文/曾建瓊
▲法院、檢察院聯(lián)合社工等第三方力量,給李先生上了“第一堂課”。
家庭教育促進(jìn)法的施行令中國父母進(jìn)入了“依法帶娃”的時(shí)代。本市首例在執(zhí)行階段發(fā)出的《家庭教育令》經(jīng)由執(zhí)行法院通過與檢察院、社會(huì)公益組織等社會(huì)力量協(xié)作,是在司法執(zhí)行中進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)的積極探索。
離婚訴訟民事調(diào)解書生效后,權(quán)利人周女士無法按照調(diào)解書內(nèi)容探望兒子,義務(wù)人李先生也未能按照調(diào)解書內(nèi)容履行協(xié)助探望義務(wù)。為了能夠順利探望到兒子小李,權(quán)利人周女士先后八次向法院申請(qǐng)執(zhí)行,要求李先生履行協(xié)助探望義務(wù)。執(zhí)行過程中,李先生雖向法院多次承諾但并未能如約履行。
2021年11月9日,周女士又一次向法院申請(qǐng)?zhí)酵麢?quán)的強(qiáng)制執(zhí)行。寶山法院執(zhí)行干警在對(duì)前七次執(zhí)行情況的全面梳理中發(fā)現(xiàn),雖然李先生已被采取過限制高消費(fèi)、納入失信被執(zhí)行人名單等強(qiáng)制措施,但是效果并不明顯。為此,執(zhí)行干警請(qǐng)來了專業(yè)心理咨詢師對(duì)當(dāng)事人及孩子進(jìn)行了一次心理疏導(dǎo),從反饋結(jié)果來看,當(dāng)事人對(duì)孩子的教育存在很多不足之處,孩子的心理狀況不佳。
時(shí)值家庭教育促進(jìn)法施行,執(zhí)行干警決定轉(zhuǎn)變以往執(zhí)行策略,運(yùn)用《家庭教育令》作為執(zhí)行措施。2022年2月14日上午,寶山法院向被執(zhí)行人李先生宣讀并送達(dá)《家庭教育令》?!都彝ソ逃睢坟?zé)令被執(zhí)行人李先生接受家庭教育指導(dǎo),并按照民事調(diào)解書確定的時(shí)間和方式,在不影響小李學(xué)習(xí)、生活的情況下,履行對(duì)周女士探望小李的協(xié)助義務(wù),并和周女士相互配合履行家庭教育責(zé)任,共同促進(jìn)未成年人小李健康成長。如被執(zhí)行人李先生違反此令,法院將依法視情節(jié)輕重,予以訓(xùn)誡、罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
宣讀《家庭教育令》后,由法官、檢察官、上海市陽光社區(qū)青少年事務(wù)中心、華師大心理學(xué)教授、上海一致心理咨詢職業(yè)技能培訓(xùn)中心等五方力量在“圓桌法庭”對(duì)被執(zhí)行人李先生進(jìn)行首次家庭教育指導(dǎo),并與周女士進(jìn)行座談交流,從雙方家庭之間的積怨和矛盾出發(fā)進(jìn)行“破冰”,并教導(dǎo)被執(zhí)行人樹立正確的家庭教育觀念。
2022年3月5日,得知這一天是小李生日,上海市陽光社區(qū)青少年事務(wù)中心社工上門對(duì)雙方家庭進(jìn)行了家訪,并對(duì)雙方當(dāng)事人及孩子進(jìn)行了心理疏導(dǎo)。在社工的見證下,小李和母親周女士度過了六年來第一個(gè)意義非凡的生日,周女士的探望權(quán)也得以順利實(shí)現(xiàn),雙方家庭關(guān)系也逐漸融洽。
經(jīng)上海電視臺(tái)、解放日?qǐng)?bào)、上海法治報(bào)、青年報(bào)等相關(guān)媒體報(bào)道,本案執(zhí)行在社會(huì)上引起了公眾對(duì)于“依法帶娃”的熱烈討論,具有良好的正向輿論影響。
傳統(tǒng)的探望權(quán)類案件的執(zhí)行,法院使用限制消費(fèi)、拘留、罰款等強(qiáng)制執(zhí)行措施易激化雙方矛盾,居中調(diào)解效果也不明顯,容易出現(xiàn)當(dāng)事人反復(fù)申請(qǐng)執(zhí)行的情況?!扒骞匐y斷家務(wù)事”,法院一方面沒有精力隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的家庭矛盾,另一方面也缺乏心理疏導(dǎo)的專業(yè)知識(shí)。家事案件最突出的特點(diǎn)就是感情因素影響較大。讓感情的事回歸感情,通過專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行家庭教育指導(dǎo),修復(fù)破裂的親情,打開各方心結(jié),不僅可以使探望權(quán)得以實(shí)現(xiàn),也可以讓未成年人在更加和諧的環(huán)境里健康成長。這是法院在執(zhí)行案件中發(fā)出《家庭教育令》的根本原因。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實(shí)施犯罪行為,或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不正確實(shí)施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的,根據(jù)情況對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。