李羅力
“經(jīng)濟(jì)全球化”對知識界絕大多數(shù)人來說,早已是一個耳熟能詳?shù)拿~。但是真要細(xì)究,很多人對這個名詞的真正含意并不了然。即使在學(xué)界里,對此概念的定義也有很大分歧。例如,有的專家學(xué)者把“經(jīng)濟(jì)全球化”理解為所有國家的經(jīng)濟(jì)體系是否都必須同質(zhì)化,制度安排是否都必須一致化,甚至認(rèn)為這是人類發(fā)展進(jìn)入到更廣泛深入的經(jīng)濟(jì)全球化時代所面臨的一個“斯芬克斯之謎”(金碚,2020)。也有人認(rèn)為,20世紀(jì)90年代初開啟的這一輪現(xiàn)代全球化,因開放程度之高、經(jīng)濟(jì)增速之快、覆蓋經(jīng)濟(jì)體之廣超過了歷史上任何一個時期,因而可以被稱之為“超級全球化”(張燕生, 2020)。更多的人則是把“經(jīng)濟(jì)全球化”理解為由西方主要發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)和推動起來的商品、服務(wù)、資本及技術(shù)在全球范圍內(nèi)自由流通。實際上,“經(jīng)濟(jì)全球化”具有比這些理解要更深刻得多的涵義。筆者認(rèn)為,所謂“經(jīng)濟(jì)全球化”是指社會化大生產(chǎn)發(fā)展到一定階段所出現(xiàn)的一種必然的歷史發(fā)展趨勢。事實上,人類社會在進(jìn)入20世紀(jì)后就已經(jīng)逐步進(jìn)入了這樣一個歷史階段:建立在社會分工協(xié)作基礎(chǔ)上的社會化生產(chǎn)的發(fā)展,必然地推動了生產(chǎn)、流通、投資和市場的不斷擴大,其發(fā)展趨勢也必然地突破了各國的國界,從而形成了日益統(tǒng)一的不可分割的世界市場,使各個國家的生產(chǎn)和消費都越來越成為全球性生產(chǎn)和消費密不可分的組成部分;進(jìn)而形成了分布廣泛的遍布全球多國的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價值鏈;許許多多重要的產(chǎn)品都是由來自不同國家的原料和生產(chǎn)部件組裝而成;成千上萬的公司都是跨國公司或為其服務(wù)的上下游企業(yè);絕大多數(shù)基礎(chǔ)原料產(chǎn)品和大宗商品的價格,都是由世界范圍內(nèi)的供求情況決定;各國之間的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易總額中所占比重越來越大;金融和保險也是通過全球市場來運作;等等??傊?,在今天,這意味著人類社會主要的生產(chǎn)活動、貿(mào)易活動、投資活動、服務(wù)活動、金融活動等,都早已突破了各個國家的國界,在全球范圍內(nèi)廣泛深入、不休不止地進(jìn)行著。不僅如此,與經(jīng)濟(jì)活動緊密伴隨在一起的科學(xué)研究、企業(yè)研發(fā)、信息技術(shù)乃至網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新,近幾十年來也在全球迅猛傳播,從而使科研和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成為一項在世界范圍內(nèi)(而不是在某些國家內(nèi))進(jìn)行的前所未有的轟轟烈烈的事業(yè),正在推動整個人類社會以驚人的速度進(jìn)入一個全新的歷史發(fā)展階段。
總之,“經(jīng)濟(jì)全球化”是一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,它與各個不同國家之間的經(jīng)濟(jì)體系和制度安排是否同質(zhì)化及一致化沒有任何關(guān)系,并且它也并不存在“超級”和“不超級”的區(qū)別。更不用說,它絕不僅僅是唯一由西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)和推動的一種潮流。盡管今天的“經(jīng)濟(jì)全球化”確實首先是由西方發(fā)達(dá)國家率先實現(xiàn)工業(yè)化革命和率先實現(xiàn)社會化大生產(chǎn),并且由這些國家的跨國公司為謀取利益最大化進(jìn)而在全球進(jìn)行資源配置和投資、生產(chǎn)、貿(mào)易布局而形成的。
所謂“經(jīng)濟(jì)全球化”進(jìn)入新時代,就是意味著在這個新的發(fā)展階段上,原有階段上的經(jīng)濟(jì)全球化的很多核心要素都會發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變或提升。如果說20世紀(jì)初直至二戰(zhàn)前的經(jīng)濟(jì)全球化主要是由英國、美國、法國、德國等老牌帝國主義國家的跨國公司在其遍布亞非拉各大洲的殖民地國家開始布局并逐步形成的話,那么到了二戰(zhàn)后由于民族解放運動使絕大多數(shù)原殖民地國家先后獲得獨立,同時主導(dǎo)和引領(lǐng)全球化的國家也變成為美國獨大,這使得原有的經(jīng)濟(jì)全球化的許多核心要素發(fā)生了質(zhì)的改變,從而使經(jīng)濟(jì)全球化從1.0版上升到2.0版。進(jìn)入21世紀(jì)后,我們已經(jīng)看到,2.0版的經(jīng)濟(jì)全球化正在向3.0版的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
無論是1.0版還是2.0版的經(jīng)濟(jì)全球化,其最根本的核心要素,就是西方發(fā)達(dá)國家是經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量和推動力量。而進(jìn)入新的全球化階段,這個核心要素正在發(fā)生歷史性的重大轉(zhuǎn)變。那就是發(fā)展中國家和新興市場國家,越來越成為全球化的主導(dǎo)力量和骨干力量,尤其是中國,將成為經(jīng)濟(jì)全球化3.0新時代的主要動力引擎。其中一個重要原因是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化在全球不斷擴展,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,越來越多的發(fā)展中國家逐漸消除了外國資本會侵占和損害他們本國利益的擔(dān)心,積極加入到全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和價值鏈中來,全球化為這些國家?guī)砹舜罅康耐顿Y、就業(yè)、技術(shù)進(jìn)步、進(jìn)出口貿(mào)易增長、基礎(chǔ)設(shè)施擴大、經(jīng)濟(jì)繁榮和人民生活水平提高。
當(dāng)然,眾所周知,在這些發(fā)展中國家中,中國已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)全球化最核心的骨干力量。因為中國在2001年加入世貿(mào)組織(WTO)后,極大地深化了本國的體制改革,極大地吸引了中國港澳臺地區(qū)和世界其他發(fā)達(dá)國家的外資,極大地促進(jìn)了本國的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,極大地提升了本國的科技力量,極大地擴展了本國國內(nèi)和世界市場,極大地提升了本國經(jīng)濟(jì)社會繁榮和人民生活水平。在短短20年時間里,中國的經(jīng)濟(jì)總量增長了10倍,不但從世界第六大經(jīng)濟(jì)體,一躍而成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,而且已經(jīng)成為世界上第一個消除了絕對貧困的發(fā)展中國家。顯然,中國是經(jīng)濟(jì)全球化2.0的最大受益者。不僅如此,中國之所以堅定地推行經(jīng)濟(jì)全球化,是因為中國從自己發(fā)展的實踐中得知,只有通過經(jīng)濟(jì)全球化,才能使全世界越來越多的發(fā)展中國家得到好處,才能逐步消除許多發(fā)展中國家的窮困和落后,才能全面推動整個世界的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、科技進(jìn)步和社會進(jìn)步,才能讓世界各國都能公平地享受到人類社會最新發(fā)展成果的實惠。
然而與上述發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體相反的是,自2008年金融危機以來,特別是2017年美國特朗普政府上臺后,開始大肆在全世界推行“美國優(yōu)先”的單邊主義和民粹主義政策,瘋狂推行以打壓中國為主要目標(biāo)的反全球化“脫鉤”行動。2021年美國拜登政府上臺后,不但沒有停止反全球化和打壓中國的倒行逆施政策,反而變本加厲,聯(lián)合了更多的西方盟友國家,更加廣泛和猖狂地推行反全球化“脫鉤”行動。正是上述這兩種對待經(jīng)濟(jì)全球化完全相反的行為,使我們不難看出,在新一階段3.0的經(jīng)濟(jì)全球化歷史進(jìn)程中,誰將成為其主要的推動力量和主導(dǎo)力量。毫無疑問,以西方發(fā)達(dá)國家為經(jīng)濟(jì)全球化主導(dǎo)力量的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。
正因為原有的全球經(jīng)濟(jì)都是由美國為首的西方發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)和推動的,因此在經(jīng)濟(jì)全球化1.0和2.0時代,其主要“游戲規(guī)則”也是由這些西方發(fā)達(dá)國家所制訂的。這些規(guī)則最主要的核心理念就是,要在全世界推行西方所謂的“普世價值”,要按西方國家的普世價值原則構(gòu)建整個世界的格局。這個核心理念也滲透到他們推動和主導(dǎo)的全球化中來,其典型的表現(xiàn)就是,世界各國要加入到他們所主導(dǎo)的全球化組織中,都必須建立西方的自由市場模式,必須走西方的自由市場道路,否則就“不帶你玩”。
中國加入WTO之路就是這種核心理念的典型體現(xiàn)。加入WTO前,中國必須要做出按他們標(biāo)準(zhǔn)所要求的市場化改革的承諾,并且在給定的時間內(nèi)必須實現(xiàn)這些承諾?,F(xiàn)在不管中國已經(jīng)在市場化改革方面取得多大成果,不管中國的市場經(jīng)濟(jì)取得多么了不起的發(fā)展成就,就是因為他們認(rèn)為中國已過了這個規(guī)定的“寬限期”,但是(根據(jù)自己的國情)沒有完全實現(xiàn)他們所要求的市場化條件,因此不但至今堅決不承認(rèn)中國是市場經(jīng)濟(jì)主體國家,而且還要通過“脫鉤”等惡劣手段對中國進(jìn)行全面的打壓和封殺,還不斷企圖重新把中國排除到他們的“游戲規(guī)則”之外。然而,隨著發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)全球化中力量與影響不斷壯大,隨著以發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體成為主要推動及主導(dǎo)力量的經(jīng)濟(jì)全球化3.0新時代逐步到來,上百年來西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的這種“國際秩序”正在迎來深刻的調(diào)整。以中國為首的新興力量所倡導(dǎo)的尊重各國自己選擇的發(fā)展模式和發(fā)展道路,不干涉別國內(nèi)政、和平共處、多邊合作、互利共贏的經(jīng)濟(jì)全球化3.0版新理念,已然受到了全世界越來越多國家的歡迎和認(rèn)可。在這個新理念的框架下,必然會形成新的全球化治理框架、治理路徑、治理規(guī)則和相應(yīng)的國際組織。
事實上,現(xiàn)在這些新的框架、路徑、規(guī)則和國際組織已經(jīng)出現(xiàn)了,且大有蓬勃發(fā)展之態(tài)勢。僅以中國為例。由中國、俄羅斯等國家在2001年所推動成立和主導(dǎo)的“上海合作組織”(上合組織),現(xiàn)在已經(jīng)成為公認(rèn)的具有全球份量的重要國際組織。上合組織的宗旨就是加強成員國之間的互相信任與睦鄰友好;鼓勵成員國在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、能源、交通、環(huán)保和其他領(lǐng)域的有效合作;聯(lián)合致力于維護(hù)和保障地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定;建立民主、公正、合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。上合組織在20多年發(fā)展中所形成的以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求聯(lián)合發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上合精神”,已經(jīng)日益成為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體共同認(rèn)可的開展多邊合作的基本準(zhǔn)則,它也必將成為經(jīng)濟(jì)全球化3.0版的基本準(zhǔn)則。
經(jīng)濟(jì)全球化3.0新時代還會有一個新的重大變化,那就是全球化1.0和2.0時代所形成的以歐美為中心的全球產(chǎn)業(yè)布局正在加快調(diào)整,全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈正在向以中國為核心的地區(qū)快速轉(zhuǎn)移。這早已是幾乎全世界都公認(rèn)的事實,而這個過程可以說是從2008年由美國引爆全球金融危機后就開始了。原因很簡單,因為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈與價值鏈,一定要選擇制造業(yè)體系及其相配套的各種產(chǎn)業(yè)體系最完備的地方,一定要選擇市場規(guī)模最大和市場需求最旺盛的地方,一定要選擇科技創(chuàng)新及其市場轉(zhuǎn)化能力最快最強的地方,一定要選擇擁有最符合現(xiàn)代生產(chǎn)、技術(shù)要求且性價比最高的勞動力市場和人力資本的地方,一定要選擇政治環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境最穩(wěn)定和最優(yōu)越的地方。從整個世界看,目前只有中國才越來越具備這些條件。
當(dāng)2008年世界金融危機爆發(fā)時,正是由于中國在前30年的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,引進(jìn)了幾乎是世界最多的外資和外技,構(gòu)建了全世界最完備的制造業(yè)體系及與其相配套的上下游產(chǎn)業(yè)體系,形成了全世界數(shù)量最龐大、最符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要求且最具性價比的勞動力大軍,生產(chǎn)了遍布全球的制造業(yè)產(chǎn)品,造就了全球數(shù)一數(shù)二的國內(nèi)市場和國際市場,也涌現(xiàn)了千千萬萬優(yōu)秀的企業(yè)家和培養(yǎng)了世界數(shù)量最多的專業(yè)科技人才隊伍,同時也全面深刻改革了自己的經(jīng)濟(jì)體制,以及極大地完善并提升了自己的市場經(jīng)濟(jì)體系水平及其管理能力,因而金融危機非但沒有影響和危及到中國,反而成為中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的轉(zhuǎn)折點。
金融危機所導(dǎo)致的歐美市場嚴(yán)重萎縮,逼迫中國迅速從原來以出口導(dǎo)向為主的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)大國,迅速向擴張國內(nèi)市場以內(nèi)循環(huán)為主轉(zhuǎn)變,從主要代工生產(chǎn)貼牌產(chǎn)品迅速向全力生產(chǎn)自主產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,從主要生產(chǎn)低端產(chǎn)品迅速向更多生產(chǎn)中、高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,從主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)體系迅速向資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變,從全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端迅速向中、高端轉(zhuǎn)變。由于歐美經(jīng)濟(jì)在金融危機中暴跌,而當(dāng)時中國社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻一枝獨秀,使得全球主要是歐美國家的資金和技術(shù)急劇向中國傾斜轉(zhuǎn)移,從而大大加速了這個轉(zhuǎn)變過程。到了2010年,中國就超越美國成為世界第一工業(yè)大國,終結(jié)了美國自1894年長達(dá)116年的全球第一工業(yè)大國的地位;到了2013年中國第一次取代美國成為全球第一貨物貿(mào)易大國;同樣在2010年,中國超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
2001年中國加入WTO時,中國GDP僅為美國經(jīng)濟(jì)的12.7%,到了2010年中國的GDP已經(jīng)達(dá)到美國的37.2%,10年間提升了幾乎2倍;到了2020年,中國GDP就已經(jīng)相當(dāng)于美國的67%,2010至2020年的10年間又提升了幾乎1倍。2010年中國超過美國成為世界制造業(yè)第一大國時,中國在世界制造業(yè)產(chǎn)出中占比為19.8%,略高于美國的19.4%;到了2017年中國制造業(yè)總產(chǎn)值在全世界制造業(yè)的比重已達(dá)到35%。盡管美國仍然是全球第二制造業(yè)大國,但中國在世界制造業(yè)中的占比已經(jīng)是美國的2.5倍。2010年中國在全球500種主要產(chǎn)品中,產(chǎn)量第一的占220種,但絕大多數(shù)都是貼牌產(chǎn)品,自主品牌只占10%左右。2018年中國在全球500種主要產(chǎn)品中,產(chǎn)量第一的已經(jīng)占將近50%,同時自主品牌產(chǎn)品在世界市場上所占比例也已經(jīng)上升到30%。2015年,亞洲開發(fā)銀行一份報告指出,2014年中國在亞洲的中高技術(shù)產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)量已經(jīng)超過日本和韓國,位列第一。今天,中國許多重要產(chǎn)業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力已經(jīng)走在世界前列。如新興的高科技產(chǎn)業(yè),包括手機及移動通信產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、IT及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、機器人產(chǎn)業(yè)、無人機產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高鐵產(chǎn)業(yè)、外太空產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。同時,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的很多領(lǐng)域,中國也已經(jīng)走到了世界的前列,包括基建產(chǎn)業(yè)、大型工程機械制造產(chǎn)業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)、造船產(chǎn)業(yè)等。中國這些產(chǎn)業(yè)不但產(chǎn)品的產(chǎn)量居于世界前列,而且產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)業(yè)科技含量、產(chǎn)業(yè)配套水平及其在全球的產(chǎn)業(yè)競爭力,也都走在了世界的前列。
時至今日,無論是美國拉攏全球盟友正在拼命打壓中國經(jīng)濟(jì),還是全球爆發(fā)的嚴(yán)重的新冠肺炎疫情,都沒能阻止中國經(jīng)濟(jì)強勁的發(fā)展勢頭。韓國《朝鮮日報》稱,隨著中國經(jīng)濟(jì)在全球疫情肆虐下仍能實現(xiàn)V型反彈,中國GDP超越美國提速的可能性越來越大。倫敦咨詢公司經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心預(yù)計,中國將在2028年取代美國成為全球最大經(jīng)濟(jì)體,比一年前的預(yù)測提前了5年。近期多家國際智庫紛紛發(fā)表研究報告,認(rèn)為中國將于2028年超越美國成為世界頭號經(jīng)濟(jì)大國。
眾所周知,在經(jīng)濟(jì)全球化1.0和2.0時代中,其金融體系中具有絕對主導(dǎo)地位的是美元?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化即將進(jìn)入3.0階段,金融體系也面臨重新洗牌。首先,其根本的標(biāo)志是美元已經(jīng)進(jìn)入由盛轉(zhuǎn)衰的歷史拐點,以美元為主的結(jié)算和儲備體系正在逐漸結(jié)束其歷史使命,“去美元化”已經(jīng)成為一股不可阻擋的世界潮流。在這方面中國再次扛起了大旗。隨著全球越來越多的國家加速去美元化,也隨著人民幣國際化進(jìn)程的不斷推進(jìn),人民幣的國際地位越來越高。到2020年初全球至少有28個國家可以直接使用人民幣結(jié)算,還有60多個國家和地區(qū)把人民幣納入了國家貨幣儲備體系。2019年初,法國、德國和英國宣布與伊朗建立獨立的歐元全球結(jié)算機制,這一結(jié)算系統(tǒng)的正式亮相,意味著美聯(lián)儲控制的全球貨幣結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)一步式微。不僅如此,到了2019年10月這個結(jié)算系統(tǒng)增加到8個歐洲國家,2020年又有11個國家加入了這個結(jié)算體系。
“去美元化”的另外一個重要表現(xiàn)就是拋售美債。僅在2020年至少有22個國家的美債債主在拋售美債。其中最值得關(guān)注的是俄羅斯。截至2019年10月,俄羅斯的美債持有規(guī)模僅為61.55億美元,而在2010年俄羅斯累計持有美債達(dá)到1763億美元。換言之,十年來俄羅斯已經(jīng)拋售其手中持有的97%美債。這種近乎于清倉式拋售美債可謂是全球“去美元化”的急先鋒。
其次,全球國際金融體系重構(gòu)的另外一個表現(xiàn)就是,除了在主要由美國控制的在經(jīng)濟(jì)全球化1.0和2.0時代中發(fā)揮了重大作用的國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構(gòu)外,現(xiàn)在已經(jīng)涌現(xiàn)出一批新的由新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家所創(chuàng)辦及推動的國際金融機構(gòu),它們在國際金融市場上越來越活躍,也正在發(fā)揮越來越大的作用。其中最引人關(guān)注的就是由中國倡導(dǎo)、推動和發(fā)起的亞投行。2016年初亞投行正式開始營業(yè)時其成員只有57個,但到2020年就已發(fā)展到102個成員,其規(guī)模僅次于世界銀行。另外由中國、俄羅斯、印度、巴西、南非于2015年成立的總部設(shè)在上海的“金磚國家新開發(fā)銀行”也運行良好,發(fā)展前途一片光明。
再次,全球國際金融體系正在重構(gòu)還有一個重要表現(xiàn),那就是許多國家都在加速研究和推出本國的主權(quán)數(shù)字貨幣。在這方面中國又走在世界的前列。中國最早從2014年就開始了在數(shù)字貨幣領(lǐng)域的探索,央行成立數(shù)字貨幣研究小組,旨在論證央行發(fā)行數(shù)字貨幣的可能性。2016年7月央行啟動數(shù)字票據(jù)交易平臺原型研發(fā)工作,2017年1月中國數(shù)字貨幣研究所成立,“區(qū)塊鏈電子錢包”iOS版上線。進(jìn)入2019年,法定數(shù)字貨幣(DCEP)的研發(fā)步伐明顯加快,2019年12月由央行牽頭的法定數(shù)字貨幣試點項目在深圳、蘇州等市落地。2020年1月央行官微發(fā)布消息,基本完成了數(shù)字貨幣頂層設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)制定、功能研發(fā)、聯(lián)調(diào)測試等工作;4月,央行正式宣布數(shù)字貨幣率先在蘇州市相城區(qū)落地測試,其后又在深圳、雄安、成都等城市測試。近期,央行數(shù)字貨幣研究所先后與滴滴、B站、美團(tuán)等平臺合作測試數(shù)字貨幣。有外電指出,數(shù)字人民幣實施試點除北京、上海、廣州、深圳等一線城市之外,還涵蓋了長三角、粵港澳大灣區(qū)以及烏魯木齊、西安等中西部城市。這些試點在最發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和中部以及落后的西部地區(qū)同時進(jìn)行,也在部分低端企業(yè)和最高端的網(wǎng)絡(luò)科技企業(yè)同時進(jìn)行,目的就是要使這樣的測試具有普遍性。這充分證明中國政府推出主權(quán)數(shù)字貨幣的決心和縝密嚴(yán)謹(jǐn)。一旦中國開始全面推行數(shù)字貨幣DCEP,那么這將是全世界第一個主權(quán)數(shù)字貨幣。不僅中國如此,目前歐盟、英國、俄羅斯和日本等國家(地區(qū))都在大力推動自己的主權(quán)數(shù)字貨幣。人們普遍認(rèn)為,這些主權(quán)數(shù)字貨幣一旦聯(lián)網(wǎng)和大規(guī)模使用,美元結(jié)算體系就會徹底瓦解。
進(jìn)入21世紀(jì)后,世界科技發(fā)展處于爆發(fā)式的突飛猛進(jìn)之中,新科技革命正在新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、智能制造技術(shù)等領(lǐng)域取得重大突破。這個新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化帶入到新的全球化產(chǎn)業(yè)變革之中,必將使全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和價值鏈都發(fā)生一系列前所未有的變化,從根本上改變技術(shù)路徑、產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)業(yè)模式,推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生重大深刻調(diào)整,重新塑造全球產(chǎn)業(yè)競爭格局。
互聯(lián)網(wǎng)給全球產(chǎn)業(yè)帶來了根本變化,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、太空互聯(lián)網(wǎng)等新網(wǎng)絡(luò)形態(tài)不斷涌現(xiàn),帶來人類生產(chǎn)方式、商業(yè)模式、生活方式、學(xué)習(xí)和思維方式等的深刻變革;智能制造成為制造業(yè)變革的核心,使得產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平和智能化水平飛速提升,進(jìn)而影響著全球制造業(yè)格局,催生一場新的工業(yè)革命;新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革還將促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上融合,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn);以大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的新興技術(shù)還極大地推動了消費創(chuàng)新,并深刻改變了居民消費方式,而商品消費升級換代和消費品市場的不斷細(xì)分,又日益增強了對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)作用。
另一方面,近年來“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”(新基建)正在蓬勃興起。一是信息基礎(chǔ)設(shè)施,包括以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等;二是深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)而形成的智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等;三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,主要是重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。新基建的興起將會給工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域賦予更多更新的動能。
過去的十年,又是“能源革命”的十年??稍偕茉丛谌蚰茉瓷a(chǎn)消費中的比重不斷提升,2019年全球新增發(fā)電量的96%來自可再生能源,2020年可再生能源在全部發(fā)電量中的占比已達(dá)將近1/3;諸多如光伏、儲能、電動汽車等新能源技術(shù)都已經(jīng)邁過了規(guī)模化、商業(yè)化發(fā)展的門檻,開始了爆發(fā)式增長;去中心化的分布式能源正在成為傳統(tǒng)的集中式能源的強有力的補充;數(shù)字技術(shù)已經(jīng)為能源系統(tǒng)的升級轉(zhuǎn)型賦能。2020年則更是全球能源領(lǐng)域具有分水嶺意義的一年,占全球GDP總量70%以上的經(jīng)濟(jì)體都已經(jīng)宣布到21世紀(jì)中葉將實現(xiàn)碳中和的愿景。展望未來,科技和商業(yè)模式創(chuàng)新將更加深刻地影響能源格局的變革,在氫能、儲能、核聚變能以及能源新材料等方面目前都已經(jīng)出現(xiàn)突破性進(jìn)展。這些新能源科技的出現(xiàn)定將更大地改變世界能源供需格局,推進(jìn)社會能源革命進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。
除了前述外,目前國際公認(rèn)的21世紀(jì)重大高科技領(lǐng)域,還包括量子通信和量子計算機在內(nèi)的量子技術(shù);包括基因工程、細(xì)胞工程等在內(nèi)的生命科技;包括碳芯片、碳纖維、石墨烯等新型材料的研制、合成和利用技術(shù);還有人類進(jìn)入外太空、開發(fā)和利用空間資源的航天科技;人類對海洋資源開發(fā)和利用的海洋科技等。這些科技革命,無論在哪個方面都將成為顛覆人們生產(chǎn)方式、生活方式乃至生命方式的重大革命,并且在新的經(jīng)濟(jì)全球化中發(fā)揮根本性且極其重大的作用。
第一,現(xiàn)在世界上出現(xiàn)的所謂“反全球化”和“逆全球化”潮流,其實就是以美國為首的一些西方國家極力鼓吹的“本國優(yōu)先”“保護(hù)主義”和大力煽動的反全球化、反多邊主義、反全球治理行徑。他們針對中國發(fā)動所謂的“貿(mào)易戰(zhàn)”“科技戰(zhàn)”“脫鉤戰(zhàn)”和針對中國企業(yè)的“圍剿戰(zhàn)”,也包括他們在各種國際組織中不斷“退群”,盡管看上去氣焰囂張、來勢洶洶,而且也確實使那些只把全球化看成是西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)行為的人們加重?fù)?dān)憂。但實際上卻只是他們“自導(dǎo)自演”的一場“鬧劇”,他們不但沒有令全球化減弱和退潮,反而更加推動了全球化的發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。
第二,新冠肺炎疫情也在某種程度上推動了新的全球化。盡管目前新冠肺炎疫情肆虐全球的情況仍沒有得到根本的解決,而且其在世界各國大流行確實為全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈都帶來了十分嚴(yán)重的影響,甚至讓很多國家和很多民眾產(chǎn)生了嚴(yán)重的危機感。但是這并沒有讓人們退回到希望閉關(guān)鎖國的狀態(tài),也并沒有讓人們認(rèn)為只有關(guān)起國門才能克服這場疫情危機。相反各個國家反而更加重視國際社會廣泛和深度的合作,更加希望全球各國更加緊密團(tuán)結(jié)起來共克時艱來戰(zhàn)勝這場大危機。我們也確實看到,無論從新冠肺炎疫苗和藥物的研發(fā)及生產(chǎn),到向各國提供疫苗和各種醫(yī)療物資,以及向世界低收入國家緊急提供各種緊缺生活物資和人道主義援助等,都說明今天的全球化程度正在新的維度和空間上迅猛前進(jìn),使世界各國人民日益成為“人類命運共同體”。
所以,我們現(xiàn)在更加堅定了一條信念,那就是“經(jīng)濟(jì)全球化”是不以任何人意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,它不但不會因新冠肺炎疫情和某些西方政客的“鬧劇”而有絲毫減弱,反而會在當(dāng)今世界發(fā)展的客觀大趨勢下更加迅猛的發(fā)展,并且出現(xiàn)了許多新的特點,進(jìn)入了一個新的發(fā)展時代。