實(shí)際GDP、技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、福利碳排放強(qiáng)度等單一指標(biāo)來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的水平[22-26]。此類做法雖然有其合理性。比如評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)練、測(cè)度方法容易、研究目標(biāo)明了等特點(diǎn)。但是單一指標(biāo)往往具有局限性，只能反映經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)成效、生態(tài)資源或運(yùn)行狀態(tài)等的某一個(gè)方面。因此，并不能完整體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全貌。

2.經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的廣義理解

更普遍的看法認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是多維度的[27-28]，從而應(yīng)構(gòu)建指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)體系、評(píng)價(jià)體系來(lái)綜合評(píng)估經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的水平。習(xí)近平總書(shū)記在2018 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就曾指出，“要加快構(gòu)建目標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。此后，隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵方面的研究不斷深入，學(xué)者們也逐漸從不同的視角出發(fā)，比如從社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)化的視角，更有效率、更加公平、更可持續(xù)的視角，宏觀、中觀、微觀的視角，新發(fā)展理念的視角，供求和投入產(chǎn)出的視角等對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行全方位界定[29]。

第一，從社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的視角出發(fā)，現(xiàn)有研究通過(guò)識(shí)別經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的典型事實(shí)、突出矛盾以及不平衡、不充分問(wèn)題，基于綜合性的考慮從多個(gè)方面剖析經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，并以“是否有利于解決發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題”“是否有利于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”“是否有利于解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾”為根本標(biāo)準(zhǔn)，基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的某些特定視角進(jìn)行探討，通過(guò)完善社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的過(guò)程來(lái)定義經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[27，30]。

第二，從更有效率、更加公平、更可持續(xù)的視角出發(fā)，內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，全要素生產(chǎn)率（TFP）是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力，雖然狹義上的理解可以用全要素生產(chǎn)率（TFP）來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的水平，但是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的宗旨是更加高效的效率、更加公平的態(tài)勢(shì)、更加可持續(xù)的發(fā)展理念，根本目的是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性、均衡性和可持續(xù)性的有機(jī)發(fā)展[31-32]。

第三，從宏觀、中觀和微觀的視角出發(fā)，微觀層面的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，即強(qiáng)調(diào)以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為導(dǎo)向的生產(chǎn)發(fā)展；中觀層面的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的發(fā)展質(zhì)量，外在表現(xiàn)為形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)、人力資源、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新相輔相成的產(chǎn)業(yè)體系，即強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的完整性、開(kāi)放性、包容性和協(xié)同性；宏觀層面的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體的質(zhì)量和效率，即強(qiáng)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化、技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化、資源能耗的遞減性和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的合理性[33]。

第四，從新發(fā)展理念的視角出發(fā)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要全面體現(xiàn)出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展宗旨，也就是充分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，綠色成為普遍形態(tài)，開(kāi)放成為必由之路，共享成為根本目的的發(fā)展目標(biāo)[34-35]。

第五，從供求和投入產(chǎn)出的視角出發(fā)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就是以高效率高效益生產(chǎn)方式為全社會(huì)持續(xù)而公平提供高質(zhì)量產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并從供給體系的質(zhì)量高、供給體系的效率高、供給體系的穩(wěn)定性高三個(gè)方面來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵[36]。

除此之外，另有個(gè)別學(xué)者從以人為中心的視角或從系統(tǒng)平衡觀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀、民生指向觀三個(gè)視角出發(fā)，賦予經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的內(nèi)涵解釋[37-38]。

基于上述分析，目前對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵界定的相關(guān)研究，現(xiàn)有文獻(xiàn)主要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵三個(gè)方面進(jìn)行邏輯遞推和理論演進(jìn)，其中經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵分別有狹義理解和廣義理解之分。對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的狹義理解，現(xiàn)有文獻(xiàn)通常使用單一指標(biāo)衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，此類研究往往帶有片面性，更加廣義的理解認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有多維性，應(yīng)構(gòu)建指標(biāo)體系對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的水平進(jìn)行綜合評(píng)估，并不斷完善經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深度和廣度。現(xiàn)有文獻(xiàn)從社會(huì)矛盾變化，更有效率、更加公平、更可持續(xù)，宏觀、中觀、微觀，新發(fā)展理念，供求和投入產(chǎn)出等多個(gè)角度對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展概念進(jìn)行了全方位界定。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度評(píng)價(jià)的相關(guān)研究

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度評(píng)價(jià)的相關(guān)研究建立在明確界定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展外延與內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，現(xiàn)有文獻(xiàn)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度評(píng)價(jià)相關(guān)度較高的主要集中在兩個(gè)方面：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)的相關(guān)研究；二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度方法的相關(guān)研究。鑒于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的概念近些年來(lái)才逐漸成為學(xué)術(shù)界探討的重點(diǎn)，所以目前與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度評(píng)價(jià)相關(guān)的文獻(xiàn)多集中于較近的年份。

（一）中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)的相關(guān)研究

根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容的差異主要分為以下幾類：

一是基于Mlachila 等關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)的研究[19]，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)成果、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)成果等方面構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系[39-40]。

二是基于五大發(fā)展理念的視角為中國(guó)（省際）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供指標(biāo)評(píng)價(jià)的框架，以此對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和主要特征作出基本判斷和全面分析[41-42]。其中劉瑞、胡宗義、段秀芳、邢景麗、侯祥鵬、高志剛等分別對(duì)哈長(zhǎng)城市群、“一帶一路”沿線城市、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角G60 科創(chuàng)走廊九城市、中國(guó)城市群、沿邊省域進(jìn)行了評(píng)價(jià)[43-48]。

三是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展外延與內(nèi)涵的界定，基于不同維度或范圍對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的典型事實(shí)進(jìn)行比較，并對(duì)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素進(jìn)行分析[49-50]。其中阮敬等通過(guò)對(duì)共享理念下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的理論內(nèi)涵進(jìn)行界定，構(gòu)建出基于共享理念的發(fā)展成果指標(biāo)評(píng)價(jià)體系并進(jìn)行后續(xù)研究[51]。任保平和朱曉萌構(gòu)建貿(mào)易開(kāi)放的高質(zhì)量、金融開(kāi)放的高質(zhì)量、投資開(kāi)放的高質(zhì)量、信息技術(shù)開(kāi)放的高質(zhì)量、制度開(kāi)放的高質(zhì)量和社會(huì)開(kāi)放的高質(zhì)量6 個(gè)開(kāi)放指標(biāo)體系，綜合評(píng)價(jià)中國(guó)開(kāi)放水平[52]。鎖箭等構(gòu)建涉及綠色能源投資、生產(chǎn)、消費(fèi)和減排4 個(gè)系統(tǒng)的指標(biāo)體系，測(cè)度中國(guó)綠色能源高質(zhì)量發(fā)展水平[53]。

（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度方法的相關(guān)研究

根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的差異主要分為以下幾類：

1.基于多維指標(biāo)的情況

此類研究更多的是選擇適宜的指標(biāo)評(píng)價(jià)方法，使用較多的方法主要包括層次分析法、熵權(quán)法、主成分分析法、等權(quán)重加權(quán)平均法、TOPSIS 法（優(yōu)劣解距離法）、縱橫向拉開(kāi)檔次法（見(jiàn)表1）。但是，為了緩解單一方法賦權(quán)帶來(lái)的弊端，例如，權(quán)重的賦值過(guò)于主觀或者過(guò)度依賴數(shù)據(jù)本身的波動(dòng)，也有文獻(xiàn)是以熵值法為基礎(chǔ)，選擇與其他某種方法相結(jié)合來(lái)測(cè)度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)。

2.基于單一指標(biāo)的情況

此類尤其是以“效率”作為高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)的研究，更多采用參數(shù)估計(jì)法、半?yún)?shù)估計(jì)法或非參數(shù)估計(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度，例如劉楊等采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）對(duì)中國(guó)城市群綠色發(fā)展效率進(jìn)行測(cè)算和評(píng)價(jià)[54]，何偉采用投影尋蹤技術(shù)對(duì)中國(guó)省際經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度和評(píng)價(jià)[55]，于洋等采用秩效應(yīng)權(quán)重賦值法（非參數(shù)賦權(quán)法）對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行測(cè)算和研究[56]。隨著研究方法的不斷深入和完善，學(xué)者們往往采用多種方法相結(jié)合的方式對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的水平進(jìn)行評(píng)估，鈔小靜等采用主成分分析與半?yún)?shù)估計(jì)相結(jié)合的方法對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的地區(qū)差異進(jìn)行研究[57]，段秀芳等采用熵權(quán)TOPSIS 和非期望產(chǎn)出的SBMDEA 相結(jié)合的方法對(duì)粵港澳大灣區(qū)城市高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)[45]。

上述內(nèi)容具體介紹了近年來(lái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的測(cè)算和評(píng)價(jià)方法，由于評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的指標(biāo)選擇、數(shù)據(jù)處理、評(píng)價(jià)方法不盡相同，測(cè)度結(jié)果往往具有一定的差異，但基于學(xué)術(shù)研究的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，研究過(guò)程中最優(yōu)測(cè)算和評(píng)價(jià)方法的選擇屬于關(guān)鍵內(nèi)容，本文對(duì)一些常用的計(jì)算權(quán)重和指標(biāo)評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行了梳理（見(jiàn)表1），對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究，需要研究者根據(jù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的差異和評(píng)價(jià)對(duì)象的差異作出科學(xué)選擇。

表1 幾種常用指標(biāo)評(píng)價(jià)方法的比較

基于上述分析，對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度評(píng)價(jià)的相關(guān)研究，現(xiàn)有文獻(xiàn)主要集中在兩個(gè)方面：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)的研究，根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容的不同，此類研究又可從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)、新發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵和外延的界定三個(gè)方面為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)范圍；二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度方法的研究，根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的不同，采用基于多維指標(biāo)情況下的賦權(quán)法或者組合賦權(quán)法，亦或是采用基于單一指標(biāo)情況下的參數(shù)、半?yún)?shù)、非參數(shù)相結(jié)合的方法確定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)或指標(biāo)，以此對(duì)中國(guó)省際、區(qū)域、重點(diǎn)城市群進(jìn)行經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)，也有部分研究在測(cè)度高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)的基礎(chǔ)上，建立回歸方程進(jìn)行影響因素或者影響效應(yīng)分析，以此擴(kuò)展以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主體的關(guān)聯(lián)研究。

四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展制約因素的相關(guān)研究

進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定，在保證經(jīng)濟(jì)體量的同時(shí)，各種負(fù)面效應(yīng)也逐漸產(chǎn)生并且不斷累積，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成制約并且與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求相背離。將現(xiàn)有研究中制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素進(jìn)行分類，主要包括創(chuàng)新能力、企業(yè)效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、綠色生態(tài)、對(duì)外開(kāi)放、社會(huì)運(yùn)行等方面的內(nèi)容。

（一）微觀層面制約因素的相關(guān)研究

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、全要素生產(chǎn)率是微觀維度影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要因素，微觀層面創(chuàng)新能力的提升與否直接關(guān)系到微觀主體的活躍與中觀結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而目前企業(yè)創(chuàng)新能力、企業(yè)效率都不同程度地制約著微觀層面的中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.創(chuàng)新能力方面

創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。洪銀興等認(rèn)為科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等不足都對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成制約，產(chǎn)品創(chuàng)新也對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要影響[62-63]。任保平和宋雪純認(rèn)為中國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略仍偏向于由各級(jí)地方政府或大型國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)，公眾領(lǐng)域、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和民營(yíng)企業(yè)由于自主創(chuàng)新能力欠缺、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度尚未完善、創(chuàng)新成果保護(hù)力度不足等原因，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)相對(duì)薄弱；同時(shí)基礎(chǔ)研究工作薄弱、科技創(chuàng)新縱深不足、創(chuàng)新動(dòng)力和原始創(chuàng)新能力受限的問(wèn)題不容忽視，這些都對(duì)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展形成制約[64]。還有一部分學(xué)者認(rèn)為，創(chuàng)新會(huì)提升全要素生產(chǎn)率，而且無(wú)論是科技創(chuàng)新還是制度創(chuàng)新，均對(duì)一國(guó)全要素生產(chǎn)率具有顯著正向影響[14，65]。全要素生產(chǎn)率主要可從技術(shù)效率、技術(shù)進(jìn)步和配置效率三個(gè)方面制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，其表現(xiàn)為：以專利結(jié)構(gòu)和人力資本結(jié)構(gòu)表征的技術(shù)效率普遍偏低，以基礎(chǔ)研究環(huán)境與投入表征的技術(shù)進(jìn)步不足，以行政壁壘效率和國(guó)有企業(yè)混改效率表征的配置效率低下。同時(shí)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新面臨的引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的空間逐漸狹小，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平低，產(chǎn)業(yè)效率低下，制造業(yè)市場(chǎng)的長(zhǎng)期低端定位導(dǎo)致產(chǎn)品在技術(shù)、品質(zhì)、市場(chǎng)、受眾方面形成“路徑依賴”，這些問(wèn)題逐步對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新形成阻礙[66]。

2.企業(yè)效率方面

效率變革是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，更是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主要支撐。企業(yè)效率的提升不僅決定著微觀實(shí)體活力的有效釋放，也是宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。王竹君和任保平對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中效率提升的制約因素進(jìn)行了分析，認(rèn)為中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在管理能力、經(jīng)營(yíng)方式、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)以及規(guī)章制度等方面發(fā)生本質(zhì)變化，但是當(dāng)前中國(guó)企業(yè)運(yùn)行效率總體不高，并從改善營(yíng)商環(huán)境的角度探討了微觀企業(yè)效率的提升問(wèn)題，同時(shí)也指出企業(yè)運(yùn)作的全過(guò)程都離不開(kāi)營(yíng)商環(huán)境的滲透作用[67]。與此相關(guān)聯(lián)的是，王磊等最新研究認(rèn)為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化顯著促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新效率提升[68]。李靜等探討了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的微觀基礎(chǔ)，認(rèn)為提升企業(yè)技術(shù)應(yīng)用效率能夠撬動(dòng)高質(zhì)量增長(zhǎng)，使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略落到實(shí)處[69]。王一歡和詹新宇認(rèn)為企業(yè)效率的優(yōu)化不僅是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要渠道，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)將祛除落后產(chǎn)能與優(yōu)化市場(chǎng)資源配置有機(jī)結(jié)合，全面激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階[70]。嚴(yán)楷和張薇認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展階段要求改善投入與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系，重點(diǎn)追求提高經(jīng)濟(jì)效率，因此提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率是事關(guān)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成敗的關(guān)鍵[71]。

（二）中觀層面制約因素的相關(guān)研究

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、要素匹配、供需關(guān)系是中觀維度影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要因素，中觀層面經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與否直接關(guān)系到微觀企業(yè)的投資行為與生產(chǎn)決策。而目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)都不同程度地制約著中觀層面的中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面

提升中觀效率的一個(gè)核心因素是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)可以通過(guò)促進(jìn)生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)或部門(mén)之間的流動(dòng)、轉(zhuǎn)移和重組來(lái)提高產(chǎn)業(yè)要素的配置效率[67]。余泳澤等認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)業(yè)整體層次偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級(jí)，其中表現(xiàn)為：中國(guó)服務(wù)業(yè)規(guī)模比重較低，增長(zhǎng)速度緩慢，且存在較為明顯的“三低”現(xiàn)象，即服務(wù)業(yè)的增加值比重偏低、就業(yè)比重偏低以及人均增加值偏低；服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的進(jìn)程較為緩慢，內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在滯后性，表現(xiàn)出“低端市場(chǎng)慘烈、高端市場(chǎng)短缺”的結(jié)構(gòu)性失衡態(tài)勢(shì)，由于知識(shí)、技術(shù)、人才的匱乏導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的占比嚴(yán)重不足，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)遲滯，發(fā)展水平也較為落后。簡(jiǎn)而言之，中國(guó)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)主要受金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)。與此同時(shí)，中國(guó)制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，長(zhǎng)期實(shí)行的以工業(yè)化為主的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致制造業(yè)當(dāng)中生產(chǎn)資料中的比重持續(xù)上升，而生活資料的比重卻持續(xù)下降，制造業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)重型化趨勢(shì)，造成工業(yè)化結(jié)構(gòu)明顯偏重[72-73]。鈔小靜等認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)業(yè)供給表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)間供給失衡的特征，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出顯著的低端鎖定態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)間的“供給失衡”與產(chǎn)業(yè)內(nèi)的“低端鎖定”共同對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成制約[66]。任保平和豆淵博認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源消耗依賴度較高、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)創(chuàng)新水平低、產(chǎn)業(yè)重工化特征明顯等因素的影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生制約[74]。

2.勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)方面

吳婷和易明以技術(shù)效率衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)為勞動(dòng)力資源匹配扭曲的現(xiàn)象確實(shí)存在，并且能夠解釋技術(shù)效率損失的原因[75]。也有學(xué)者引入城市化的因素，認(rèn)為勞動(dòng)力的持續(xù)累積一方面能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；另一方面能夠促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，從而加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)；而城市化率的提升可以改善本地區(qū)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，從而對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用[29，76]。

3.消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在向結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的同時(shí)，存在能源資源短缺與環(huán)境污染的雙重壓力。曾勝運(yùn)用Copula 函數(shù)模型分析能源消費(fèi)總量與影響因素的相依關(guān)系，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與能源消費(fèi)總量之間存在不同程度的相依關(guān)系，且具有長(zhǎng)期穩(wěn)定均衡的關(guān)系[77]。李晶也指出，能源消費(fèi)總量居高不下，能源消費(fèi)模式粗放，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)低度化，制約著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的演進(jìn)程度[78]。

4.所有制結(jié)構(gòu)方面

莫龍炯和景維民通過(guò)論證混合所有制改革對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，認(rèn)為非國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)之間呈現(xiàn)顯著的“U 型”關(guān)系，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模增加對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和穩(wěn)定發(fā)展分指數(shù)產(chǎn)生負(fù)向影響[79]。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所課題組則認(rèn)為社會(huì)上關(guān)于“國(guó)退民進(jìn)”與“國(guó)進(jìn)民退”的爭(zhēng)論一直未曾停止，其重要原因在于對(duì)多種所有制企業(yè)共同發(fā)展的判斷標(biāo)準(zhǔn)不一致，且傳統(tǒng)的單一判斷標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求[80]。

（三）宏觀層面制約因素的相關(guān)研究

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展是宏觀維度影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要因素，宏觀層面生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的辯證關(guān)系是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可跨越的紅線。而目前綠色生態(tài)、對(duì)外開(kāi)放都不同程度地制約著宏觀層面的中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.綠色生態(tài)方面

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，人口紅利逐漸減弱，資源和環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束日益趨緊，山水林田湖草等各種自然資源承載力已經(jīng)逼近極限[81]。任保平和宋雪純指出綠色發(fā)展主要是從生態(tài)環(huán)境角度出發(fā)：其一，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主流，導(dǎo)致二氧化碳排放強(qiáng)度不斷增加，空氣污染問(wèn)題日益嚴(yán)重；其二，地區(qū)之間不合理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移事件也時(shí)有發(fā)生，比如發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)將大型能源密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家、發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)將高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這些均使得產(chǎn)業(yè)接收地區(qū)承擔(dān)更為嚴(yán)重的環(huán)境污染壓力；同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的不合理也是制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素[64]。余泳澤等曾認(rèn)為粗放型增長(zhǎng)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、技術(shù)水平低下均會(huì)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降，致使環(huán)境污染持續(xù)惡化，綠色生態(tài)問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成制約[72]。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境成為衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)，袁曉玲等認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境相互影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在一定程度上加劇了環(huán)境污染，而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的下降也限制著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的水平[29]。此后，趙儒煜等通過(guò)分析東部、中部、西部和東北四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素，認(rèn)為污染問(wèn)題仍是其制約因素[82]。

2.對(duì)外開(kāi)放方面

任保平和宋雪純指出全球資本競(jìng)爭(zhēng)激烈，中國(guó)勞動(dòng)力、土地等要素的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐漸減小，多個(gè)發(fā)展中國(guó)家正在崛起，中國(guó)面臨的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，構(gòu)成開(kāi)放角度對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的制約[64]。現(xiàn)階段的對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中，中國(guó)在出口產(chǎn)品質(zhì)量、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和進(jìn)口結(jié)構(gòu)三個(gè)方面仍面臨許多問(wèn)題亟待解決，具體可分為：中國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量低下，附加值不高，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；同時(shí)中國(guó)以加工貿(mào)易為主，出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；創(chuàng)新水平低，大量核心技術(shù)依賴進(jìn)口[72]。朱潔西和李俊江基于面板聯(lián)立方程模型探討了中國(guó)OFDI 逆向技術(shù)溢出對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)，認(rèn)為逆梯度OFDI 逆向技術(shù)溢出對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展、開(kāi)放穩(wěn)定和安全保障等產(chǎn)生了負(fù)面影響[83]。

3.社會(huì)運(yùn)行方面

任保平和宋雪純指出中國(guó)存在收入分配、公共服務(wù)供給不平衡等問(wèn)題，相關(guān)法律制度、政策體系不完善等因素，因此帶來(lái)的一系列民生問(wèn)題都在一定程度上成為制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素[64]。公共服務(wù)不均等化日益嚴(yán)重[72]，長(zhǎng)期非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的推行造成中國(guó)基本公共服務(wù)均等化呈現(xiàn)出地區(qū)間的不平衡[84]。孫培蕾認(rèn)為過(guò)度的政府干預(yù)會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，可能的原因是政府和市場(chǎng)的有效合作機(jī)制至今仍未徹底形成，雖然政府實(shí)施一定程度上的干預(yù)可以有效解決市場(chǎng)的失靈問(wèn)題，但是過(guò)度的干預(yù)政策會(huì)降低市場(chǎng)活力，阻礙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[85]。陳國(guó)福和唐炎釗認(rèn)為由于中國(guó)金融體系發(fā)展不完善，難以適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放可能帶來(lái)的負(fù)面影響，由此會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[86]。

基于上述分析，目前對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展制約因素的相關(guān)研究，現(xiàn)有文獻(xiàn)主要集中在三個(gè)方面：一是以高質(zhì)量發(fā)展的主旨，從背景提出、內(nèi)涵界定、基本動(dòng)力、內(nèi)在要求、制約因素和實(shí)踐路徑等方面進(jìn)行理論闡述；二是論述其他因素在推動(dòng)或驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中所存在的制約問(wèn)題，或是其他領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展所存在的制約問(wèn)題；三是僅從制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的個(gè)別角度出發(fā)，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的突出短板進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述，這些制約因素可分為微觀層面、中觀層面和宏觀層面，其中：微觀方面的制約因素可歸為創(chuàng)新能力、企業(yè)效率等方面；中觀方面的制約因素可歸為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)等方面；宏觀層面的制約因素可歸為綠色生態(tài)、對(duì)外開(kāi)放、社會(huì)運(yùn)行等方面。

五、中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展破解路徑的相關(guān)研究

現(xiàn)有與中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展破解路徑相關(guān)度較高的研究主要集中在兩個(gè)方面：一是基于多維視角，從理論上給予中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑選擇上的論述；二是基于新視角、新機(jī)制，以完善經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展硬科技和軟實(shí)力的方面給予中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑選擇上新的論述。

（一）基于多維視角的論述

大部分研究從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制機(jī)制改革、對(duì)外開(kāi)放、民生質(zhì)量、綠色發(fā)展等多個(gè)內(nèi)涵維度給予中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑選擇上的論述[87-88]。

1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面

此類研究認(rèn)為創(chuàng)新是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，更是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的有效落實(shí)和實(shí)施，對(duì)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，以及長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，并且從多元化政府支持體系、保障專利質(zhì)量、產(chǎn)學(xué)研合作、科研保障體系等方面予以詮釋[89]。

2.產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面

此類研究認(rèn)為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提升中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量的關(guān)鍵，中國(guó)應(yīng)當(dāng)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快要素市場(chǎng)化配置改革，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，并對(duì)新中國(guó)成立和改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就、結(jié)構(gòu)變動(dòng)特征及產(chǎn)業(yè)政策演變過(guò)程進(jìn)行了分析[90]。

3.體制機(jī)制改革方面

此類研究認(rèn)為中國(guó)應(yīng)從加速實(shí)現(xiàn)要素的市場(chǎng)化配置、加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、更好發(fā)揮政府作用、加快中央地方財(cái)政體制改革、深化社會(huì)保障制度改革、構(gòu)建有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制、加快擴(kuò)大開(kāi)放等方面，形成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的體制機(jī)制環(huán)境[91]。

4.在對(duì)外開(kāi)放方面

此類研究認(rèn)為中國(guó)應(yīng)當(dāng)著力推行全面開(kāi)放新格局，以“一帶一路”建設(shè)為抓手，實(shí)施全球化發(fā)展戰(zhàn)略，有機(jī)結(jié)合“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持共商共建的互動(dòng)原則，以共享理念為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)投資互利，加強(qiáng)開(kāi)放合作以增強(qiáng)創(chuàng)新能力，形成陸?；?jì)、東西互助的聯(lián)動(dòng)模式；拓展對(duì)外貿(mào)易的新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，并且從穩(wěn)定進(jìn)口機(jī)制、提升出口產(chǎn)品質(zhì)量、提高產(chǎn)品技術(shù)含量等方面予以詮釋[52]。

5.民生質(zhì)量方面

此類研究認(rèn)為中國(guó)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定實(shí)施“以人民為中心”的發(fā)展理念，把人民對(duì)美好生活的向往作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的民生目標(biāo)，由人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，并且從新能源創(chuàng)新、提升公共服務(wù)比重、分配制度改革等方面予以詮釋[92]。

6.綠色發(fā)展方面

此類研究認(rèn)為中國(guó)中國(guó)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展，需要在發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、治理體系完善等方面探索具體路徑，良好的質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展能力是以綠色發(fā)展為特征的新型工業(yè)化道路的關(guān)鍵[93]。

（二）基于新視角、新機(jī)制的論述

還有一部分研究從新發(fā)展格局、新發(fā)展理念、效率變革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈與人工智能等多個(gè)視角給予中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑選擇上新的論述。

1.基于新發(fā)展格局的視角

此類研究認(rèn)為應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康可持續(xù)性，以新發(fā)展格局為引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)當(dāng)把新經(jīng)濟(jì)體系、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、新型消費(fèi)體系的構(gòu)建放在突出位置。在政策選擇上，要以提高效率為基礎(chǔ)打造“大循環(huán)”和“雙循環(huán)”相互促進(jìn)，要以加快創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合為基礎(chǔ)提高產(chǎn)業(yè)配套能力，要在不斷深化科技體制改革的進(jìn)程中以加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為政策依托，推動(dòng)新發(fā)展格局下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[94]。

2.基于新發(fā)展理念的視角

此類研究通過(guò)論證以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、綠色、共享”為核心維度的新發(fā)展理念與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論聯(lián)系，認(rèn)為新發(fā)展理念解決了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，并應(yīng)當(dāng)將新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程，其中包括：激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力、加強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整體性、推進(jìn)綠色發(fā)展制度體系建設(shè)、形成高水平對(duì)外開(kāi)放的新格局和增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力[64]。

3.基于效率變革的視角

此類研究認(rèn)為效率變革會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體產(chǎn)出，并從宏觀效率變革路徑、中觀效率變革路徑和微觀效率變革路徑三個(gè)方面提出路徑對(duì)策：宏觀方面提出充分利用市場(chǎng)機(jī)制，改善宏觀生產(chǎn)要素的配置；提升教育水平，改善人力資本結(jié)構(gòu)，以此為宏觀效率的提升提供根本保障。中觀方面提出全面構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；充分實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，加速市場(chǎng)化改革進(jìn)程，解決現(xiàn)存產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。微觀方面提出加大企業(yè)研發(fā)投入，提高科技創(chuàng)新水平和創(chuàng)新效率；改善營(yíng)商環(huán)境，提高企業(yè)運(yùn)行效益[67，95]。

4.基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的視角

此類研究認(rèn)為需要妥善解決中國(guó)存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和矛盾，要在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中，統(tǒng)籌外生與內(nèi)生變量，調(diào)整與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓寬發(fā)展空間，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。其中包括：貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引擎、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、強(qiáng)化體制機(jī)制保障等方面的內(nèi)容[96]。

5.基于新經(jīng)濟(jì)的視角

此類研究認(rèn)為以新經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于構(gòu)建一個(gè)“微觀企業(yè)效率提高—中觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化—宏觀全要素生產(chǎn)率提升”的三維目標(biāo)導(dǎo)向體系，即微觀方面可以通過(guò)完善服務(wù)效率、強(qiáng)化管理效率和提升生產(chǎn)效率實(shí)現(xiàn)企業(yè)效率的提高；中觀層面可以通過(guò)平衡產(chǎn)業(yè)間的供給和價(jià)值鏈的躍遷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；宏觀層面可以通過(guò)提升技術(shù)進(jìn)步、改進(jìn)技術(shù)效率和改善配置效率實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提高[66]。

6.基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的視角

此類研究認(rèn)為以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于：一是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件，促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支持系統(tǒng)的構(gòu)建，完善支持體系；三是引領(lǐng)宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)；四是引領(lǐng)中觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有效融合；五是引領(lǐng)微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型[97]。

7.基于區(qū)塊鏈和人工智能的視角

此類研究強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量“數(shù)字賦能”的新機(jī)制。一是發(fā)揮政府的頂層設(shè)計(jì)作用，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與知識(shí)引進(jìn)；深入開(kāi)展核心技術(shù)的研發(fā)，積極開(kāi)展國(guó)際間技術(shù)合作；構(gòu)建區(qū)塊鏈監(jiān)管體系，完善區(qū)塊鏈監(jiān)管機(jī)制等方面提出區(qū)塊鏈技術(shù)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的途徑；二是鼓勵(lì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)與人工智能的互聯(lián)互通；加強(qiáng)資本市場(chǎng)的支持力度，優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)與人工智能深度融合的金融支持；營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，支持人工智能技術(shù)在制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景；加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，充分發(fā)揮人工智能在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等方面提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑[98]。

基于上述分析，目前對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展破解路徑的相關(guān)研究，現(xiàn)有文獻(xiàn)主要包括路徑選擇、路徑探索、路徑演化、路徑思考、路徑分析等多方面的內(nèi)容，學(xué)者們根據(jù)研究視角和行文主旨的不同，得出的結(jié)論不盡相同，但都過(guò)于理論化，至今沒(méi)有形成具體的分類和特定的框架?，F(xiàn)有與中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展破解路徑相關(guān)度較高研究的主要集中在兩個(gè)方面：一是基于多維視角，從理論上給予中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑對(duì)策上的論述；二是基于新視角、新機(jī)制，從完善經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展硬科技和軟實(shí)力的方面給予中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑對(duì)策以新的論述。

六、總結(jié)與展望

（一）研究結(jié)論

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵界定以及黨的十九大之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度評(píng)價(jià)、制約因素及破解路徑的相關(guān)文獻(xiàn)梳理可以看出：

一是現(xiàn)階段對(duì)于以中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主旨的相關(guān)研究，現(xiàn)有文獻(xiàn)主要基于宏觀發(fā)展的角度將高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、動(dòng)力、原則、要求、制約和路徑綜合起來(lái)進(jìn)行總體闡述，此類研究過(guò)于主觀和理論化，章節(jié)之間的行文存在一定程度上的贅述，且缺乏相應(yīng)的機(jī)制分析或路徑分析，致使結(jié)論部分缺少對(duì)應(yīng)的實(shí)證支撐。

二是現(xiàn)階段對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度評(píng)價(jià)的相關(guān)研究，現(xiàn)有文獻(xiàn)主要基于前人的研究成果，根據(jù)研究目標(biāo)的差異，選擇不同的實(shí)證樣本、構(gòu)建不同的評(píng)價(jià)體系，采用適宜的測(cè)量方法對(duì)中國(guó)省際或區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的評(píng)價(jià)和比較，此類研究過(guò)于單一和重復(fù)化。同時(shí)，從研究的進(jìn)展來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展在經(jīng)濟(jì)所處的不同發(fā)展階段表現(xiàn)出的形式和內(nèi)容不盡相同，隨著中國(guó)步入新發(fā)展階段，直至2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，乃至第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的外延與內(nèi)涵將一直處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展變化之中，以致于針對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度評(píng)價(jià)的相關(guān)研究也理應(yīng)處于動(dòng)態(tài)變化當(dāng)中，即在方法論上缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新。

三是現(xiàn)階段對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展制約因素及破解路徑的相關(guān)研究，盡管個(gè)別研究已經(jīng)基于創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)、綠色等方面展開(kāi)了相應(yīng)的制約因素及破解路徑分析，但內(nèi)容多以理論闡述為主，內(nèi)容相對(duì)零散且不夠深入，也沒(méi)有把制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素納入到一個(gè)完整的理論框架下進(jìn)行分析，致使目前仍缺乏一個(gè)清晰地、系統(tǒng)地研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展制約因素及破解路徑的分析框架。由于系統(tǒng)的分析框架沒(méi)有構(gòu)建出來(lái)，導(dǎo)致現(xiàn)在還沒(méi)有對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展真正系統(tǒng)意義上的實(shí)證分析，也沒(méi)有足夠的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)以證實(shí)理論闡述上的可信性，中國(guó)這一問(wèn)題的研究也僅限于對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)意義上的評(píng)估和個(gè)別視角的計(jì)量檢驗(yàn)，其也并不屬于嚴(yán)格意義上經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素及破解路徑研究。

（二）研究展望

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的階段性特征是下一步研究首先需要重點(diǎn)把握的方向，未來(lái)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的測(cè)度評(píng)價(jià)、制約因素及破解路徑進(jìn)行研究的努力方向主要包括：

第一，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展外延和內(nèi)涵清晰界定基礎(chǔ)上，構(gòu)建有效、清晰且動(dòng)態(tài)調(diào)整的綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)制約和基礎(chǔ)短板作出基本判斷。

第二，未來(lái)基于新理念的變化，在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)范式下構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)、自洽且動(dòng)態(tài)調(diào)整的中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展制約因素的理論分析框架，正如制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量問(wèn)題的理論分析框架在經(jīng)歷了多年的發(fā)展之后仍在不斷進(jìn)行調(diào)整和完善，制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題的理論分析框架也將處于不斷的修正和優(yōu)化當(dāng)中。

第三，基于理論分析框架，對(duì)制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素進(jìn)行理論假說(shuō)與實(shí)證檢驗(yàn)，明確問(wèn)題根源所在，結(jié)合定性分析，從而為破解中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素提出符合時(shí)代特征且行之有效的路徑選擇。

綜上所述，通過(guò)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的突出短板和制約問(wèn)題進(jìn)行研究，必須確立與新階段相適應(yīng)的新戰(zhàn)略，圍繞如何破解中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素，形成與新階段相適應(yīng)的新路徑。具體而言，本文綜合現(xiàn)有文獻(xiàn)，分別從微觀層面、中觀層面、宏觀層面，基于動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革提出相應(yīng)破解路徑。

推動(dòng)動(dòng)力變革是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，依靠生產(chǎn)效率的不斷提升以及人口紅利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，然而，動(dòng)力變革依然面臨以要素投入為主的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式難以為繼、企業(yè)創(chuàng)新水平仍處于全球價(jià)值鏈中低端、核心技術(shù)處于“卡脖子”現(xiàn)象等突出問(wèn)題，與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定的差距。因此，亟須快速實(shí)現(xiàn)底層動(dòng)力的突破，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)走內(nèi)涵式發(fā)展道路，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高微觀企業(yè)的創(chuàng)新效率，真正讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、技術(shù)創(chuàng)新的投入主體、技術(shù)應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化的主體，切實(shí)推動(dòng)新階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力變革。

推動(dòng)效率變革是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主線和支撐。中國(guó)服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比增速一直處于領(lǐng)先地位，步入新階段，經(jīng)濟(jì)去工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然，以額定投入獲取最大產(chǎn)出，破除制約產(chǎn)業(yè)效率提升的體制機(jī)制障礙，通過(guò)有效市場(chǎng)和有為政府的結(jié)合，改善供需關(guān)系，提高供給效率，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、合理化為目標(biāo)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體效率的提升，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。因此，亟需打破資源由低效部門(mén)向高效部門(mén)的轉(zhuǎn)移障礙和分配約束，將有限的生產(chǎn)力配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，破除服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的行政壟斷和市場(chǎng)壟斷，有效提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的比重，切實(shí)推動(dòng)新階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展效率變革。

推動(dòng)質(zhì)量變革是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主體和核心。當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的新理念正在深入人心，關(guān)鍵是如何把理念轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)，綠色發(fā)展是一種新的發(fā)展方式，不僅要做減法，治理污染，更重要的是做加法和乘法，形成新的產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)能、綠色效率動(dòng)能和低碳減排動(dòng)能。步入新階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)轉(zhuǎn)向綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展之路，綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綠色效率已經(jīng)成為衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，有助于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效作出更為科學(xué)的判斷。在“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的背景下，需要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響，充分認(rèn)清地區(qū)之間綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)政策的有的放矢提供理論依托和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。因此，亟需積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，推動(dòng)生態(tài)資源節(jié)約和循環(huán)利用，促進(jìn)綠色技術(shù)的研發(fā)、推廣與轉(zhuǎn)化，形成高效安全、低碳清潔的能源體系，提高資源環(huán)境約束下的綠色全要素生產(chǎn)率，切實(shí)推動(dòng)新階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)量變革。

注釋：

①羅斯托經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段論試圖把一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的成長(zhǎng)過(guò)程分為六個(gè)階段，他認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展具有明顯的階段性特征，依次可分為傳統(tǒng)社會(huì)階段、準(zhǔn)備起飛階段、起飛階段、走向成熟階段、大眾消費(fèi)階段和超越大眾消費(fèi)階段，不同階段對(duì)應(yīng)著不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征。

②可持續(xù)發(fā)展理論來(lái)源于20 世紀(jì)70 年代由梅多斯等提出的增長(zhǎng)極限論，指出過(guò)去各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往導(dǎo)致資源枯竭、環(huán)境污染和破壞等眾多嚴(yán)重問(wèn)題，這將直接危及人類生存條件并阻礙經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展。