文/余建華 陳 榮 袁 輝 黃志波 曾 昀

航空工業(yè)昌飛大力推進“湛盧計劃”，不斷優(yōu)化政治生態(tài)，構(gòu)筑起反腐倡廉、全面從嚴(yán)治黨的強大鋼鐵長城，有力地推動了各項事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，航空工業(yè)大力推進“湛盧計劃”，構(gòu)筑起反腐倡廉、全面從嚴(yán)治黨的強大鋼鐵長城，有力地推動了各項事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。航空工業(yè)昌飛始終聚焦中央要求，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，高擎起“湛盧利劍”， 不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，公司風(fēng)正、心齊、勁足、事成的政治生態(tài)持續(xù)向好，企業(yè)改革發(fā)展持續(xù)向好，企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級煥發(fā)新活力。

鍛鑄利劍全面從嚴(yán)治黨取得新成效

昌飛貫徹落實“第一議題”制度，在學(xué)思踐悟中錘煉黨性，筑牢思想利劍，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，講黨性、講忠誠、講政治的表率引領(lǐng)作用進一步彰顯。

公司堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，通過多種形式推動政治學(xué)習(xí)常態(tài)化，帶動全體黨員干部學(xué)深悟透見效、真學(xué)真信篤行，切實用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實踐。五年來，公司各級黨組織集中學(xué)習(xí)研討3000 余次。

堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。常態(tài)化研究部署公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等，常態(tài)化更新完善公司領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單。著力構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的全方面監(jiān)督機制，做深、做細(xì)、做實巡視巡察“后半篇文章”，進一步抓好成果運用，提升整改質(zhì)效。高效完成紀(jì)檢機構(gòu)改革，確保紀(jì)檢機構(gòu)履行專責(zé)監(jiān)督職能；積極探索實施派駐機制，選取采購、運行保障等高風(fēng)險領(lǐng)域單位派駐紀(jì)檢專員，把監(jiān)督延伸到基層末梢。

通過教育、制度、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、懲處等路徑，積極構(gòu)建公司全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任“1135”落地模式。公司“1+1 ＞2”的監(jiān)督合力作用持續(xù)深化，“軍企”“企企”“企地”協(xié)同聯(lián)動工作機制持續(xù)健全，監(jiān)督預(yù)警的深度和廣度持續(xù)擴大。綜合運用“線上督辦+線下督導(dǎo)”“定期會商+協(xié)同推進”“1+2+M+N+5”專項督察等方法，常態(tài)化更新完善政治監(jiān)督清單，確保監(jiān)督事項“一單明”。堅持把監(jiān)督寓于日常工作，抓早抓小、防微杜漸。

利劍出鞘黨風(fēng)企風(fēng)呈現(xiàn)新氣象

昌飛一以貫之正風(fēng)肅紀(jì)，馳而不息糾“四風(fēng)”樹“新風(fēng)”，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)人員修身正己八項紀(jì)律和公司“十三個嚴(yán)禁”，利劍出鞘，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。

堅持在重大節(jié)日、重要節(jié)點，通過制作廉潔“微視頻”、開展反腐倡廉教育圖片展、向公司供應(yīng)商寄送《致昌飛公司供應(yīng)商廉潔公開信》等多形式，讓廉潔過節(jié)成為常態(tài)；堅持用好“廉潔昌飛”微信平臺，推送廉政信息，弘揚清廉之風(fēng)，涵養(yǎng)廉風(fēng)正氣；堅持對落實中央八項規(guī)定精神、公車使用管理、票據(jù)報銷等情況開展監(jiān)督檢查等。

緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，協(xié)助、督促班子成員下沉到一線，持續(xù)鞏固提升解決疑難雜癥的工作成效；制定負(fù)面清單，緊盯“四風(fēng)”問題新變種，防止“四風(fēng)”反彈，并持續(xù)開展專項監(jiān)督檢查；開展重點任務(wù)督察，對執(zhí)行不力的干部嚴(yán)肅問責(zé)。五年來，各級干部按要求進行“兩報告一承諾”118 人次。

聚焦選人用人、科研外協(xié)、生產(chǎn)外包、物資采購等權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集領(lǐng)域，扎實開展日常監(jiān)督檢查和教育提醒。五年來，共開展“三重一大”專項監(jiān)督檢查7 次，對23個項目開展后評估；出具黨風(fēng)廉政情況意見和廉潔結(jié)論性評價意見200余份。

十年磨劍治理成效取得新突破

昌飛制訂《航空工業(yè)昌飛黨委落實“不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標(biāo)”工作方案》，從治理、制度、文化等層面磨礪劍鋒，著力構(gòu)建由黨委領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢機構(gòu)、合規(guī)管理委員會、各級黨組織主導(dǎo)實施的有效防腐體系，發(fā)揮體系作用。

堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的規(guī)范性，新建、修訂了《航空工業(yè)昌飛問題線索集中統(tǒng)一管理辦法》等制度，進一步規(guī)范信訪工作模板文書和紀(jì)委執(zhí)紀(jì)工作程序。堅持從嚴(yán)問責(zé)的震懾性，貫徹“懲前毖后、治病救人”的工作方針。深入開展形式主義、官僚主義、“小金庫”“靠企吃企”等專項整治，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一督促整改落實。

常態(tài)化開展全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度的健全完善工作。堅持以廉潔風(fēng)險防控為主要抓手，突出重點打造“廉潔工程”“干凈工程”，持續(xù)探索推進重點型號研制廉潔風(fēng)險防控，將廉潔風(fēng)險防控措施融入型號研制業(yè)務(wù)工作全過程。加強預(yù)警處置，持續(xù)優(yōu)化“廉潔風(fēng)險防控預(yù)警+”信息化系統(tǒng)，豐富完善風(fēng)險預(yù)警事項，定期組織開展“三控”點檢。

加大廉潔教育力度，推動宣傳教育多元化，從思想、行為、管理、作風(fēng)等層面提煉了昌飛廉潔文化元素，“慎用微權(quán)力、遠離微腐敗”成為廣大干部職工的廉潔座右銘。制定《航空工業(yè)昌飛關(guān)于運用典型違紀(jì)違法案件開展以案促教、以案促改、以案促治工作實施辦法》，進一步強化警示作用，堵塞管理漏洞，督促廣大黨員干部自覺知敬畏、存戒懼、守底線，推動形成防治腐敗長效機制。

利劍震懾巡察工作開創(chuàng)新局面

昌飛堅守巡察政治定位，堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，從業(yè)務(wù)看政治、從問題看責(zé)任、從現(xiàn)象看本質(zhì)，強化巡察利劍震懾作用。

緊跟上級新部署、新要求，持續(xù)更新完善公司巡察工作手冊；對標(biāo)集團公司“1121”巡視巡察工作體系，建立健全公司黨委聽取巡視巡察工作情況及專題研究部署巡視巡察工作等機制，持續(xù)提升巡察工作制度化、規(guī)范化水平。對20 個分子公司和主要職能部門的巡察實現(xiàn)全覆蓋，探索開展了外包外攬領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊鞂嵺`。

緊盯被巡察黨組織整改主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，將巡察整改情況納入單位黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容以及班子成員年度述職述廉報告，作為干部考核評價和選拔任用的重要依據(jù)。制定《公司黨委巡視巡察整改監(jiān)督檢查工作辦法（試行）》，綜合運用CPS 系統(tǒng)、電子屏等對巡察整改任務(wù)進行跟蹤督辦、定期公開整改情況，接受干部職工監(jiān)督。

堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，嚴(yán)把巡察整改方案審核關(guān)，督促被巡察單位深入剖析問題產(chǎn)生的根源，通過建章立制堵塞漏洞，提升制度的剛性約束，以制度管權(quán)、管錢、管事、管人。持續(xù)實踐巡察整改質(zhì)效評估機制，確保反饋問題條條要整改、件件有著落，推動巡察整改成果長效化。五年來，共督促相關(guān)單位新建、修訂、完善各類制度50余份。

敢于亮劍紀(jì)檢隊伍建設(shè)水平再上新臺階

更加突出自我革命，發(fā)揚亮劍精神，深化強基固本，激發(fā)內(nèi)生動力，以嚴(yán)管厚愛打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)律鐵軍，在嚴(yán)管嚴(yán)治中凈化提高。

全體紀(jì)檢干部堅守對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信仰，堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷強化政治意識，錘煉“咬定青山不放松”的忠心，激發(fā)知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行的榮譽感和使命感。

通過以學(xué)促干、以干代訓(xùn)等方式不斷深化全員培訓(xùn)，持續(xù)提升紀(jì)檢干部履職本領(lǐng)；堅持嚴(yán)管厚愛，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求配齊配強紀(jì)檢干部。全體紀(jì)檢干部帶頭同形式主義、官僚主義做斗爭，以真抓實干的精神扎實做好各項基礎(chǔ)工作，在急難險重的任務(wù)中砥礪前行，錘煉“不破樓蘭終不還”的恒心。

堅持打鐵必須自身硬，堅決防治“燈下黑”，制定了《航空工業(yè)昌飛紀(jì)檢機構(gòu)廉潔風(fēng)險防控目錄指引》等內(nèi)控制度，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，定期按要求報送紀(jì)檢干部監(jiān)督情況信息。不斷強化對紀(jì)檢干部日常教育管理監(jiān)督，錘煉“出淤泥而不染”的廉心，培養(yǎng)紀(jì)檢干部樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

面向未來，昌飛公司紀(jì)檢監(jiān)察工作始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揚“忠誠奉獻、逐夢藍天”的航空報國精神，繼續(xù)高擎“湛盧利劍”，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng)，深入推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)律保證。