文/常芙萱

王穎

“一定要讓每個信訪人都感受到黨和政府的重視，在每個信訪件中都受到公平公正的對待?！?/p>

躬身信訪二十余年，她憑著“把責(zé)任和群眾永遠裝在心里”的信念，全心全意為人民服務(wù)，千方百計解決群眾操心事、煩心事、揪心事，連續(xù)八年堅持工作日接待“不打烊”，利用“八小時”之外時間下訪群眾460余批次，推動化解群眾來信來訪1200 余件，使群眾對信訪部門滿意度保持在95%以上，她就是被譽為“為百姓跑腿、敢挑重擔(dān)、敢接‘燙手山芋’”的常州市信訪局副局長、黨的二十大代表王穎。她用自己的“敬業(yè)指數(shù)”換來群眾的“滿意指數(shù)”，用奮斗敬業(yè)詮釋了公仆的初心。

人民信訪為人民

講到信訪工作，很多人會忍不住皺眉頭：棘手的案件，牢騷滿腹或時常聲淚俱下的當(dāng)事人，甚至有的信訪人不分青紅皂白，一進門就大拍桌子、出言不遜……“信訪”二字在普通人眼里不僅不是“輕松事”，常常還和“受氣”畫上等號。征地補償、鄰里糾紛、農(nóng)民工工資……翻開王穎記錄的信訪接待檔案，一頁頁都是關(guān)乎群眾吃穿住行的急事、難事，每一次記錄的不僅是群眾的疾苦、傾訴，還有她與群眾心貼心的情感交流。

在王穎看來，很多棘手問題背后有復(fù)雜成因。王穎始終堅持“人民信訪為人民”的工作理念，忠誠履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，帶著感情和責(zé)任為群眾辦實事做好事，為維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。

幾年前，溧陽市推廣電動出租車，保護環(huán)境的同時，給市民帶來了極大的便利。2020 年1 月，電動出租車司機們陸續(xù)來訪反映：電動出租車雖然有很多優(yōu)點，但充電不方便，而且電價差別很大，無疑給司機增加了成本。

司機們反映的充電難、充電服務(wù)費高等都是涉及多部門的綜合性問題，無論扔給誰都是“燙手山芋”。但這卻激起了時任溧陽市信訪局局長王穎的斗志，她放棄節(jié)假日，帶領(lǐng)團隊深入溧陽大街小巷調(diào)研，現(xiàn)場察看小區(qū)充電樁安裝情況，詳細了解供電和物管之間的壁壘，全力破解電動出租車充電的痛點和堵點，并將該事項納入“百縣千案”，由溧陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)包案解決。溧陽市委書記接訪、會辦，推動出臺了《關(guān)于加快建設(shè)“電動溧陽”的行動方案（試行）》。

做研究型、學(xué)習(xí)型局長

“做研究型、學(xué)習(xí)型局長，不斷尋求機制方法創(chuàng)新，破解各種難題”是王穎在全省新任信訪局長培訓(xùn)班交流發(fā)言時說過的話。如何把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能、不斷提高信訪工作水平，成了王穎多年來不斷思考的問題。

針對基層辦理初信初訪存在的短板，王穎創(chuàng)新提出“簡單事項馬上辦、普通事項提速辦、所有事項認真辦”的“三辦”工作機制，督促責(zé)任單位處理在“第一地點”、解決在“第一時間”，完美實現(xiàn)了讓信訪群眾“最多訪一次”這一難度系數(shù)并不小的目標(biāo)。同時，她首創(chuàng)“一張表格工作法”，讓信訪事項通過《信訪事項簡易辦理報告單》，在“首接信訪部門”“責(zé)任單位”和“信訪人”之間有序流轉(zhuǎn)、高效辦結(jié)，實現(xiàn)閉環(huán)處理。運用此工作法處理的815件信訪事項均為一次性辦結(jié)，平均辦結(jié)時間為六天，最短為兩小時，實現(xiàn)了從“按常規(guī)辦”到“馬上辦”的轉(zhuǎn)變。

為了讓溧陽信訪團體更具凝聚力，提升團隊為人民服務(wù)的精氣神，王穎在全省率先整合接訪中心、調(diào)解中心，成立“溧陽市社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心”，將“訪”和“調(diào)”整合為一家。中心對涉及多部門、邊界模糊的信訪事項，實行接訪、調(diào)處、會辦、處理和督辦“五聯(lián)合”，實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，既讓來訪群眾的合理訴求“件件中心統(tǒng)辦，事事有個說法”，也在黨和政府與群眾之間、干部與群眾之間架起一座連心橋。

王某來自重組家庭，上有六位老人需要贍養(yǎng)，下有三個孩子尚未成家或成年，生活得很艱辛。2021年8月，王某丈夫因交通事故不幸身亡，失去家中頂梁柱令王某一度精神崩潰。王某就交通事故和第三方責(zé)任先后越級上訪，向上級公安機關(guān)申請復(fù)核，六次向上級信訪部門寫信，訴求反復(fù)不斷。王穎堅持情法理結(jié)合，綜合運用律師參與、聯(lián)合會商、黨員代辦、信訪救助等多元化解方法，最終促使該案成功調(diào)處。王某對此非常感激，2022 年新年伊始，先后向溧陽市信訪局和上級信訪部門送去感謝錦旗。

讓群眾有地方“找個說法”

鍵對鍵的時代更需要面對面，王穎推動責(zé)任單位嚴格落實“雙見面”要求，通過當(dāng)面送達受理告知，深入聽取信訪群眾意見，全面掌握信訪訴求；通過當(dāng)面送達答復(fù)意見，做好政策宣講和答疑解惑工作。

“一定要讓每個信訪人都感受到黨和政府的重視，在每個信訪件中都受到公平公正的對待?！倍嗄陙?，王穎堅持將此作為工作著力點。為切實解決好群眾關(guān)心的“急難愁盼”問題，王穎堅持在解決一個個合理合法訴求中增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“王局是真心把我們的事記在心里，有事我愿意找她說?！?020 年12 月25 日，因王穎及時幫自己解決了長期困擾生活的大難題，市民張大媽難掩激動。

原來，張大媽賴以生活的小店建造于20世紀80年代，房屋及配套設(shè)施陳舊，加之她家處于一樓管道樞紐部，房頂位置下水道集中且經(jīng)常堵塞。一旦堵塞，管道中的污物便溢漏下來，張大媽家中常常污物橫流。她多次到物業(yè)反映，但因維修不徹底，經(jīng)常是修了又漏，老兩口苦不堪言。張大媽為此跑了好幾個部門討說法，但因為所在小區(qū)老舊沒有維修基金、維修涉及樓上多家住戶等諸多因素，問題遲遲得不到解決。無奈之下，抱著試試看的心態(tài)，張大媽找到了王穎。

了解事情原委后，王穎馬不停蹄約鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)去察看現(xiàn)場。掌握第一手情況后，他們會同鎮(zhèn)物管辦連夜和物業(yè)公司商量解決辦法，提出解決管道堵塞的維修方案，隨后挨家挨戶征求樓上居民的意見，得到大家的一致認可。

次日，張大媽見到前來跟蹤維修方案落實的王穎，一掃往日愁容，拉著她的手激動得不知道說什么好。

“全國檢察機關(guān)優(yōu)秀接待員”“江蘇省杰出青年衛(wèi)士”“江蘇首屆十佳檢察官”“江蘇省杰出人民檢察官”……無論在哪個崗位，王穎的成績都有目共睹。

信訪工作一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾，是黨和政府與人民群眾的橋梁、紐帶。發(fā)揮好“連心橋”作用，把黨和政府的溫暖傳遞給群眾，是王穎從事信訪工作以來不變的初心。“我是有著二十五年黨齡的信訪干部，當(dāng)選黨的二十大代表，我感到無限榮耀，也感受到了沉甸甸的責(zé)任。”

“信訪這份工作，我愿意干一輩子?！蓖醴f說這句話的時候，臉上洋溢著自信而堅定的笑容。