文/陳建國

新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州地處天山山脈北麓、準噶爾盆地東南緣，曾是古代“絲綢之路”新北道通往中亞、歐洲的必經(jīng)之路，自古為西域咽喉、北疆屏障，是新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的重要組成部分?！安庇小安⒓椤敝猓萦蚩偯娣e7.39萬km，下轄五縣、兩市，三個國家級園區(qū)。

受福建省海洋與漁業(yè)局選派，筆者于2021年赴昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展?jié)O業(yè)技術(shù)援助工作。援疆期間，筆者對當?shù)刂攸c水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)進行認真走訪調(diào)查，并針對問題積極開展了技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn)，指導(dǎo)當?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)實現(xiàn)大口黑鱸反季節(jié)繁育，成功繁育受精卵5000余萬粒，夏花魚苗130多萬尾，組織開展了昌吉州水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查等。按照“引領(lǐng)示范、注重實效”的漁業(yè)援疆工作要求，為當?shù)貛チ怂a(chǎn)養(yǎng)殖新品種、新技術(shù)、新模式，以及新的養(yǎng)殖設(shè)備和理念，進一步加快了昌吉州漁業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進漁業(yè)綠色健康發(fā)展。作為新疆漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)，昌吉州不斷推進漁業(yè)發(fā)展，堅持生態(tài)養(yǎng)殖和技術(shù)創(chuàng)新，加大名優(yōu)特水產(chǎn)品的引進與推廣，走出了一條集約化、規(guī)?；a(chǎn)之路，實現(xiàn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖效益與漁民收入雙提升。

一、漁業(yè)現(xiàn)狀

（一）水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量位居新疆首位

昌吉州水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)自20世紀60年代開始興起，1995年成為新疆漁業(yè)第一大州。據(jù)2020年統(tǒng)計，昌吉州水產(chǎn)養(yǎng)殖面積3.47千ha，養(yǎng)殖產(chǎn)量2.1萬t，漁業(yè)總產(chǎn)值達5.2億元，水產(chǎn)品產(chǎn)量和效益連續(xù)27年位于新疆前列，是新疆商品魚重要的生產(chǎn)地和集散地，產(chǎn)出的鮮活水產(chǎn)品占烏魯木齊和昌吉州市場供應(yīng)量70%以上，并銷往甘肅省、青海省和西藏自治區(qū)等地。

（二）漁業(yè)品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整

多年來，昌吉州不斷引進推廣水產(chǎn)名特優(yōu)新品種，積極調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，現(xiàn)有養(yǎng)殖品種達20余種，除草、鰱、鳙、鯉、鯽等大宗品種外，南美白對蝦、大口黑鱸、羅非魚、斑點叉尾鮰、河鱸等名優(yōu)品種養(yǎng)殖比例越來越大，不斷滿足了當?shù)厝罕娙找嬖鲩L的消費需求，豐富了居民的“菜籃子”。

（三）漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展，養(yǎng)殖企業(yè)和合作社開始涉足飼料生產(chǎn)、冷鏈加工、物流運輸、技術(shù)服務(wù)、企業(yè)宣傳、產(chǎn)品推介、市場銷售等領(lǐng)域，不僅促進了產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，還帶動了漁民增收。休閑垂釣、餐飲、觀賞等漁業(yè)第三產(chǎn)業(yè)也逐年發(fā)展，由原來僅在夏季消費轉(zhuǎn)向全年四季消費。昌吉州已創(chuàng)建國家級休閑漁業(yè)示范基地3家，以休閑漁業(yè)為主的農(nóng)家樂50多處，經(jīng)營水域3000多畝。名貴觀賞魚批發(fā)市場正不斷擴大，經(jīng)營觀賞魚種類26種，經(jīng)營規(guī)模占新疆觀賞魚市場80%以上，并通過“一帶一路”出口至東亞五國。

（四）水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有所突破

新疆魚類種質(zhì)資源豐富，土著魚類有五十余種，如河鱸、狗魚、梭鱸、福海銀鯽、江鱈等，具有比較優(yōu)良的種質(zhì)特性，市場反響良好。近年來，昌吉州積極支持基礎(chǔ)強、規(guī)模大的養(yǎng)殖企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，在保護開發(fā)本地資源的同時，集中力量攻關(guān)特色優(yōu)勢品種繁育，一改過去昌吉州水產(chǎn)苗種全部依靠內(nèi)地的狀況。2021年，大口黑鱸反季節(jié)繁育成功，苗種返銷我國南方地區(qū)，不僅突破了新疆地區(qū)大口黑鱸苗種本地化繁育和供應(yīng)問題，還化解了南方地區(qū)的高溫育苗難問題。昌吉州現(xiàn)有持證水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)4家，其中，自治區(qū)級水產(chǎn)原（良）種場2家，養(yǎng)殖面積1750畝，年產(chǎn)魚苗3860萬尾以上，除常規(guī)養(yǎng)殖品種外，還可繁育河鱸、白斑狗魚等名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種。

（五）水產(chǎn)健康養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大

昌吉州通過多形式宣傳，組織實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”，積極開展標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘的建設(shè)和改造，重點推廣池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、多層級生態(tài)養(yǎng)殖等綠色高效養(yǎng)殖技術(shù)，指導(dǎo)養(yǎng)殖者依法依規(guī)使用投入品，督促企業(yè)完善制度和規(guī)范生產(chǎn)，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全?，F(xiàn)已創(chuàng)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場36個、國家級無公害水產(chǎn)品認定基地24個，16個產(chǎn)品通過無公害產(chǎn)品認證，無公害認證面積占總養(yǎng)殖面積的90%以上。

二、存在問題

昌吉州在漁業(yè)發(fā)展取得進步的同時，仍存在一些問題，制約著當?shù)貪O業(yè)進一步發(fā)展。

（一）漁業(yè)機構(gòu)人員欠缺

2019年，昌吉州政府機構(gòu)改革，將漁業(yè)管理職能由水利局轉(zhuǎn)換到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局后，至今尚未設(shè)置專職漁業(yè)機構(gòu)和配備專職專業(yè)技術(shù)人員。漁業(yè)發(fā)展缺乏必要的管理和服務(wù)隊伍，無法承擔漁業(yè)工作的引導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)職責(zé)，新品種、新技術(shù)、新模式的引進、推廣得不到充分的試驗、示范，水生動物防疫檢疫、養(yǎng)殖水域環(huán)境監(jiān)測、技術(shù)培訓(xùn)等工作無法深入開展。

（二）池塘面積有所縮小

新疆屬干旱半干旱氣候，昌吉州為典型的大陸干旱性氣候，年平均降水量僅為190mm，除各大中小型水庫外，常年有水的河流36條，地表水資源量29.3億方。昌吉州水產(chǎn)養(yǎng)殖以池塘、坑塘精養(yǎng)為主，養(yǎng)殖水源主要取自地下水及河水。隨著新疆水資源“三條紅線”管理制度的不斷推進，地下水的開采受到嚴格控制，可供漁業(yè)使用的水源逐步欠缺，池塘養(yǎng)殖面積正逐年縮小，制約了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)進一步發(fā)展。

（三）水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展任重道遠

昌吉州的草、鰱、鳙、鯉、鯽等大宗品種苗種產(chǎn)能有限，所需水花魚苗主要從福建省、廣東省、海南省、四川省等民間苗場調(diào)入，水花魚苗質(zhì)量良莠不齊，且基本為傳統(tǒng)品系，長豐鰱、異育銀鯽“中科3號”、福瑞鯉等人工選育種較少，常出現(xiàn)生長慢、病害多等情況。引進的南美白對蝦品種常出現(xiàn)抗逆性差、病害頻發(fā)等問題，造成較大經(jīng)濟損失。苗種繁育技術(shù)總體落后，水花育至夏花成活率僅為10%～30%。此外在開發(fā)本地土著魚類資源時，大多選用野生親本直接繁殖，沒有進行子代家系繁殖，既沒有足夠數(shù)量的可控親本作規(guī)?；庇?，也無法對種質(zhì)進行選育馴化。

（四）養(yǎng)殖技術(shù)普遍較低

受產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展影響，部分養(yǎng)殖戶從事養(yǎng)殖生產(chǎn)時間短，缺乏水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)理論和必備養(yǎng)殖技術(shù)，所掌握的入門知識較難滿足生產(chǎn)需要，導(dǎo)致很多先進設(shè)備沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，生產(chǎn)中常出現(xiàn)放養(yǎng)密度、品種搭配不合理，養(yǎng)殖品種單一，增氧機選用、配比和使用不當，飼料選用與投喂不科學(xué)，微生態(tài)制劑使用不當?shù)瘸Ｒ?guī)技術(shù)問題。由于外調(diào)大規(guī)格苗種成本高，養(yǎng)殖戶一般選擇將水花或烏仔養(yǎng)至成魚，養(yǎng)殖周期長達3年～4年，養(yǎng)殖風(fēng)險較大。

三、漁業(yè)發(fā)展建議

（一）配置機構(gòu)人員，服務(wù)漁業(yè)生產(chǎn)

漁業(yè)是昌吉州的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，也是助力鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)，建議設(shè)立專職漁業(yè)相關(guān)機構(gòu)、配備技術(shù)人員，制定漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、維護生產(chǎn)秩序，保護水產(chǎn)資源、強化名優(yōu)品種繁育，加強科技應(yīng)用示范、養(yǎng)殖模式推廣，完善疫病監(jiān)測防控、質(zhì)量安全檢測，開展?jié)O民技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)，為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)提供全方位服務(wù)，以期實現(xiàn)漁業(yè)提質(zhì)增效、綠色發(fā)展和富裕漁民的發(fā)展目標。

（二）開發(fā)閑置水域，構(gòu)建生態(tài)漁業(yè)

昌吉州有干、支、斗三級渠道0.696萬km以上，有超過1.77萬ha的沉砂池和大量用于集水灌溉的季節(jié)性塘壩。建議政府積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在保護水利設(shè)施安全的前提下，因地制宜、多措并舉，充分利用這些水域發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，實現(xiàn)“一水多用”，擴大昌吉州漁業(yè)發(fā)展空間。如根據(jù)水溫較冷的特點，開發(fā)冷水性魚類養(yǎng)殖；根據(jù)水位變化比較大的狀況，開發(fā)兩棲類養(yǎng)殖；利用引水渠開發(fā)流水養(yǎng)殖、網(wǎng)欄養(yǎng)殖和金屬網(wǎng)箱養(yǎng)殖；利用沉砂池、季節(jié)性塘壩的蓄水，開發(fā)高位池養(yǎng)殖、陸基工廠化養(yǎng)殖等。先養(yǎng)魚后灌溉，既減少單一用水量，又增加農(nóng)田營養(yǎng)，可實現(xiàn)漁業(yè)和農(nóng)業(yè)雙豐收。

此外還要大力發(fā)展集約式循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖，繼續(xù)鞏固和發(fā)展“跑道魚”養(yǎng)殖和常規(guī)工廠化養(yǎng)殖，積極推廣集裝箱式、鍍鋅板圓池式等陸基工廠化養(yǎng)殖，探索工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖。積極推廣池塘多層級生態(tài)混養(yǎng)和立體養(yǎng)殖，在人工調(diào)控水質(zhì)的背景下，通過增加混養(yǎng)品種、放養(yǎng)名優(yōu)品種、水面種菜、放養(yǎng)底棲生物，或在大池塘中放置網(wǎng)箱套養(yǎng)優(yōu)質(zhì)魚等措施，達到漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)節(jié)水、低耗高效、循環(huán)利用的效果。也可適度發(fā)展對水質(zhì)要求較低或需水量較少的品種，如烏鱧、鯰魚和龜、鱉、蛙、蟹、螺等。

（三）開發(fā)物種資源，建好苗種基地

昌吉州的河鱸、白斑狗魚、梭鱸、江鱈以及福海銀鯽等土著魚類肉質(zhì)好、價值高、產(chǎn)業(yè)前景光明。在做好資源保護的前提下，建議著力開發(fā)土著品種資源，重點支持地方特色品種的種業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加強與科研院校及新疆內(nèi)外苗種企業(yè)的技術(shù)合作，盡快突破本地土著品種人工繁育技術(shù)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，凸顯邊疆特色。

建議多方爭取經(jīng)費投入，特別是爭取自治區(qū)級和國家級專項資金，大力建設(shè)和改造提升水產(chǎn)種業(yè)基地。幫助企業(yè)與外省質(zhì)量高、信譽好的苗種企業(yè)建立長期合作關(guān)系，直接從原良種場引進優(yōu)良品種。大膽引進苗種高新企業(yè)和技術(shù)人才，積極研究和摸索適合新疆環(huán)境特點的魚苗培育技術(shù)，擴大種業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，爭取盡快實現(xiàn)苗種本地化供應(yīng)。

（四）加強技術(shù)培訓(xùn)，提升行業(yè)素質(zhì)

昌吉州地域廣，漁業(yè)從業(yè)人員分散，由于缺乏當?shù)卣块T專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)，從業(yè)者養(yǎng)殖技術(shù)主要來自飼料、魚苗供應(yīng)商的商業(yè)化輔導(dǎo)，局限性大，運用效果不佳。建議政府相關(guān)部門除舉辦集中培訓(xùn)外，可通過全媒體平臺、科技下鄉(xiāng)、購買服務(wù)等方式，宣傳養(yǎng)殖新理念、新品種、新技術(shù)、新模式、新設(shè)備等，推介工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、生態(tài)節(jié)水養(yǎng)殖等新業(yè)態(tài)。

政府或企業(yè)做好典型示范后，要及時總結(jié)經(jīng)驗和做法，通過示范推廣，促進養(yǎng)殖者間互學(xué)互通。通過邀請內(nèi)地專家巡回講課、開展課題合作，以及評選科技帶頭人和鄉(xiāng)土專家等做法，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研推用參與的多元化技術(shù)推廣體系，彌補科技人員的不足。

（五）培植龍頭企業(yè)，樹立行業(yè)典范

建議政府出臺鼓勵支持政策，從資金、輿論等多方面支持漁業(yè)企業(yè)上臺階、創(chuàng)品牌、爭一流，建設(shè)一批龍頭示范企業(yè)。一是積極引導(dǎo)培育水產(chǎn)苗種龍頭企業(yè)，實現(xiàn)常規(guī)品種苗種本地供應(yīng)，地方名優(yōu)苗種規(guī)?；a(chǎn)。二是支持企業(yè)開展科技攻關(guān)，重點做好本地名優(yōu)品種繁育和生態(tài)節(jié)水養(yǎng)殖模式的創(chuàng)新。三是鼓勵企業(yè)進行科技成果轉(zhuǎn)化，重點開展水產(chǎn)“五新”[新品種、新技術(shù)、新飼料、新漁藥、新漁機（具）]技術(shù)推廣示范，如多層級生態(tài)養(yǎng)殖示范、生態(tài)節(jié)水養(yǎng)殖示范、養(yǎng)殖品種引進試驗和新設(shè)備應(yīng)用示范等。四是支持企業(yè)開展標準化池塘改造，配備智能化設(shè)施，實現(xiàn)高產(chǎn)高效。五是鼓勵有條件的企業(yè)拓展休閑、餐飲、加工、運輸以及銷售和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。六是推動規(guī)模企業(yè)間組建利益共享的購銷平臺，確保苗種、飼料等采購價格合理、質(zhì)量過關(guān)，產(chǎn)品銷售暢通、質(zhì)高價優(yōu)，化解邊疆信息滯后帶來的負面影響，力求與內(nèi)地企業(yè)公平競爭。