吳魏心昊
(南寧市第四職業(yè)技術(shù)學(xué)校,廣西 南寧 530021)
我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和大城市中心功能的突顯效應(yīng),吸引大量的人員進(jìn)入到城市,這些人員在建設(shè)城市的同時,也會產(chǎn)生大量的人員流動,給城市交通帶來很大的壓力。在各種城市交通方式中,地鐵是最為快速、便捷和準(zhǔn)時的,所以成為大家出行的首選方式。但地鐵系統(tǒng)的過道、站臺等都處于地下,空間比較小且相對封閉,出入口過道、樓梯等疏散通道比較長,在上下班高峰時段,人員密集擁擠,一旦發(fā)生火災(zāi)、騷亂等突發(fā)安全事件,車站內(nèi)的人員快速疏散將會比較困難。如果車站的應(yīng)急疏散方案設(shè)計不科學(xué)、疏散標(biāo)識不完善[1],在旅客慌亂的情況下,很容易導(dǎo)致疏散混亂、乘客慌不擇路而造成擁擠甚至踩踏,導(dǎo)致旅客傷亡[2]。因此,針對突發(fā)安全事件,必須防患于未然,設(shè)計完善的應(yīng)急疏散方案。
應(yīng)急疏散是指發(fā)生火災(zāi)、騷亂等突發(fā)安全事件時,在初期階段,建筑內(nèi)所有人員及時撤離建筑物到達(dá)安全地點的過程。應(yīng)急疏散的基本原則主要有:(1)疏散人員,然后疏散物資,做到“先救人,后救物”;(2)疏散物資要“先重點,后一般”,特別是易燃易爆物品,要迅速將其搬離到安全地點,指定專人看護(hù);(3)疏散過程中,在應(yīng)急指揮部和各行動組組長到達(dá)前,現(xiàn)場職務(wù)最高的工作人員由行車調(diào)度任命為現(xiàn)場指揮長,在其統(tǒng)一指揮下,各負(fù)其責(zé),各盡其力,緊張有序地組織疏散,堅決禁止臆測原因、盲目行動;(4)打開所有能夠通向建筑物外的安全通道,正確有序地引導(dǎo)人員迅速撤離到安全區(qū)域,特別要防止人員集中地涌向出口,避免造成擠壓、踩傷事故。應(yīng)急情況處理全過程需注意“速報結(jié)果,慎報原因”。
南寧地鐵3號線是連接南寧市南北方向科園大道至平良立交的骨干線,跨越西鄉(xiāng)塘區(qū)、興寧區(qū)、青秀區(qū)、良慶區(qū)等四個主要城區(qū),全線采用地下線方式敷設(shè),線路長27.9 km,設(shè)車站23座,其中青竹立交站位于線路的中后段,自3號線開通以來,客流量逐步增加,最多時進(jìn)出站總?cè)藬?shù)達(dá)2.2萬人次/d。出入口及應(yīng)急疏散硬件狀況是:共3個出入口,均直通地面,無商業(yè)通道,3個出入口距離站臺層均>100 m,最長的是B出入口,距離達(dá)到約110 m;最難通行的是A出入口,有3段階梯,應(yīng)急疏散通道寬度為5.4 m;還有1條軌行區(qū)直通地面的垂直應(yīng)急疏散通道,垂直距離約22 m;車站疏散通道的照明燈兼作應(yīng)急照明燈,正常時有A、B兩路正常電源及一路應(yīng)急電源供電,應(yīng)急狀態(tài)時僅由應(yīng)急電源供電,保證達(dá)到正常亮度的1/3作為疏散照明。
車站共有14個應(yīng)急通風(fēng)機(jī),保證應(yīng)急狀態(tài)時車站內(nèi)部的供風(fēng)和排煙,應(yīng)急疏散標(biāo)識設(shè)置齊全、明顯,滿足應(yīng)急疏散要求。青竹立交站各出入口附近道路和重要建筑如表1所示,可見,車站周邊學(xué)校、重要建筑、道路較多,屬交通要道。
表1 青竹立交站各出入口情況表
根據(jù)軌道公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《運營分公司應(yīng)急演練管理實施細(xì)則》的規(guī)定,青竹立交站執(zhí)行的應(yīng)急演練方案至少有13大類、29個小項目,其中涉及應(yīng)急疏散的方案有22個。
青竹立交站按照軌道公司的規(guī)定,每個月都進(jìn)行各種應(yīng)急演練(見表2),重點進(jìn)行班組級應(yīng)急演練和實戰(zhàn)演練,以檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性、可操作性,檢驗車站全體人員是否明確自己的職責(zé)和應(yīng)急行動程序,檢驗應(yīng)急隊伍的協(xié)同反應(yīng)水平和實戰(zhàn)能力,提高大家發(fā)現(xiàn)事故隱患、防止事故、處理事故的能力,并通過應(yīng)急演練和實戰(zhàn)演練總結(jié)經(jīng)驗及發(fā)現(xiàn)問題,及時修訂完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
表2 客運中心2021年某月演練計劃表(車站級)
通過經(jīng)常性的應(yīng)急演練和實戰(zhàn)演練,車站全體人員基本明確自己的崗位職責(zé)和應(yīng)急處理程序,各工種人員具備基本的協(xié)同反應(yīng)和實戰(zhàn)能力,具備發(fā)現(xiàn)事故隱患、防止事故、處理事故的基本能力。
南寧市地鐵3號線開通后,采用問卷調(diào)查的方式,隨機(jī)選取乘客就應(yīng)急疏散知識進(jìn)行了調(diào)查,共獲取有效調(diào)查問卷228份。對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后可知:
(1)乘客中16~25歲的年輕人居多(占67.39%)。
(2)乘坐地鐵的原因主要是游玩及其他(占76.81%)。
(3)乘客對地鐵車站應(yīng)急逃生路線不了解的占22.46%,僅了解一點的占57.25%。
(4)認(rèn)為地鐵車站疏散指引標(biāo)志部分明確和不明確的占42.03%。
(5)對車站屏蔽門設(shè)置的應(yīng)急門的位置不清楚的占44.93%。
(6)不知道如何開啟車站的應(yīng)急門的占50.72%。
(7)當(dāng)?shù)罔F車站發(fā)生火災(zāi)、騷亂等突發(fā)事件時,有82.61%的乘客知道在運動的進(jìn)站自動扶梯上按“緊急停止”按鈕讓自動扶梯停止。
(8)有73.19%的乘客會遵循站務(wù)員的安排疏散。
由此可見,大部分乘客對地鐵車站應(yīng)急逃生路線不夠了解,地鐵車站疏散指引標(biāo)志還不能讓大部分乘客清晰地知道,而在地鐵車站發(fā)生火災(zāi)、騷亂等突發(fā)事件時,大部分乘客愿意聽從車站工作人員的指示和安排進(jìn)行疏散[3]。
通過對車站應(yīng)急疏散現(xiàn)狀進(jìn)行分析,青竹立交站應(yīng)急疏散硬件能力基本滿足規(guī)范要求,但也存在應(yīng)急疏散的“瓶頸”,主要在疏散硬件、疏散管理以及乘客狀況三方面[4]。
青竹立交站最長的B出入口,通道長度約為110 m;最難通行的A出入口,設(shè)計為三段式,乘客需經(jīng)過三段平臺及兩段樓梯方可到達(dá)地面,爬升高度約為22.1 m,且應(yīng)急狀態(tài)下一般自動扶梯和電梯是停止運行的。由于應(yīng)急疏散時行走距離較長,爬升高度較高,在緊急疏散狀態(tài)下,大量的乘客,特別是老弱、兒童乘客僅憑體力難以快速跑動,將影響疏散速度[5],且很容易造成老弱、兒童乘客被碰倒、踩踏而發(fā)生傷亡情況。
2.1.2 防洪物資存放點影響疏散通道
根據(jù)軌道公司《車站出入口通道防洪物資存放點管理規(guī)定》,所有出入口防洪物資存放點存放的物資至少有:100個沙袋、10雙棉紗手套、1張防洪薄膜、1張三色布、對應(yīng)出入口所有防洪擋板、防洪立柱、擋板槽鋼、無障礙扶梯防洪擋板等。目前這些防洪物資是存放在各個出入口的通道上的。在通道上擺放這些防洪物資存在的問題是:占據(jù)了部分應(yīng)急疏散通道空間,減少了應(yīng)急通道截面積利用率,應(yīng)急情況下影響疏散效率,易增加客傷事件發(fā)生的幾率。
軌道公司根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合每個車站的特點,編寫了較為完善的“一站一應(yīng)急預(yù)案”。在實際執(zhí)行過程中,從管理的角度分析,主要存在以下問題:
(2)由于演練時間多為凌晨進(jìn)行,車站領(lǐng)導(dǎo)直接參加的次數(shù)就會偏少,易導(dǎo)致對各種應(yīng)急疏散方案細(xì)節(jié)不夠熟悉的情況,同時與員工的現(xiàn)場磨合也易出現(xiàn)不夠默契等情況。
(3)通過分析實際發(fā)生各種應(yīng)急情況時的總結(jié)報告發(fā)現(xiàn),在較多的應(yīng)急情況處置時,都出現(xiàn)了車站基層員工響應(yīng)不及時、處理方式方法錯誤、沒有正確執(zhí)行值班站長指令導(dǎo)致處理偏差、延誤等情況。
此外,在限幅機(jī)構(gòu)與探測器一同飛行工作階段以及鉆取采樣作業(yè)全工作過程中,限幅機(jī)構(gòu)將受到隨機(jī)的振動載荷以及鉆具的橫向負(fù)載:
(4)實際發(fā)生各種應(yīng)急情況時,各層級領(lǐng)導(dǎo)沒有及時到達(dá)現(xiàn)場,車站缺少了解現(xiàn)場情況的領(lǐng)導(dǎo)給予正確的指令,導(dǎo)致處理方式方法錯誤、處理偏差、延誤等情況。
從分析調(diào)查結(jié)果來看,乘客對地鐵車站應(yīng)急逃生路線不了解或僅了解一點的高達(dá)79.71%,認(rèn)為地鐵車站疏散指引標(biāo)志部分明確和不明確的占42.03%。這給地鐵車站在發(fā)生火災(zāi)、騷亂等突發(fā)事件時有效疏散乘客帶來了困難,也說明普及地鐵車站應(yīng)急疏散常識工作做得還不夠。
主動型的事前預(yù)防軌道交通系統(tǒng)應(yīng)急疏散方案,已經(jīng)成為保障運營效率和安全的重要手段。軌道公司編制的較為完善的各站應(yīng)急處理預(yù)案,目的都是為了應(yīng)對各種突發(fā)事件,以保證乘客的安全。為了更好地防范和處理火災(zāi)、擁擠等各種突發(fā)事件,結(jié)合實際執(zhí)行過程中存在的一些問題,本文從管理的角度出發(fā),提出以下幾點優(yōu)化設(shè)計思路[6]。
車站設(shè)施設(shè)備等硬件對應(yīng)急疏散的不利影響,主要是設(shè)置的不合理性,特別是存在連接設(shè)備和通道的障礙物,因此優(yōu)化措施建議如下:
(1)清理主要通道上的障礙物,或在障礙物周圍設(shè)定足夠?qū)挾鹊氖枭⒗@行通道。
(2)鑒于自動扶梯比較窄,長度長、斜度大、梯級高差大,應(yīng)急疏散時作為步行樓梯使用要重點派人監(jiān)護(hù)。
(3)車站功能區(qū)域如果需要隔離,不能安裝硬隔離設(shè)備,宜采用軟隔離設(shè)備,既能滿足各個功能區(qū)的物理間隔,又能在應(yīng)急疏散時實現(xiàn)快速撤除。
車站應(yīng)急疏散管理等軟件方面對應(yīng)急疏散的不利影響,主要是工作人員對應(yīng)急疏散預(yù)案不熟悉,責(zé)任不明確,驚慌失措、擅作主張等方面,因此優(yōu)化措施建議如下:
(1)對車站應(yīng)急疏散能力進(jìn)行全面評估,識別應(yīng)急疏散“瓶頸”并盡可能解決,制定本車站突發(fā)情況下提高乘客應(yīng)急疏散效率的具體引導(dǎo)策略,避免安全事故的發(fā)生。
(2)開展全員應(yīng)急疏散培訓(xùn)和模擬演練。通過培訓(xùn),使全體工作人員牢記應(yīng)急疏散預(yù)案的流程、崗位職責(zé)和要求、引導(dǎo)策略、相應(yīng)設(shè)施設(shè)備的使用方法,以及應(yīng)急救助、自救的知識。在模擬演練中若檢驗和發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足之處,應(yīng)進(jìn)一步修訂完善。
(3)加強(qiáng)對全體工作人員的職業(yè)道德教育。教育車站全體工作人員要樹立強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感和使命感,樹立“以人至上”的安全觀,在應(yīng)急疏散中主動擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng),按引導(dǎo)策略高效地疏散乘客。
(4)加強(qiáng)應(yīng)急廣播及工作人員的提示和引導(dǎo)[7]。在應(yīng)急疏散中,結(jié)合乘客的疏散行為特征,通過應(yīng)急廣播進(jìn)行必要的強(qiáng)烈提示,可以使乘客情緒相對穩(wěn)定,可防止踩踏等次生客傷事故發(fā)生。根據(jù)站內(nèi)設(shè)施設(shè)備疏散能力及疏散路徑引導(dǎo)策略,在重點引導(dǎo)位置,用正確引導(dǎo)措施疏散乘客,有效地維持疏散秩序,提高地鐵站內(nèi)疏散效率。
(5)統(tǒng)一鎖具,加強(qiáng)鑰匙管理。車站內(nèi)日常管理的各種門,確需加鎖具的,建議統(tǒng)一鎖具,明確鑰匙管理職責(zé)和存放位置,從技術(shù)上實現(xiàn)疏散通道上的所有鎖具能夠用一把鑰匙打開。
(6)適當(dāng)調(diào)整演練時間。在保證安全的情況下,建議可以考慮安排一些應(yīng)急疏散演練在客流量少的時候進(jìn)行,讓乘客直觀地學(xué)習(xí)應(yīng)急疏散的基本常識。另外也可安排在正常運營一結(jié)束時就進(jìn)行演練,以提高應(yīng)急演練學(xué)習(xí)和記憶的有效性,增加車站領(lǐng)導(dǎo)直接參加的次數(shù)。
(7)加強(qiáng)應(yīng)急疏散常識的普及。從調(diào)研結(jié)果來看,接近80%的乘客基本不了解發(fā)生突發(fā)事件時地鐵車站的疏散路線或不明確疏散標(biāo)識,建議多制作一些宣傳欄和宣傳小手冊,廣泛宣傳如何識別應(yīng)急疏散標(biāo)識,選擇正確的疏散路線,發(fā)生突發(fā)事件時如何應(yīng)急疏散逃生的方法等。
綜上所述,通過分析地鐵車站的軟硬件和應(yīng)急疏散狀況,以加強(qiáng)硬件的管理、完善軟件的設(shè)計以及增加乘客的理性程度為出發(fā)點,提出了南寧地鐵車站提高應(yīng)急疏散效率的建議,可以為南寧地鐵各個車站應(yīng)急疏散設(shè)施設(shè)備的管理及應(yīng)急疏散管理的完善提供理論參考。