■曉榮

近一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)以多種借口對(duì)有關(guān)中國(guó)實(shí)體和個(gè)人進(jìn)行單邊制裁。美國(guó)濫用“長(zhǎng)臂管轄”、濫施單邊制裁的做法，是赤裸裸的脅迫和霸凌行徑，嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序和貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、全球發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之際，美國(guó)頻繁揮舞單邊制裁大棒，損害的是全球共同利益。

中國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，在國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上的立場(chǎng)光明磊落、坦坦蕩蕩，始終從歷史經(jīng)緯和是非曲直出發(fā)，獨(dú)立自主作出判斷。中國(guó)同有關(guān)國(guó)家在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上和國(guó)際法框架內(nèi)開(kāi)展正常的經(jīng)貿(mào)合作理應(yīng)受到尊重和保護(hù)，不應(yīng)受到任何第三方的干預(yù)和限制。

美國(guó)任意施加單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”，于法無(wú)據(jù)。單邊制裁針對(duì)特定國(guó)家及其國(guó)民實(shí)施，具有顯著的歧視性。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上，濫用國(guó)家力量，泛化國(guó)家安全概念，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題武器化、政治化、意識(shí)形態(tài)化，恣意違反市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，成為世界和平穩(wěn)定的攪局者和全球發(fā)展繁榮的破壞者。美國(guó)《國(guó)家利益》網(wǎng)站近日刊文指出，制裁已從上世紀(jì)70年代美國(guó)政策工具箱中的一支普通的箭，演變?yōu)榻裉鞂?duì)外政策的首選武器。

美國(guó)將自己的“家規(guī)”強(qiáng)加于他國(guó)，于理不合。美國(guó)動(dòng)輒以單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”相威脅，大肆干涉別國(guó)內(nèi)政，頻頻在國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上脅迫他國(guó)選邊站隊(duì)，屢屢在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中不擇手段打壓別國(guó)企業(yè)，妄圖壓制乃至剝奪他國(guó)的正當(dāng)發(fā)展權(quán)利。美國(guó)濫施單邊制裁，正演變?yōu)槿蛐怨?。根?jù)美國(guó)財(cái)政部的數(shù)據(jù)，過(guò)去20 年，美國(guó)實(shí)施的制裁數(shù)量增長(zhǎng)了10 倍。僅美國(guó)上一屆總統(tǒng)任期內(nèi)實(shí)施的制裁就高達(dá)3800 項(xiàng)，相當(dāng)于平均每天3 次揮舞制裁大棒，無(wú)怪乎美國(guó)媒體將美國(guó)冠之以“制裁超級(jí)大國(guó)”。

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱乏力，國(guó)際社會(huì)迫切需要團(tuán)結(jié)合作。美國(guó)濫施單邊制裁，損害了相關(guān)各方的正當(dāng)權(quán)益，破壞了國(guó)與國(guó)之間正常交往，妨礙了國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通協(xié)調(diào)，威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，削弱國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)全球能源、糧食和金融安全挑戰(zhàn)的能力，只會(huì)將世界拖入更大危機(jī)，美國(guó)自身也難以避免反噬。美國(guó)單邊制裁推高美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)，讓本國(guó)民眾承受巨大負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致自己陷入“制裁困境”。美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)高級(jí)研究員愛(ài)德華·菲什曼表示，從現(xiàn)實(shí)效果來(lái)看，美國(guó)的制裁企圖沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其所尋求的政策結(jié)果，“幾乎從任何角度來(lái)看，美國(guó)的制裁政策都是失敗的?！?/p>

當(dāng)今世界，各國(guó)一榮俱榮、一損俱損，沒(méi)有誰(shuí)能夠獨(dú)善其身，更沒(méi)有誰(shuí)能夠包打天下。美國(guó)濫用單邊制裁，將自己的意志和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于人，只會(huì)進(jìn)一步扼殺美國(guó)所謂的“領(lǐng)導(dǎo)地位”。美國(guó)應(yīng)早日認(rèn)清形勢(shì)，糾正錯(cuò)誤做法，停止對(duì)中方有關(guān)實(shí)體和個(gè)人的無(wú)端打壓，多做些有益于全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的事。

“‘顏色革命’已成為美國(guó)開(kāi)發(fā)的政治戰(zhàn)術(shù)”

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)肆無(wú)忌憚地在全球推行干涉主義，頻繁煽動(dòng)“顏色革命”。從格魯吉亞的“玫瑰革命”到烏克蘭的“橙色革命”，從吉爾吉斯斯坦的“郁金香革命”到波及中東多國(guó)的“阿拉伯之春”，美國(guó)鼓動(dòng)民眾抗議，支持非政府組織，利用媒體、外交手段施壓……同樣的運(yùn)作模式、類(lèi)似的操作手段，美國(guó)屢試不爽。

俄羅斯外交部發(fā)言人瑪麗亞·扎哈羅娃曾總結(jié)美國(guó)策動(dòng)政變的通用模式：一開(kāi)始，美國(guó)對(duì)他國(guó)政權(quán)實(shí)施制裁，使這些國(guó)家的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)局勢(shì)復(fù)雜化；在此基礎(chǔ)上，挑起緊張局勢(shì)，煽動(dòng)反政府情緒；當(dāng)達(dá)到臨界點(diǎn)時(shí)，就“甩鍋”給這些國(guó)家的政府，進(jìn)一步破壞民眾對(duì)政府的信任，讓這些國(guó)家的安全局勢(shì)瀕臨崩潰?！斑@已經(jīng)被華盛頓在各種情況下測(cè)試了無(wú)數(shù)次，但一切都是同一種運(yùn)作模式?！痹_娃說(shuō)。

美國(guó)政客不僅遠(yuǎn)程操控，還不時(shí)親自登場(chǎng)。2013 年至2014 年，美國(guó)時(shí)任助理國(guó)務(wù)卿維多利亞·紐蘭和時(shí)任參議員約翰·麥凱恩直接前往烏克蘭基輔獨(dú)立廣場(chǎng)，對(duì)反對(duì)派表達(dá)支持。一段錄音顯示，紐蘭在與時(shí)任美國(guó)駐烏克蘭大使的通話(huà)中，直接對(duì)誰(shuí)來(lái)當(dāng)烏克蘭總理橫加干涉。烏克蘭政權(quán)更迭，美國(guó)難辭其咎。

美國(guó)所謂“促進(jìn)民主”的工具箱里不僅裝著資助海外民間社會(huì)團(tuán)體、支持外國(guó)民眾抗議等工具，還隱藏著軍事干預(yù)的利劍。美國(guó)智庫(kù)“國(guó)防重點(diǎn)”研究員本杰明·丹尼森說(shuō)：“用政治工具推翻他國(guó)政權(quán)往往比軍事干預(yù)更有效，但美國(guó)仍然準(zhǔn)備使用（軍事）利劍?！泵绹?guó)給前南斯拉夫、伊拉克、阿富汗、利比亞等國(guó)人民造成的罕見(jiàn)人道主義災(zāi)難就是證明。

“‘顏色革命’已成為美國(guó)開(kāi)發(fā)的政治戰(zhàn)術(shù)?！倍砹_斯莫斯科國(guó)立大學(xué)政治學(xué)系教授安德烈·馬諾伊洛認(rèn)為，涉事國(guó)政府最初往往看不出這是政變的開(kāi)始，發(fā)現(xiàn)時(shí)則為時(shí)已晚。一旦政變發(fā)生，“顏色革命”組織者安插的人順勢(shì)上臺(tái)掌權(quán)，令國(guó)家失去主權(quán)、受到外國(guó)監(jiān)護(hù)人控制并最終成為美國(guó)的“魚(yú)肉”。

“美國(guó)信奉的是叢林法則，實(shí)踐的是霸權(quán)主義邏輯”

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)將民主工具化、武器化，假民主之名行反民主之實(shí)，煽動(dòng)分裂對(duì)抗，干涉別國(guó)內(nèi)政，造成災(zāi)難性后果。

“事實(shí)反復(fù)證明，自由女神的火炬并未送去民主與自由的希望之光，而是點(diǎn)燃了動(dòng)蕩、分裂、民不聊生的地獄之火。‘阿拉伯之春’之后，原有政府被趕下臺(tái)，所謂的西式民主制度被建立起來(lái)，然而普通民眾的生活卻已千瘡百孔。

在他國(guó)煽動(dòng)“顏色革命”時(shí)將“民主”奉為圭臬，同樣問(wèn)題在本國(guó)出現(xiàn)時(shí)則毫不猶豫地重拳出擊，美式“雙標(biāo)”淋漓盡致地顯現(xiàn)出來(lái)。2021 年1 月美國(guó)國(guó)會(huì)山騷亂發(fā)生后，事件參與者在全美各地被拘留?！斑@時(shí)候美國(guó)政客怎么不關(guān)注人道主義價(jià)值觀、政治多元化、民主自由？”扎哈羅娃說(shuō)，“這是美國(guó)雙重標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)例子，選擇性地使用法律規(guī)范，對(duì)類(lèi)似事件進(jìn)行飽含偏見(jiàn)、截然不同的解釋。”

“歸根結(jié)底，美國(guó)信奉的是叢林法則，實(shí)踐的是霸權(quán)主義邏輯?！?/p>

構(gòu)建“亞太版北約”，把日本培植成北約染指亞太的“帶路黨”

有媒體近日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，日本外務(wù)省或設(shè)立專(zhuān)職駐北約大使。此舉將一改日本此前駐北約代表由駐比利時(shí)大使兼任的做法，標(biāo)志著日本進(jìn)一步與北約“捆綁”。在國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩不安的當(dāng)口，日本這樣一個(gè)有著軍國(guó)主義歷史的國(guó)家，與當(dāng)今最強(qiáng)大的軍事政治同盟不斷走近，勢(shì)必引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注和警惕。

近年來(lái)，日本積極向北約靠攏，支持構(gòu)建美國(guó)設(shè)想的“亞太版北約”，還妄圖在其中發(fā)揮重要影響。日本領(lǐng)導(dǎo)人本世紀(jì)初訪(fǎng)問(wèn)北約布魯塞爾總部之后，其與北約的互動(dòng)就愈發(fā)頻繁。2013 年，日本首次與北約簽署共同政治宣言，雙方同意圍繞打擊海盜、救災(zāi)、反恐等方面開(kāi)展合作。此后，雙方又進(jìn)一步加強(qiáng)軍事領(lǐng)域的互動(dòng)。今年6 月，日本首相岸田文雄參加北約馬德里峰會(huì)，成為第一位參加北約峰會(huì)的日本首相。此外，日本還在美國(guó)主導(dǎo)的四邊機(jī)制和印太經(jīng)濟(jì)框架中頻頻出力。不難看出，日本已成為美國(guó)和北約攪亂亞太局勢(shì)的主要“幫兇”。

而日本顯然對(duì)此并不滿(mǎn)足。畢竟，以非成員身份參加北約馬德里峰會(huì)的國(guó)家，還有韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭等國(guó)，而韓國(guó)更在此前加入了北約合作網(wǎng)絡(luò)防御卓越中心，成為該中心首個(gè)亞洲正式成員國(guó)。設(shè)立專(zhuān)職的日本駐北約大使，可以使日本更好地與北約保持溝通，進(jìn)一步穩(wěn)固日本在北約的地位與作用。岸田文雄在參加北約馬德里峰會(huì)期間呼吁北約加大對(duì)印太事務(wù)的關(guān)注度與參與度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，日本極可能圖謀成為北約在這一地區(qū)的“辦事處”所在地。

當(dāng)然，“毫不利己、專(zhuān)門(mén)利人”并非日本的風(fēng)格。配合北約擴(kuò)展影響只是日本拉攏北約的幌子；讓日本成為“正常國(guó)家”，才是其極力討好北約的根本目的。在美國(guó)推動(dòng)“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”、將中俄視為主要戰(zhàn)略對(duì)手的背景下，日本隨之起舞，不斷渲染“中國(guó)威脅”，企圖換取美國(guó)對(duì)其軍事松綁的認(rèn)可，借機(jī)發(fā)展自身軍力，以實(shí)現(xiàn)“從根本上強(qiáng)化防衛(wèi)力”的目標(biāo)。不難看出，日本已決意充當(dāng)北約向亞太地區(qū)拓展的“帶路黨”。只要北約持續(xù)擴(kuò)大在亞太地區(qū)的存在，作為“橋頭堡”的日本便可以借機(jī)發(fā)揮更大的軍事作用，甚至重塑“亞洲軍政大國(guó)”地位。在這個(gè)過(guò)程中，日本妄圖暗度陳倉(cāng)，進(jìn)一步突破和平憲法的限制，借口“作出國(guó)際貢獻(xiàn)”讓自衛(wèi)隊(duì)走出國(guó)門(mén)，并著力發(fā)展進(jìn)攻性軍事力量。