成 斌 陳 瑋 （新疆烏魯木齊）

1973 年版喀喇昆侖工程代金券是中國特種貨幣收藏領(lǐng)域中的珍品，也是中國援建中巴公路工程的貨幣金融史見證，由于發(fā)行量少且回收徹底，資料難覓，使之尚有較大的探討空間。本文結(jié)合文獻(xiàn)資料、貨幣實(shí)物、口述史料、田野調(diào)查，在前人研究的基礎(chǔ)上，對(duì)喀喇昆侖代金券流通情況等若干問題做了進(jìn)一步探索。

一 喀喇昆侖工程代金券發(fā)行始末

（一）工程概況?？龉こ倘Q為“中華人民共和國喀喇昆侖公路筑路工程”，常簡稱為“援巴筑路”“援巴”“支巴”。“喀喇昆侖公路”又稱為“中巴公路”“中巴友誼公路”，全長1173 公里，在中國境內(nèi)長420 公里，在巴基斯坦境內(nèi)長753 公里，蜿蜒穿行在喀喇昆侖群山之中。

1966 年3 月，中巴兩國政府代表團(tuán)在北京會(huì)談并簽訂了《關(guān)于修筑喀喇昆侖公路的協(xié)定》，商定修筑從中國新疆喀什到巴基斯坦塔科特的國際公路，中巴公路國外段于1966年動(dòng)工修建，1979 年建成通車，歷時(shí)13 年，其間中國援外筑路達(dá)11 年。

（二）發(fā)行背景。1951 年頒布的《中華人民共和國禁止國家貨幣出入國境辦法》，規(guī)定禁止攜帶人民幣出境。如此一來，中方筑路單位及員工進(jìn)入巴基斯坦境內(nèi)后，如何解決內(nèi)部經(jīng)濟(jì)往來清算呢？依照規(guī)定人民幣不得攜帶出境，直接使用當(dāng)?shù)刎泿虐突固贡R比也不方便。大批筑路員工集結(jié)調(diào)動(dòng)之前，作為解決方案的喀喇昆侖工程代金券（以下簡稱“代金券”）的設(shè)計(jì)印制工作就在緊鑼密鼓地悄然進(jìn)行。

（三）文獻(xiàn)綜述。由于喀喇昆侖工程代金券有著明確的“僅限內(nèi)部使用，禁止市場(chǎng)流通”要求（圖1），絕大多數(shù)被回收兌換為等值的人民幣。代金券退出流通后，由于存世代金券實(shí)物難得一見，設(shè)計(jì)印制的細(xì)節(jié)尚未刊布，發(fā)行回收情況也鮮為人知，一度使得錢幣界對(duì)喀喇昆侖工程代金券的研究難以推進(jìn)。

進(jìn)入20 世紀(jì)90 年代，中國金融出版社“中國印鈔造幣志叢書”的陸續(xù)出版，為讀者揭開了喀喇昆侖工程代金券印鈔經(jīng)過的一角。據(jù)《當(dāng)代中國印鈔造幣志1948-2000》 記 載，“1973 年5月23 日，人行總行貨幣局通知上海印鈔廠印制代金券任務(wù)，援建巴基斯坦公路工程，品種有壹分、伍分、壹角、伍角、壹圓、伍圓券6個(gè)品種，全部為膠印印制，共238 萬張。每種另印票樣300 張。圖景以表現(xiàn)中國工農(nóng)業(yè)建設(shè)和交通運(yùn)輸為主，顏色協(xié)調(diào)鮮艷，不低于國內(nèi)角票設(shè)計(jì)水平。同年7 月2 日，貨幣局通知上海印鈔廠代金券畫稿意見，將產(chǎn)品名稱改為喀喇昆侖工程代金券?！睋?jù)《上海印鈔廠志》記載，“1973 年9 月，代738 援外任務(wù)投入生產(chǎn)?！笨赏浦鹑O(shè)計(jì)稿應(yīng)于1973 年8 月定型，9 月投產(chǎn)印刷。另據(jù)《新疆通志·金融志》記載，“1973 年7 月27 日，中國人民銀行總行通知新疆維吾爾自治區(qū)人民銀行分行，為便利中國無償援助巴基斯坦建設(shè)公路施工單位在國外期間內(nèi)部經(jīng)濟(jì)往來的結(jié)算和援巴人員在內(nèi)部商店購買生活用品，經(jīng)國務(wù)院同意發(fā)行‘喀喇昆侖工程代金券’，幣值與人民幣相同，由總行印制，委托喀什市支行發(fā)行和收兌。代金券只準(zhǔn)在筑路工程內(nèi)部使用，不能在國內(nèi)、外市場(chǎng)流通?！币陨蠟橹袊嗣胥y行系統(tǒng)公開文獻(xiàn)中析出的關(guān)于喀喇昆侖工程代金券之概貌。

圖1 喀喇昆侖工程代金券五元券票樣（背面）

（四）實(shí)物流傳。代金券退出流通后，何時(shí)進(jìn)入收藏領(lǐng)域尚無從考證。進(jìn)入21 世紀(jì)以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，代金券圖版逐漸出現(xiàn)在收藏品網(wǎng)站當(dāng)中，進(jìn)入了公眾視野。經(jīng)檢索網(wǎng)絡(luò)版專業(yè)拍賣機(jī)構(gòu)拍品圖錄，代金券成為專業(yè)機(jī)構(gòu)拍品的時(shí)間，應(yīng)不遲于“中國嘉德2003春季拍賣會(huì)·錢幣專場(chǎng)”。與此同時(shí)，和喀喇昆侖工程代金券相關(guān)的研討文章、新聞報(bào)道也見諸于網(wǎng)絡(luò)。

從20 世紀(jì)90 年代初起，筆者多次赴中巴公路國內(nèi)段沿線實(shí)地探察，尋訪援巴筑路員工親歷者、援巴文物專題收藏家和文史專家，獲得了較為豐富的口述史料和文獻(xiàn)文物圖片，進(jìn)而對(duì)喀喇昆侖代金券流通情況等若干問題進(jìn)行探索。

二 喀喇昆侖代金券的種類與票面特征

（一）伍圓券（圖2）。114×55mm，冠字AA，后加六位數(shù)字號(hào)碼。正面主景為南京長江大橋，主色為黑、紫紅色；背面主景為花幅、面額，主色為紫紅、淺綠色。

（二）壹圓券（圖3）。114×55mm，冠字AA，后加六位數(shù)字號(hào)碼。正面主景為輪船，主色為黑籃、綠色；背面主景為花幅、面額，主色為藍(lán)、綠色。

（三）伍角券（圖4）。104×50mm，冠字AA，正面主景為石油工業(yè)，主色為黑、紫紅色；背面主景為花幅、面額，主色為紫紅、淺綠色。

圖2 （喀喇昆侖工程代金券伍圓券票樣（正面））

圖3 喀喇昆侖工程代金券壹圓券票樣（正面）

圖4 喀喇昆侖工程代金券伍角券票樣（正面）

圖5 喀喇昆侖工程代金券壹角券票樣（正面）

圖6 喀喇昆侖工程代金券伍分券票樣（正面）

圖7 喀喇昆侖工程代金券壹分券票樣（正面）

（四）壹角券（圖5）。104×50mm，冠字AB。正面主景為臥式割臺(tái)收割機(jī)，主色為黑藍(lán)、黃色；背面主景為花幅、面額，主色為藍(lán)、黃色。

（五）伍分券（圖6）。90×42mm，冠字AC。正面主景為火車，主色為黑藍(lán)、桔黃色；背面主景為花幅、面額，主色為藍(lán)、桔黃色。

（六）壹分券（圖7）。規(guī)格90×42mm，冠字AD。正面主景為拖拉機(jī)，主色為黑、棕黃色；背面主景為花幅、面額，主色為棕黃色。

三 中巴公路國外段的工程分期及員工待遇

對(duì)于中巴公路國外段工程分期及員工待遇的梳理，有助于更好地認(rèn)識(shí)喀喇昆侖工程代金券流通的時(shí)空環(huán)境和人文因素。中巴公路國外段于1966 年開工，1979 年竣工，分為四個(gè)階段。

（一）第一階段（1966.3-1968.7）。根據(jù)1966 年3 月簽訂的協(xié)定，兩國各自負(fù)責(zé)修筑本國境內(nèi)的路段。此階段中國筑路員工工資使用人民幣結(jié)算。

（二）第二階段（1968.7-1971.2），也稱援外第一期工程。由中國派出筑路員工近1萬人，支援巴基斯坦修建紅其拉甫達(dá)坂至哈利格希156.66 公里路段。巴基斯坦繼續(xù)修建哈利格希至塔科特段。施工指揮機(jī)構(gòu)為“中華人民共和國喀喇昆侖公路筑路指揮部”（以下簡稱“筑指”）。筑路員工出國期間國內(nèi)工資照發(fā)，每人每月另發(fā)零用費(fèi)15 元。

（三）第三階段（1973.8-1978.6），也稱援外第二期工程。中國派筑路員工8900 余人同巴基斯坦工兵共同修建哈利格希至塔科特段459.3 公里的公路。筑指機(jī)關(guān)駐地在吉爾吉特附近，內(nèi)設(shè)工程、政治、后勤3 大部，下屬兩個(gè)工程支隊(duì)、橋梁支隊(duì)、汽車支隊(duì)、測(cè)量隊(duì)、醫(yī)院、5 個(gè)施工技術(shù)組、1 個(gè)修理大隊(duì)、兩個(gè)綜合庫、4 個(gè)食宿站，在喀什設(shè)辦事處，喀什、庫車、大河沿設(shè)加油站。1975 年6 月，將3 大部改為辦公室，取消科一級(jí)編制，撤銷汽車支隊(duì)，汽車中隊(duì)編入工程支隊(duì)和橋梁支隊(duì)。增編了南線分指，統(tǒng)管5 個(gè)施工技術(shù)組。1974 年4 月，施工隊(duì)伍陸續(xù)進(jìn)入工地。筑路員工出國期間國內(nèi)工資照發(fā)，每人每月另發(fā)40 元的零用費(fèi)，零用費(fèi)由36 元代金券和相當(dāng)于4 元人民幣的外匯組成。員工伙食標(biāo)準(zhǔn)為每人每天1.25 元人民幣。

（四）第四階段（1978.6-1979.11），也稱援外第三期工程，由中國派出筑路員工3750人，負(fù)責(zé)整修紅其拉甫達(dá)坂至哈利格希段的水毀工程。施工指揮機(jī)構(gòu)為修復(fù)工程指揮部，筑指機(jī)關(guān)駐地在帕蘇附近，下屬有工程支隊(duì)、橋梁支隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)、綜合庫、修理廠，兩個(gè)直屬汽車連。筑路員工出國期間國內(nèi)工資照發(fā)，每人每月另發(fā)40 元的零用費(fèi)，零用費(fèi)由30 元代金券和相當(dāng)于10 元人民幣的外匯（約60 盧布）組成。

四 喀喇昆侖工程代金券的現(xiàn)金管理

中巴公路國外段援外第二期、三期工程期間，筑路系統(tǒng)的管理層級(jí)主要由三級(jí)構(gòu)成，自上而下分別為筑指機(jī)關(guān)——支隊(duì)——中隊(duì)。各單位沿施工路段分散駐扎，并隨施工進(jìn)度遷移駐地。工程支隊(duì)和橋梁支隊(duì)的每個(gè)中隊(duì)承擔(dān)若干公里的路段或若干座橋梁的施工任務(wù)，各中隊(duì)駐地間隔較遠(yuǎn)，通常以中隊(duì)為員工的伙食結(jié)算單位。中方筑路員工在國外工作期間免繳伙食費(fèi)，且伙食標(biāo)準(zhǔn)及副食品供應(yīng)質(zhì)量高于國內(nèi)原單位同期水平，被服和勞保用品等由筑路單位統(tǒng)一配發(fā)，基本解決了員工個(gè)人生活保障問題。

中巴公路援外工程期間，筑路系統(tǒng)各單位財(cái)務(wù)管理按新疆援巴辦文件執(zhí)行，基本和國內(nèi)的財(cái)務(wù)制度一致。各單位存有代金券具體沒有數(shù)額限定，滿足使用量即可，不夠可再到筑指財(cái)務(wù)科領(lǐng)取。代金券的元、角、分券在發(fā)放時(shí)沒有規(guī)定比例，代金券用舊后可換新鈔。

（一）現(xiàn)金的投放與回籠。代金券由筑指后勤部（后勤辦）的財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)具體管理。筑指財(cái)務(wù)科將代金券按使用量發(fā)至支隊(duì)一級(jí)，再由支隊(duì)分發(fā)至所屬中隊(duì)。在實(shí)踐中，對(duì)代金券的現(xiàn)金管理采取單位記帳、個(gè)人按需領(lǐng)用、回國結(jié)清的管理方法。這一管理辦法借鑒了抗美援朝期間志愿軍隨軍銀行和“軍用代金券”的管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也符合筑路員工在國外工作期間生活保障較好、待遇較高、消費(fèi)較少、缺乏現(xiàn)金保管條件的實(shí)際情況。

（二）現(xiàn)金使用范圍有限。由于工程任務(wù)艱巨，員工工作時(shí)間長，筑路系統(tǒng)盡可能減少非一線生產(chǎn)人員數(shù)量。援外二期工程期間，筑指機(jī)關(guān)及各支隊(duì)并無通常意義上的日常開放營業(yè)的門市部、小賣部，也無專門銷售人員。而是經(jīng)上級(jí)單位統(tǒng)一從國內(nèi)采購日用品運(yùn)輸至工地，由機(jī)關(guān)后勤管理員和各中隊(duì)司務(wù)長負(fù)責(zé)代銷，日用品限于香煙、牙膏、肥皂、洗發(fā)膏、毛巾、衛(wèi)生紙等為數(shù)不多的品種。員工如有購物需求，可找管理員或司務(wù)長打開庫房，選配所需物品，交付代金券結(jié)算。員工購買時(shí)的價(jià)格為國內(nèi)采購原價(jià)，且無需憑票證供應(yīng)。

（三）票據(jù)結(jié)算被普遍運(yùn)用。

建設(shè)公路施工單位在國外期間內(nèi)部經(jīng)濟(jì)往來的結(jié)算，主要依靠票據(jù)結(jié)算，收據(jù)由筑指賬務(wù)科統(tǒng)一發(fā)放。各支隊(duì)及醫(yī)院等為團(tuán)級(jí)單位，財(cái)務(wù)管理有章可循。以筑指醫(yī)院的現(xiàn)金管理為例，筑指向醫(yī)院發(fā)放的各種食品，醫(yī)院按數(shù)量金額向筑指開具借據(jù)，相當(dāng)于借用。醫(yī)院員工每月伙食費(fèi)、零用費(fèi)由筑指財(cái)務(wù)科核撥，并給醫(yī)院開具收據(jù)，相當(dāng)于醫(yī)院償還借款。需要回國采購日用品時(shí)，醫(yī)院財(cái)務(wù)向筑指財(cái)務(wù)科開具借據(jù)，筑指財(cái)務(wù)科給喀什辦事處財(cái)務(wù)處開具借據(jù)。醫(yī)院派員到喀什辦事處領(lǐng)取人民幣，在市場(chǎng)上購買日用品即可。這樣就確保了代金券現(xiàn)金基本在員工伙食結(jié)算單位內(nèi)部流轉(zhuǎn)。

公對(duì)公結(jié)算也存在少量使用代金券現(xiàn)金結(jié)算的情況，比如中隊(duì)之間調(diào)劑一些副食品等會(huì)使用代金券，因?yàn)榻痤~不大，不必通過上級(jí)轉(zhuǎn)帳。

五 中巴公路途中跨區(qū)域的現(xiàn)金管理安排

（一）中巴公路往返路程。援外二期、三期工程期間，從筑指機(jī)關(guān)駐地吉爾吉特或帕蘇到中國新疆喀什搭乘汽車需行駛二天，第一天行至塔什庫爾干縣城并住宿，第二天可抵達(dá)喀什市。在巴基斯坦境內(nèi)路段途經(jīng)哪個(gè)筑路單位，只要趕上飯點(diǎn)即可用餐，餐后繼續(xù)趕路，無需支付?；貒捻樎奋嚭芏啵囍ш?duì)運(yùn)輸貨物到國外，回國時(shí)為空車?；貒k事主要是在喀什辦事處，再在市場(chǎng)上采購用品運(yùn)至國外工地使用。員工探親一般乘坐汽車支隊(duì)的車輛到吐魯番大河沿，在換乘其他交通工具回家。

（二）中巴公路國內(nèi)段食宿站的代金券支付情況。據(jù)親歷者回憶，中巴公路國內(nèi)段（喀什到紅其拉甫山口路段），約有四處食宿站、招待所為筑路員工提供食宿保障，分別設(shè)于喀什市、阿克陶縣布倫口鄉(xiāng)、塔什庫爾干縣城等地。在食宿站住宿無需付錢，供三餐，飯點(diǎn)供餐，一餐費(fèi)用約0.5 元，使用代金券結(jié)算。以往通常認(rèn)為代金券是筑路員工在中巴公路境外段使用的支付方式。經(jīng)親歷者介紹可知，食宿站的代金券支付是代金券在中巴公路國內(nèi)路段筑路系統(tǒng)內(nèi)部使用的實(shí)例，經(jīng)分析這一情況合乎情理，因?yàn)槲ㄒ粌稉Q點(diǎn)在喀什辦事處，離開喀什啟程后，員工應(yīng)持有的是代金券，而非人民幣。

六 兌換業(yè)務(wù)

筑指喀什辦事處是代金券兌換點(diǎn)，據(jù)親歷者回憶，其地址或在喀什市人民西路附近，辦事處大門口有一塊牌子?？κ厕k事處工作人員為援巴辦從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成。

員工回國主要有三種情形，一是少量員工因工作需要往返國內(nèi)外出差，二是員工援外滿兩年可休探親假60 天。探親由各單位安排，分批次執(zhí)行。三是工程任務(wù)完成后成建制回國?；貒闹穯T工結(jié)余的代金券可到喀什辦事處兌換成等值的人民幣，辦事處將收到的代金券兌換成人民幣現(xiàn)金或開現(xiàn)金支票。筑路員工回國時(shí)，如攜帶代金券較多，則交與筑指財(cái)務(wù)科，憑財(cái)務(wù)科開具的借據(jù)到喀什辦事處領(lǐng)取人民幣即可。這樣可將大額的代金券現(xiàn)金控制在筑指國外單位范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，減少攜帶者保管負(fù)擔(dān)。

據(jù)親歷者介紹，工程完工后，筑路員工回國時(shí)留少量代金券作紀(jì)念是有可能性的，但由于當(dāng)時(shí)外事紀(jì)律的約束，代金券如不按期兌換將面臨作廢，且當(dāng)時(shí)代金券收藏屬性尚未顯現(xiàn)，筑路員工通常不會(huì)將大面額代金券留在手中，即便因故留下了少量代金券，經(jīng)過幾十年還能保存下來的也很有限。這也是喀喇昆侖工程代金券大面額流通券十分罕見的原因。

喀喇昆侖工程代金券見證著上萬中國筑路員工在崇山峻嶺中履行國際主義的義務(wù)、完成援巴筑路任務(wù)的光榮歲月。關(guān)于喀喇昆侖工程代金券更為深入的研究，尚需等待原始檔案的刊布和知情人口述資料的獲取。

本文的寫作得到中國錢幣學(xué)會(huì)和新疆錢幣學(xué)會(huì)的支持和幫助。援巴親歷者崔保全先生（參加援外一期、二期工程）、張京渡女士（參加援外二期工程）、田念勝先生（參加援外三期工程）等人提供了豐富的口述史料。本文圖片由郵學(xué)家謝偉景先生、收藏家葛新宏先生提供。特此致謝。

[1] 《當(dāng)代中國印鈔造幣志》編纂委員會(huì)：《當(dāng)代中國印鈔造幣志 1948-2000》（上），中國金融出版社，2006年，第182 頁。

[2] 《上海印鈔廠志》編輯委員會(huì)編：《上海印鈔廠志》，中國金融出版社，1993 年，第19、81 頁。

[3] 新疆維吾爾自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)、《新疆通志·金融志》編纂委員會(huì)：《新疆通志·金融志》，新疆人民出版社，1994 年，第55 頁。

[4] 相關(guān)研究如：吳進(jìn)：《喀喇昆侖工程代金券》，《新疆錢幣》，2000 年第3 期。王小龍：《喀喇昆侖工程代金券發(fā)行始末》，《江蘇錢幣》，2012 年第2 期?！渡鲜兰o(jì)70 年代的喀喇昆侖工程代金券》，《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》，2015 年10 月10 日，第四版。吳越：《國庫券、債券及特種貨幣鑒藏與研究》，上?？茖W(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2015 年，第164-165 頁。吳越：《喀喇昆侖公路上的錢幣見證——喀喇昆侖工程代金券》，《東方藏品》，2015 年第12 期。李玉林：《喀喇昆侖工程代金券漫談》，《金融經(jīng)濟(jì)》，2015 年第19 期。李玉林：《喀喇昆侖工程代金券》，《收藏》，2016 年第13 期。李玉林：《見證中巴友誼的“喀喇昆侖工程代金券”發(fā)行始末》，《收藏快報(bào)》，2016 年10 月19 日。

[5] 新疆交通史志編纂委員會(huì)：《新疆公路史》第2 冊(cè)《現(xiàn)代公路》，人民交通出版社，1998 年，第363-372 頁。

[6] 云南省地方志編纂委員會(huì)：《云南省志·金融志》，云南人民出版社，1994 年，第262 頁。