牛祎鉉 牛相林
(1.上海衛(wèi)星裝備研究所,上海 201107;2.中國(guó)科學(xué)院上海技術(shù)物理研究所,上海 200080)
零缺陷管理理論是被譽(yù)為“全球質(zhì)量管理大師”“零缺陷之父”和“偉大的管理思想家”的菲利浦·克勞斯比(Crosbyism)在20世紀(jì)60年代初提出的“零缺陷”思想,早期在美國(guó)推行發(fā)展,后來(lái)在日本制造業(yè)中得到了全面推廣,現(xiàn)已風(fēng)行全球。零缺陷又被稱為無(wú)缺點(diǎn)ZD。零缺陷就是提前把資源合理配置,第一次就把事情做正確,無(wú)缺陷。零缺陷特別強(qiáng)調(diào)事先控制和過(guò)程中控制。(1)通過(guò)預(yù)防產(chǎn)生質(zhì)量。把資源的配置要與需求匹配,一次性把產(chǎn)品做好,不是把資源浪費(fèi)在問(wèn)題的處理上面。(2)以客戶為關(guān)注焦點(diǎn)??蛻魸M意是重要目標(biāo),要為顧客提供滿意的產(chǎn)品或服務(wù),客戶化的思維方式也是現(xiàn)代管理的核心。(3)工作的準(zhǔn)則必須是零缺陷。零缺陷要求不僅在單位內(nèi)部,對(duì)于其它工作業(yè)務(wù)、供應(yīng)商也應(yīng)該是零缺陷標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)預(yù)防過(guò)程管理。
美國(guó)著名的安全工程師海因里希提出,事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件,而是一系列事件相繼發(fā)生的結(jié)果,即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),或不良環(huán)境誘發(fā)引起的。根據(jù)海因里希法則,當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300起違章事件時(shí),則有可能會(huì)發(fā)生29起輕傷或故障,另外,還有1起重傷或死亡事故。該理論認(rèn)為,導(dǎo)致事故的因素有5個(gè):(1)遺傳及社會(huì)環(huán)境(M);(2)人的缺點(diǎn)(p);(3)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)(H);(4)事故(D);(5)發(fā)生人的傷害(A)。
該理論的理念是,沒(méi)有人為過(guò)失就沒(méi)有不安全產(chǎn)生,引發(fā)人的傷害事故的基礎(chǔ)原因是社會(huì)環(huán)境和管理的欠缺。為防止事故發(fā)生,可以通過(guò)改變周圍環(huán)境、提升管理、提高人員素質(zhì)達(dá)到消除隱患目的,達(dá)到減少損失。
在整個(gè)實(shí)驗(yàn)室的科研業(yè)務(wù)活動(dòng)中,對(duì)于“人的不安全行為”需要通過(guò)專業(yè)知識(shí)教育、崗位培訓(xùn)等提升管理人員及技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能水平。
3.1.1 強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室人員安全意識(shí)
安全意識(shí)是所有安全工作的重要內(nèi)容,通過(guò)多頻次的安全教育來(lái)強(qiáng)化職工安全意識(shí),讓安全文化植入人心,才能有助于系列安全管理工作的開(kāi)展。多次組織安全知識(shí)講座、安全知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練、安全知識(shí)展、安全海報(bào)張貼等,讓職工認(rèn)同安全文化價(jià)值觀,培養(yǎng)職工“安全關(guān)乎你我”的本能意識(shí)。
3.1.2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn)
對(duì)于進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的職工和學(xué)生,安全知識(shí)教育和崗位培訓(xùn)極為重要,全覆蓋進(jìn)行教育培訓(xùn)。(1)定期組織安全教育培訓(xùn)講座。結(jié)合安全、環(huán)保、自我防護(hù)等方面的專業(yè)知識(shí)針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)和操練,每人學(xué)習(xí)安全知識(shí)并達(dá)到實(shí)戰(zhàn)能力。(2)安全測(cè)試準(zhǔn)入制。凡進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員須進(jìn)行書(shū)面考試,對(duì)考試合格者才允許進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。(3)定期組織消防實(shí)戰(zhàn)演練。針對(duì)實(shí)戰(zhàn)性的疏散和消防技能,邀請(qǐng)地方消防大隊(duì)來(lái)單位現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和組織操練?,F(xiàn)場(chǎng)組織危險(xiǎn)動(dòng)作的場(chǎng)景模擬,讓職工切實(shí)感受錯(cuò)誤動(dòng)作的危害。
對(duì)于“物的不安全狀態(tài)”,通過(guò)實(shí)施規(guī)范管理降低?;?、儀器設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.2.1 規(guī)范?;饭芾?/p>
實(shí)驗(yàn)室是化學(xué)危險(xiǎn)品放置集中、容易存在安全隱患的場(chǎng)所。
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)。按照國(guó)家要求建立易燃易爆、易制毒?;凡少?gòu)平臺(tái),設(shè)立專人采購(gòu)崗。使用者提出申請(qǐng)?;返臄?shù)量與用途,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,交?;穼m?xiàng)管理平臺(tái)申請(qǐng),由采購(gòu)平臺(tái)統(tǒng)一采購(gòu)。
(2)運(yùn)輸和存儲(chǔ)。按照國(guó)家規(guī)定,委托有資質(zhì)的運(yùn)輸公司承擔(dān)?;返倪\(yùn)輸。危化品入庫(kù)采用雙崗管理模式,入庫(kù)登記時(shí)由倉(cāng)庫(kù)管理人員和采購(gòu)人員雙崗登記,對(duì)產(chǎn)品的包裝外觀、產(chǎn)品規(guī)格、物品數(shù)量等信息進(jìn)行檢查記錄。存放?;返墓耋w應(yīng)嚴(yán)格配備相應(yīng)的防盜保險(xiǎn)柜。易制爆、易制毒?;钒磭?guó)家規(guī)定存放于專門設(shè)施存放。管理人員需定期檢查庫(kù)存的數(shù)量和存放物品的設(shè)施,如有問(wèn)題,應(yīng)上報(bào)管理部門并落實(shí)整改。
(3)建立危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)取制度。采取雙人領(lǐng)用的制度,根據(jù)核算的使用量領(lǐng)取,領(lǐng)取數(shù)量不能超限,領(lǐng)取的危化品流向及用途需要登記。
(4)嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存數(shù)量。?;穼傩院痛娣乓c(diǎn)要裝貼在現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合其屬性和特點(diǎn)制定針對(duì)性的存放要求和注意事項(xiàng)。
(5)?;窂U棄物處置。在使用?;窌r(shí)會(huì)產(chǎn)生包裝、殘液等廢棄物。設(shè)定指定場(chǎng)所封閉存放廢棄的產(chǎn)品包裝、瓶子、器皿等。按照國(guó)家環(huán)保規(guī)定處理廢液、廢渣等,不得不經(jīng)過(guò)處理就直接倒入水池、垃圾池。建立統(tǒng)一的登記制度回收?;?,由單位專門部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集,交送委托有資質(zhì)的單位處理。
3.2.2 加強(qiáng)易燃易爆氣體管理
(1)濃度報(bào)警和強(qiáng)排風(fēng)系統(tǒng)。濃度報(bào)警及強(qiáng)制排風(fēng)系統(tǒng)用于實(shí)驗(yàn)室使用場(chǎng)所,將報(bào)警器與風(fēng)機(jī)相連通,當(dāng)氣體揮發(fā)濃度超過(guò)了設(shè)定值時(shí),大量空氣通過(guò)風(fēng)機(jī)吹到室內(nèi),當(dāng)濃度迅速達(dá)到極限值時(shí),發(fā)出報(bào)警信號(hào),提醒實(shí)驗(yàn)人員離開(kāi)試驗(yàn)場(chǎng)地。
(2)視頻監(jiān)控設(shè)備。視頻監(jiān)控設(shè)備是很重要的技術(shù)手段,可以記錄實(shí)驗(yàn)室的狀態(tài),作為日常安全監(jiān)控和事故分析的用途。監(jiān)控系統(tǒng)與單位中央控制室相連通,中控室管理人員可以實(shí)時(shí)監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室的情況。
對(duì)于“環(huán)境的不安全因素”,通過(guò)建立完善的安全保障組織體系消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(1)健全實(shí)驗(yàn)室組織管理體系。按照“業(yè)務(wù)誰(shuí)主管,責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“產(chǎn)品誰(shuí)使用,責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則,構(gòu)建課題組、研究室、單位三級(jí)安全管理體系。由單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)牽頭科研業(yè)務(wù)部門和保障部門等成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作要點(diǎn)的制定。研究室對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)工作負(fù)有相應(yīng)責(zé)任,設(shè)置實(shí)驗(yàn)室管理員專崗負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)工作,全面負(fù)責(zé)建立本部門實(shí)驗(yàn)室安全體系和設(shè)施安全管理、日常安全檢查等。各課題組長(zhǎng)是實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的安全,落實(shí)各級(jí)要求的安全保障。實(shí)驗(yàn)人員是實(shí)驗(yàn)室安全工作的具體執(zhí)行者,負(fù)責(zé)具體的安全任務(wù)。單位與研究室、研究室與課題組簽署年度的安全責(zé)任書(shū),將安全責(zé)任逐層分解落實(shí),做實(shí)做細(xì)將安全責(zé)任具體到每個(gè)人。
(2)完善規(guī)章制度。建章立制,建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,安全管理有依據(jù),有助于確保實(shí)驗(yàn)室高效平穩(wěn)的運(yùn)作。在單位《實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》《?;饭芾磙k法》等管理辦法的基礎(chǔ)上,各研究室、各實(shí)驗(yàn)室根據(jù)實(shí)驗(yàn)業(yè)務(wù)的安全注意事項(xiàng),制訂針對(duì)性較強(qiáng)的二級(jí)制度,把實(shí)驗(yàn)室的安全工作做細(xì)做實(shí)、有據(jù)可依。
(3)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)。由資產(chǎn)管理部門、設(shè)備部門、研究室以及保衛(wèi)處等部門人員組成實(shí)驗(yàn)室管理人員,實(shí)驗(yàn)室還設(shè)立了安全管理專職人員。對(duì)安全管理專職員上崗前需進(jìn)行化學(xué)藥品、輻射、物理知識(shí)以及機(jī)械設(shè)備方面的知識(shí)講授,增強(qiáng)每個(gè)安全管理專職人員的防范意識(shí)。提升實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍的專業(yè)能力,實(shí)驗(yàn)室的日常安全可以得到維護(hù),還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,確保實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行。
(4)完善安全檢查制度。每年度根據(jù)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況,迭代完善安全檢查制度。建立實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目清單表,實(shí)驗(yàn)室每周進(jìn)行自查自糾,單位每月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)例行檢查,并針對(duì)問(wèn)題或隱患,開(kāi)具出面整改要求。通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,查漏補(bǔ)缺,確保實(shí)驗(yàn)室安全。
(5)建立安全獎(jiǎng)懲機(jī)制。成立單位實(shí)驗(yàn)室安全檢查評(píng)估組,每年度對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和文檔資料檢查評(píng)估,并結(jié)合日常檢查情況,評(píng)選實(shí)驗(yàn)室安全管理先進(jìn)集體和優(yōu)秀安全管理員,并給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于不遵守管理規(guī)定的職工給予批評(píng)教育或處罰,把實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。