中江縣：“三個結(jié)合”構(gòu)建根治欠薪治理新格局

今年以來，德陽市中江縣人社局始終抓緊抓實根治欠薪工作，按照中江縣治欠辦牽頭、各行業(yè)主管部門共同推進(jìn)的“一盤棋”思想，常態(tài)化開展宣教、督查、解難“三個結(jié)合”，長效化堅持預(yù)防、查處、懲戒“三位一體”，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

宣傳教育與專項治理相結(jié)合，實現(xiàn)全領(lǐng)域監(jiān)控。聯(lián)合住建、交通、水利等5 部門和30 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建工作矩陣，分組、分行業(yè)深入企業(yè)和在建工程項目開展根治欠薪法律法規(guī)宣傳，摸排企業(yè)欠薪情況，做到底數(shù)清、情況明。今年以來，發(fā)放根治欠薪宣傳手冊1600 余冊，維權(quán)清單1.5 萬余份。暢通投訴“一門式”專項服務(wù)，嚴(yán)格落實首問責(zé)任制，依托勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化系統(tǒng)實現(xiàn)欠薪投訴“一網(wǎng)通辦”，內(nèi)部轉(zhuǎn)辦各類欠薪投訴案件線索8 條，讓“網(wǎng)格多傳輸、農(nóng)民工少跑路”。同時利用欠薪線索核處管理系統(tǒng)和農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中和信息共享，對重大典型案件建立“專項查處、聯(lián)合辦案、一案多查、約談問責(zé)”機(jī)制，采用領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦的方式，實現(xiàn)分類核實處置，動態(tài)清零。目前，已將1 個在建工程項目列入重點監(jiān)控項目名單。

日常巡查與專項檢查相結(jié)合，實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。開展工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪專項檢查。制定《中江縣根治欠薪夏季行動實施方案》，聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對全縣20 個在建工程項目根治欠薪核心制度落實情況進(jìn)行全覆蓋檢查，重點排查問題項目1 個。通過全面排查、集中清查、聯(lián)合處置，實現(xiàn)“部門歸口化解、執(zhí)法跟蹤化解、屬地監(jiān)督化解”。今年以來，召開根治欠薪聯(lián)席會議5次，共處理工資類拖欠案件55 件，涉及112 人，涉及金額62.2577 萬元。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”日常檢查機(jī)制，科學(xué)利用“一單兩庫”制定抽查計劃、方案和執(zhí)法檢查記錄表，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題有針對性的加強(qiáng)監(jiān)管并開展整改回訪，確保整改落實到位。目前，共抽派執(zhí)法人員5 人次，檢查用人單位31 家。

紓困解難與權(quán)益維護(hù)相結(jié)合，實現(xiàn)全方位保障。開展“惠企益企”服務(wù)行動，暢通政企溝通渠道，指導(dǎo)企業(yè)依法招工用工，幫助企業(yè)制定規(guī)章制度，依法糾正侵害勞動者權(quán)益制度行為，充分利用勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制化解企業(yè)勞動關(guān)系問題。截至目前，已對31 家企業(yè)開展送法活動，幫助2 家企業(yè)制定規(guī)章制度。7 月1 日至9 月30 日，落實房屋建筑、交通運(yùn)輸水利等工程項目的施工總承包企業(yè)緩繳農(nóng)民工工資保證金政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，用好用活政策紓困惠企。目前，已對16 個施工總包單位實行農(nóng)民工工資保證金緩繳政策。注重新業(yè)態(tài)行業(yè)勞動者權(quán)益維護(hù)，突出防范快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)絡(luò)主播等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞資糾紛和欠薪隱患，設(shè)立新就業(yè)形態(tài)勞動者綠色通道，對新就業(yè)形態(tài)案件實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派的“三優(yōu)先”制度，在堅持保就業(yè)保民生的同時，實現(xiàn)保障勞動者權(quán)益和紓困解難助力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展雙贏局面。截至目前，通過勞動監(jiān)察處理新就業(yè)形態(tài)勞動關(guān)系案件2 件，涉及人數(shù)10 人，涉及金額2.2 萬元。

（供稿單位/中江縣人社局）

巴中市巴州區(qū)重拳治“欠”全力護(hù)“薪”

為確保農(nóng)民工工資“零拖欠”，從實從嚴(yán)抓好根治欠薪工作,巴中市巴州區(qū)人社局在重機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)懲戒上下功夫，根治欠薪取得明顯成效。

護(hù)薪制度化。完善建設(shè)資金審批制度，構(gòu)建勞資專管員常態(tài)培訓(xùn)機(jī)制，建立健全農(nóng)民工實名制管理和農(nóng)民工工資專戶代發(fā)制度，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理，從源頭預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資。截至目前，已對全區(qū)17 個行政審批在建工程項目收繳7453 萬余元工資保證金，指導(dǎo)完成勞資專管員隊伍培訓(xùn)100 余人次。

檢查常態(tài)化。依托“農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺”，針對重點項目、重點企業(yè)，常態(tài)開展工資支付專項檢查，查看是否建立工資支付臺賬、是否存在欠薪行為等，對摸排的欠薪隱患“點對點、一對一”進(jìn)行解決。截至目前，檢查企業(yè)480 余家，整治欠薪隱患50 余條，消除平臺紅、黃預(yù)警信息84 條。

治欠嚴(yán)格化。采取網(wǎng)絡(luò)快速受理、“一站式”集中接訪等方式，不斷優(yōu)化法律咨詢、法律援助等服務(wù)，同時提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能，重拳打擊惡意欠薪。截至目前，快速辦理“12345”投訴137 件和“欠薪線索反映平臺”線索212 條，立案查處欠薪案件7 件，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件2 件，為747 名農(nóng)民工追回拖欠工資1452 萬余元。

(供稿單位/巴中市巴州區(qū)人社局)