2022年年初以來(lái),通脹此起彼伏不斷蔓延,不僅發(fā)達(dá)國(guó)家受到通脹困擾,發(fā)展中國(guó)家也未能置身事外。世界銀行新近的研究指出,全球應(yīng)警惕經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn),也應(yīng)提防西方經(jīng)濟(jì)重新跌落到20世紀(jì)70年代的滯脹之虞。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫也在公開(kāi)場(chǎng)合表示,她可能誤判了通脹的嚴(yán)重性。目前主要國(guó)際組織紛紛大幅下調(diào)對(duì)2022年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,同時(shí)強(qiáng)調(diào)通脹問(wèn)題。接下來(lái),世界經(jīng)濟(jì)即將面臨衰退還是滯脹?
主持人
鐘 偉《中國(guó)外匯》副主編
嘉 賓
張 明中國(guó)社科院金融研究所副所長(zhǎng)
徐 高中銀國(guó)際證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
鐘偉:自去年下半年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)遭遇的疫情影響有所收斂,而擴(kuò)張性宏觀政策效果強(qiáng)化。因此人們對(duì)2022年經(jīng)濟(jì)修復(fù)有所期待。但隨著美聯(lián)儲(chǔ)寬松政策的退出,以及一系列經(jīng)濟(jì)或非經(jīng)濟(jì)事件的沖擊,經(jīng)濟(jì)修復(fù)陰云密布。近期,世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等紛紛大幅調(diào)低了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,不少機(jī)構(gòu)和學(xué)者甚至擔(dān)心2023年或出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退,兩位如何看待這輪經(jīng)濟(jì)修復(fù)由喜向憂的轉(zhuǎn)折?
張明:當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨三重不確定性。不確定性之一是新冠肺炎疫情的全球演進(jìn)路徑。迄今為止,疫情的持續(xù)長(zhǎng)度屢屢打破市場(chǎng)預(yù)期,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與供應(yīng)鏈的擾動(dòng)仍在繼續(xù)。不確定性之二是美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策緊縮帶來(lái)的不確定性。由于此前美國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界與政策制定界對(duì)本輪通貨膨脹壓力存在系統(tǒng)性低估,造成美聯(lián)儲(chǔ)停止量化寬松、加息、縮表的時(shí)機(jī)嚴(yán)重滯后,進(jìn)而加息與縮表的節(jié)奏與幅度可能顯著拉大。我們可能迎來(lái)自上世紀(jì)90年代初期以來(lái)最快速的一次貨幣政策收縮。不確定性之三是全球大宗商品走勢(shì)的不確定性,而俄烏沖突的爆發(fā)與持續(xù)恰恰是放大這一不確定性的關(guān)鍵性因素。目前來(lái)看,大宗商品價(jià)格在高位盤(pán)整已成定局,甚至不排除繼續(xù)向上走的可能性,這會(huì)加劇全球通貨膨脹水平。
徐高:最近兩年,全球經(jīng)濟(jì)已從新冠肺炎疫情的沖擊中明顯復(fù)蘇。此輪復(fù)蘇中既有疫情減弱的貢獻(xiàn),也有全球需求面強(qiáng)刺激政策的功勞。疫情暴發(fā)之后,西方發(fā)達(dá)國(guó)家均采取了極度寬松的貨幣和財(cái)政政策來(lái)穩(wěn)定居民收入和刺激需求。因此,盡管全球供給早已從疫情的沖擊中恢復(fù),但由于需求面擴(kuò)張得更快,所以最終形成了需求拉動(dòng)型的通脹。以美國(guó)為例,目前美國(guó)的工業(yè)產(chǎn)出比疫情之前水平高出了4%,但美國(guó)當(dāng)前零售規(guī)模已比疫情前高出了28%,擴(kuò)張幅度遠(yuǎn)超工業(yè)產(chǎn)出。供需缺口的拉大帶來(lái)了顯著的通脹壓力。面對(duì)這種需求拉動(dòng)型的高通脹,貨幣政策需要收緊來(lái)給需求降溫。而這會(huì)讓需求這個(gè)此輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的火車(chē)頭熄火,讓經(jīng)濟(jì)景氣掉頭向下??梢哉f(shuō),疫情之后的這輪全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已經(jīng)接近尾聲,未來(lái)經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)不小。
鐘偉:經(jīng)濟(jì)修復(fù)放緩的同時(shí),通脹問(wèn)題愈演愈烈。美國(guó)民眾對(duì)通脹明顯不滿,對(duì)拜登政府的不滿意度也在上升。除美國(guó)通脹幾乎是40年來(lái)新高之外,不少歐洲國(guó)家通脹也處于1990年來(lái)的高位。拉美和南亞經(jīng)濟(jì)體也受通脹困擾。一些學(xué)者較為樂(lè)觀,認(rèn)為通脹已在強(qiáng)弩之末;另一些學(xué)者則悲觀地指出,西方官員們對(duì)高通脹幾乎已束手無(wú)策。兩位如何看待近期通脹走勢(shì)?
張明:造成本輪通貨膨脹的原因,既有短期性因素,也有中長(zhǎng)期因素,還有期限不確定的因素,因此要判斷未來(lái)通脹走勢(shì)是相當(dāng)困難的。從短期來(lái)看,以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)政刺激以給中低收入家庭直接發(fā)錢(qián)為主,造成了消費(fèi)復(fù)蘇快于生產(chǎn)的格局,加劇了供求失衡的格局。從中長(zhǎng)期因素來(lái)看,其一,全球開(kāi)始強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化和減碳,會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)能源產(chǎn)能下降,但新能源供給又不能完全跟上,這將加劇能源價(jià)格上漲;其二,以中美經(jīng)貿(mào)摩擦為代表的全球貿(mào)易摩擦上行,關(guān)稅上升也會(huì)抬高進(jìn)口品的國(guó)內(nèi)價(jià)格。從不確定因素來(lái)看,俄烏沖突何時(shí)結(jié)束、是否會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)展升級(jí),存在較大不確定性??紤]到俄羅斯幾乎出口所有類(lèi)型的大宗商品(尤其是能源),而烏克蘭是最重要的糧食出口國(guó)之一,如果俄烏沖突不結(jié)束,能源與糧食價(jià)格的高位盤(pán)整格局就難以終結(jié)。綜上所述,我的判斷是,全球通脹不會(huì)回到上世紀(jì)70年代那樣兩位數(shù)的通脹水平,但可能由過(guò)去20年3%—4%的通脹水平上升至6%—7%左右甚至更高一點(diǎn)的通脹水平。
徐高:近期通脹雖高,但并非無(wú)藥可救。此輪通脹的主要原因在需求而非供給。事實(shí)上,全球供應(yīng)鏈早已從疫情的沖擊中恢復(fù),俄烏沖突給全球通脹帶來(lái)的壓力也有限。面對(duì)需求拉動(dòng)型的通脹,貨幣政策不會(huì)束手無(wú)策——只要貨幣收得夠緊,總能把需求給冷卻下來(lái),把通脹給壓下來(lái)。當(dāng)然,貨幣緊縮必然也會(huì)打壓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。因此,在面對(duì)通脹時(shí),決策者要在通脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等諸多目標(biāo)間權(quán)衡。從美聯(lián)儲(chǔ)近期的表態(tài)和行為來(lái)看,其抗通脹的決心還是很大的。而近期美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)的加息和縮表也已經(jīng)讓美國(guó)的通脹預(yù)期有所降低。但另一方面,也不能預(yù)期通脹在沒(méi)有政策干預(yù)的情況下能自行消退。通脹終將隨貨幣政策的收緊而得到控制,但通脹回落的速率取決于貨幣政策收緊的速度。
鐘偉:通脹究竟因何而起?眾說(shuō)紛紜,有的認(rèn)為,全球治理碎片化之后,國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈承壓,降低了全球資源配置效率,通脹潛伏已久,只是借一些地緣沖突或疫情而顯性化。有的認(rèn)為,一些西方央行持續(xù)的超寬松政策,及其遲遲未能退出,引發(fā)了通脹。有的認(rèn)為,一些重要的油氣儲(chǔ)量和生產(chǎn)國(guó)不斷被美國(guó)踢出國(guó)際能源體系,谷物等則因地緣沖突和成本高企而上漲,是通脹主因。在兩位看來(lái),究竟緣何導(dǎo)致了這輪全球通脹浪潮?
張明:關(guān)于本輪全球通脹的短期、中長(zhǎng)期與外部沖擊等因素,我已經(jīng)在前面的問(wèn)題回答中詳細(xì)進(jìn)行了介紹。從更深層次的角度來(lái)看,的確,過(guò)去20年的全球較高增長(zhǎng)、較低通脹的大穩(wěn)健時(shí)代(the Great Moderation Era),主要應(yīng)歸功于20世紀(jì)80年代開(kāi)始濫觴的全球化。自由貿(mào)易的擴(kuò)展與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,導(dǎo)致資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,產(chǎn)品間貿(mào)易與產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易均迅猛增長(zhǎng),這是全球低通脹的最根本原因。然而,自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),各國(guó)內(nèi)部收入分配失衡顯著惡化,政客們紛紛將這一現(xiàn)象歸咎于全球化,造成孤立主義、單邊主義與貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭,2018年中美經(jīng)貿(mào)摩擦的爆發(fā)就是明證。2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后,各國(guó)開(kāi)始追求產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全,全球產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)始出現(xiàn)區(qū)域化、本地化的趨勢(shì),這意味著全球化面臨著被區(qū)域化割裂的風(fēng)險(xiǎn)。全球化的退潮與區(qū)域化割裂的上升,是本輪全球通貨膨脹率趨勢(shì)性上升的更加根本、更深層次的原因。
徐高:此輪通脹主要是需求拉動(dòng)型的通脹,需求的過(guò)度擴(kuò)張是通脹的主因。俄烏沖突雖然也收緊了能源和部分大宗商品的供給瓶頸,從而進(jìn)一步提升了通脹壓力,但這些供給面的沖擊只是次要因素。一個(gè)證據(jù)是此輪全球通脹其實(shí)在俄烏沖突爆發(fā)之前的2021年就已經(jīng)形成。另一個(gè)證據(jù)則是美國(guó)目前居高不下的制造業(yè)產(chǎn)能利用率。如果通脹來(lái)于供給面,應(yīng)該看到制造業(yè)產(chǎn)能利用率伴隨著高通脹而顯著下滑,而非現(xiàn)在這樣處在近十年來(lái)的高位。所以,需求面、而非供給面才是此輪全球通脹的主因。
鐘偉:通脹也罷衰退也罷,人們?nèi)找鎿?dān)心這些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的蔓延外溢。西方增長(zhǎng)放緩會(huì)否導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體也表現(xiàn)低迷?通脹高企是否會(huì)推動(dòng)一些重債窮國(guó)更舉步維艱?西方宏觀政策由放到收,會(huì)否導(dǎo)致發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體資本外流和金融動(dòng)蕩?人們?nèi)绾伪苊馐澜玢y行警告的20世紀(jì)70年代滯脹風(fēng)險(xiǎn)?
張明:我很擔(dān)心未來(lái)一段時(shí)間新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家的境況。一方面,美聯(lián)儲(chǔ)的陡峭加息路徑將會(huì)導(dǎo)致美國(guó)長(zhǎng)期利率快速攀升,這會(huì)加劇新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家的資本外流與本幣貶值壓力,部分面臨持續(xù)經(jīng)常賬戶赤字、本幣匯率高估與高企外債負(fù)擔(dān)的國(guó)家甚至可能由此爆發(fā)金融危機(jī)甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。另一方面,全球能源與糧食價(jià)格上漲可能給對(duì)這些產(chǎn)品進(jìn)口依賴(lài)度較高的發(fā)展中國(guó)家,尤其是非洲的重債窮國(guó)造成極大壓力,部分民眾的生計(jì)都可能遭遇威脅??陀^而言,一國(guó)要解決滯脹問(wèn)題是非常困難的。
徐高:美國(guó)是全球貿(mào)易市場(chǎng)中最大的需求方。美國(guó)需求在疫情后顯著擴(kuò)張,帶動(dòng)世界各個(gè)出口國(guó)出口明顯好轉(zhuǎn)。因此,在美國(guó)需求擴(kuò)張因貨幣政策收緊而減速時(shí),世界各國(guó)都會(huì)通過(guò)貿(mào)易渠道感受到寒意。此外,美國(guó)貨幣政策收緊還會(huì)引發(fā)全球資本向美國(guó)回流。因此,新興市場(chǎng)國(guó)家有可能面臨出口走弱和資本外流的雙重壓力。那些外債較多的國(guó)家甚至可能因此而陷入動(dòng)蕩和危機(jī)。不過(guò),因?yàn)楫?dāng)前全球面臨的主要是需求拉動(dòng)型的通脹,所以全球陷入滯脹的風(fēng)險(xiǎn)不大。
鐘偉:近些年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)和西方經(jīng)濟(jì)周期的不同步性,以及相應(yīng)的宏觀政策不同步性有所顯現(xiàn)。當(dāng)下中國(guó)的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)仍相當(dāng)溫和,生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)(PPI)受輸入性因素影響也在高位。中美之間的貨幣政策差異性在拉大,中美資本市場(chǎng)表現(xiàn)也顯示了這種差異性。在兩位看來(lái),滯脹是否構(gòu)成中國(guó)應(yīng)該予以警惕的挑戰(zhàn)?或者中國(guó)有其自身更應(yīng)關(guān)注的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)?
張明:當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨需求收縮、供給沖擊與預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重沖擊,真實(shí)增長(zhǎng)壓力較大。作為一個(gè)開(kāi)放型大國(guó)經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)宏觀政策仍應(yīng)聚焦國(guó)內(nèi)根本性矛盾。因此,當(dāng)前無(wú)論財(cái)政政策還是貨幣政策都應(yīng)繼續(xù)放松,只有這樣做才能真正穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。當(dāng)然,在美國(guó)長(zhǎng)期利率上升的背景下,國(guó)內(nèi)利率水平的穩(wěn)中有降,可能會(huì)加劇人民幣兌美元匯率的維穩(wěn)壓力。最后值得一提的是,當(dāng)前豬肉價(jià)格已經(jīng)觸底反轉(zhuǎn),在全球糧食價(jià)格快速上漲的背景下,CPI同比增速可能從今年年底開(kāi)始顯著上升。因此,未來(lái)兩個(gè)季度將是較好的時(shí)間窗口。一旦未來(lái)通脹快速反彈,貨幣政策就面臨更多的掣肘因素了。
徐高:在西方國(guó)家需求過(guò)度擴(kuò)張的同時(shí),我國(guó)面臨著需求收縮的壓力。正因?yàn)樾枨髷U(kuò)張幅度不及西方國(guó)家,所以我國(guó)通脹壓力也明顯較低。另一方面,我國(guó)在供給面所受的沖擊也已明顯走低。2021年國(guó)內(nèi)的限產(chǎn)政策今年已經(jīng)顯著放松,今年這輪疫情的沖擊也在逐步緩和。所以,我國(guó)滯脹的風(fēng)險(xiǎn)比較低。當(dāng)前我國(guó)最需要注意的是房地產(chǎn)行業(yè)的下行風(fēng)險(xiǎn)。如果地產(chǎn)行業(yè)的情況未能進(jìn)一步改善,將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)更大下行壓力,也會(huì)給國(guó)內(nèi)物價(jià)帶來(lái)通縮壓力。
鐘偉:謝謝兩位的參與。張所長(zhǎng)指出,世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)不小,全球通脹可能抬升至6%—7%的水平,但類(lèi)似上世紀(jì)70年代的滯脹不太會(huì)重演。徐博士認(rèn)為,通脹主要是需求端引起的,尤其是美國(guó)的需求,因此可控制性較強(qiáng)。張所長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了下半年利用好政策寬松窗口期的重要性,徐博士則強(qiáng)調(diào)了樓市維穩(wěn)的重要性。