文/崔媛英
檔案管理作為一項長期且復雜、牽涉面比較廣的系統(tǒng)工作,如何通過檔案工作體制上的完善提升檔案管理的水平,同時促進檔案服務能夠滿足時代發(fā)展的新要求,這是當下開展提升檔案管理與提高檔案服務研究的主要目的之一。
檔案作為記錄和記載社會各行各業(yè)發(fā)展和進步的重要載體,有著非同一般的參考意義,對各項決策起著一定的資政作用。合理使用檔案信息能夠化解部門或單位發(fā)展中遇到的部分難題,利用檔案信息的服務功能可以促進人民生活水平的提升。做好檔案管理和檔案服務工作是充分體現(xiàn)檔案價值的關鍵,這也是檔案事業(yè)適應和滿足新時代發(fā)展需求的必經之路,是檔案事業(yè)得到進步和提高的必然。
一些單位對檔案管理與檔案服務的認識還停留在紙面,簡單地理解為檔案管理及服務的信息化就是檔案信息數(shù)據的錄入;對檔案管理缺乏系統(tǒng)的認知,導致檔案管理的體系不健全,相關管理方式也缺乏科學性和規(guī)范性,沒有針對檔案工作的實際情況進行檔案工作的相對改進,從而導致現(xiàn)有的檔案工作出現(xiàn)雜亂無章的情況。因管理理念的模糊,降低了檔案服務效率,讓檔案管理內容達不到人們預期,使得絕大多數(shù)管理者看不到檔案管理的意義,從而減少對檔案管理理念提升的重視,減少對檔案服務的研究,進而進入惡性循環(huán),讓檔案管理工作難以得到質的變化和整體的提升。
檔案工作者作為檔案管理的直接責任人,在一些部門表現(xiàn)出檔案管理效果不佳,檔案服務意識不強,這都與工作人員的專業(yè)水平低有直接關系。在一些單位以及企業(yè)中,檔案管理與檔案服務人員都是兼職的,很多都沒有經過必要的崗位職業(yè)培訓以及系統(tǒng)的專業(yè)知識學習,其專業(yè)素質普遍較低。檔案工作者比較低的專業(yè)素質,以及一些單位領導對檔案管理工作的輕視,很難實現(xiàn)進一步提升檔案管理的效率以及提高檔案服務的多元化。
一些單位或企業(yè)尚未形成對檔案管理的統(tǒng)一制度,現(xiàn)有的制度體系建設也比較單一片面,對檔案相關的信息沒有涉及完全,存在有部分缺漏。還有很多制度內容科學性較低,無法滿足科學管理和規(guī)范化的要求。由于缺少一個統(tǒng)一、規(guī)范的管理體制,進而降低了檔案管理的有效性,導致檔案服務效率降低,無法更好地發(fā)揮檔案信息服務的優(yōu)勢,無法充分體現(xiàn)檔案信息的綜合價值。在檔案信息資源越來越多的情況下,讓檔案管理的內容無法連續(xù)、系統(tǒng),進而也惡化了檔案管理工作,使得檔案管理的信息量更大,管理難度更大,管理效率更低。
從檔案管理與檔案服務的情況來看,目前一些單位檔案工作的基礎設備比較落后,技術性不足,很多檔案室的基礎管理條件也十分簡陋。比如有些檔案室空間狹小,不能滿足“八防”要求,出現(xiàn)潮濕、蟲蛀等問題,這些外界環(huán)境會導致檔案管理的安全性降低,容易使檔案材料出現(xiàn)損壞,無法對檔案管理提供安全保證。目前一些檔案室還缺乏相應的信息化管理設備,沒有提供或設置基本的電子設備進行檔案的電子轉型,這也降低了檔案管理和服務效率提升的速度,導致檔案管理設備更加落后,不利于檔案服務的提高,檔案管理工作的提升。
從目前各級各類檔案管理部門的服務內容和方式看,服務僅局限于檔案信息的搜索和查找,無法適應檔案信息數(shù)量大、主題覆蓋面廣的新發(fā)展需求,進而也導致檔案服務的難度加大,很多服務內容都無法第一時間滿足利用者的需求。由于服務手段的單一,進而也影響到了整體的服務質量,導致服務內容和形式的匱乏,降低了服務的有效性。尤其是當下信息技術使用越來越廣泛,很多行業(yè)對大數(shù)據的應用都并不陌生,也有很多行業(yè)根據大數(shù)據技術優(yōu)勢衍生出了很多信息分析數(shù)據,如何充分發(fā)揮檔案資源,拓展其服務水準,加強服務的技術性,這也是當下檔案工作需要突破和改進的重點。
要實現(xiàn)提高檔案管理水平及提升檔案服務質量,必須樹立和實施檔案管理理念的改革與創(chuàng)新。結合當下檔案管理的現(xiàn)狀,主要從兩個方面的展開。首先是實現(xiàn)管理觀念的轉變。在管理觀念上,檔案工作人員要充分認識到檔案管理對于整個檔案工作的重要性,要能夠不斷加強檔案工作的有效性,了解檔案服務對于自身建設和社會發(fā)展來說的重要意義。其次要樹立正確的現(xiàn)代化檔案管理理念。在檔案管理理念上,要強調思想的現(xiàn)代化和科學性。要能夠切合檔案管理的實際情況,緊跟時代步伐,注意不斷加強自身的技術性,不斷提高檔案管理效率,建立科學、高效的管理理念,改變傳統(tǒng)單一、守舊且容易被忽視的檔案管理觀念,將檔案管理工作逐漸導向正軌,提高大眾對現(xiàn)代化檔案管理的認知。也注意對檔案服務質量的內容提升,化被動服務為主動服務,讓檔案管理與檔案服務形成相輔相成的關系,增進檔案服務的質量水平,讓檔案內容更好地走向社會、走入大眾、走出世界。
結合目前在檔案行業(yè)中存在的基礎設施不足的問題,要改善現(xiàn)有的檔案管理與檔案服務情況,需注意加大對檔案基礎設施的資金投入和使用。保證檔案管理與服務技術的基本工作經費,同時,為了挖掘部門服務水平,增強部門的服務質量,各級領導要重視檔案基礎業(yè)務建設的投入,只有有了充分的資金儲備,才能在技術使用和設備更新上有足夠的發(fā)揮空間。還要注意對檔案價值的深度挖掘,要充分發(fā)揮檔案信息價值的優(yōu)勢,展現(xiàn)檔案的服務功能,通過合理的服務類型與檔案管理方式,進而實現(xiàn)對檔案信息的充分發(fā)揮。利用檔案信息提升檔案部門的競爭力,充分發(fā)掘檔案資料的潛在優(yōu)勢,讓檔案信息能夠更好地為人民服務,為社會做出貢獻,也讓檔案信息有更多可以使用的空間和范圍。
在檔案管理體制建設中,要注意其完整性。首先,要做到對檔案管理流程的規(guī)范管理,要確定每個流程的具體內容,通過提高流程的科學性,加強流程各個環(huán)節(jié)的技術性,由此增強檔案管理整體的技術水平,確保整體檔案管理和檔案服務的工作質量。其次,做好對檔案管理與檔案服務的安全保障工作,在對檔案資料的轉型以及整理上進行定期的檢查和更新,防止因檔案信息編輯問題而出現(xiàn)檔案管理方式上的問題,導致整體的檔案管理和檔案服務效果不佳。注意做好對檔案電子信息的定期維護,確保其完整、安全。還有在檔案管理制度中形成標準化的管理體系,標準化能夠增強之后的檔案管理實效,能夠形成一定的管理標準,確保管理的高效性。
為了加強檔案管理與檔案服務的現(xiàn)代化技術,要側重在服務工作人員的專業(yè)素質提高上下功夫,通過對入職人員的專業(yè)水平考核,以及對入職崗位培訓和之后的專業(yè)提升工作,進一步提升整體工作人員的業(yè)務素質和工作水平,強化檔案管理人員的綜合素質。同時,在信息化技術的融合中,加強檔案管理與服務人員對信息化技術的使用,確保其工作效率,保證工作上的順利、穩(wěn)定。以相關部門管理者為核心,還要注意對檔案參與人員的人才團隊創(chuàng)建,組建一支現(xiàn)代化的檔案人才隊伍,以此不斷普及檔案專業(yè)知識,推進整體的檔案水平提升。
在檔案創(chuàng)新服務中,可以建立檔案館的網頁,拓展檔案信息網上服務。在部門門戶網站建設中,增加網頁存儲檔案信息的項目,從而實現(xiàn)檔案信息的網上檢索,為用戶提供更加全面、便利、快捷的服務體驗。加強和重視檔案信息資源數(shù)據庫的建設,實現(xiàn)對網上檔案電子信息的實時管理,突破時間、地域等方面的局限,由此讓檔案信息覆蓋面更廣,讓檔案信息內容進行資源共享。做好檔案電子文件的自動上傳收集,減輕工作人員的工作負擔,減少不必要的人力物力浪費,實現(xiàn)檔案信息管理的智能化,加強檔案信息的安全管理。
綜上所述,在有關檔案管理水平提升以及檔案服務質量提高研究方面,通過分析現(xiàn)有的檔案管理情況,可以看出當下在檔案管理和檔案服務工作中還存在有很多提升和發(fā)展的空間。隨著信息技術的不斷普及,檔案管理與檔案服務要充分發(fā)揮技術優(yōu)勢,不斷跟上信息化技術的腳步,注意提升自身的科技性,由此拓展出更多可以發(fā)揮的空間,由此做到對檔案管理各項工作的整體推進。同時,在檔案服務工作中,充分融入大數(shù)據技術,拓展線上的數(shù)據分享平臺,強化數(shù)據性、科技性,從而帶給檔案使用者更加豐富的使用體驗。為了確保檔案執(zhí)行水平能夠與工作技術相匹配,要注意進行對工作人員的專業(yè)技能培訓,不斷提高工作人員的專業(yè)性,強化檔案管理人員的綜合素質,豐富檔案人員對工作內容、機制的認識了解,為之后的技術革新提供一定的技術保障。在最基本的檔案管理體制建設中,要能夠有效加強體系內容,為檔案管理與檔案服務的基礎設施配置更好、更新的設備內容,及時進行技術升級和優(yōu)化改造。最后,檔案管理的提升以及檔案服務的提高這兩者都會直接關乎檔案行業(yè)的整體質量,對檔案行業(yè)有著較大的推動作用,是檔案行業(yè)中亟待解決的兩大主要問題。今后,針對這兩項問題,還會展開更進一步的研究,以便能夠更好地推動檔案管理與檔案服務中的技術轉型,能夠讓我國的檔案事業(yè)得到更大進步。