李延保

(中山大學(xué)，廣東 廣州 510275)

什么是創(chuàng)新型研究型大學(xué)？在我國，這是一個動態(tài)的、不斷發(fā)展推進的歷史進程，也是中國決心建設(shè)世界高等教育強國的不懈追求。本文試圖從歷史發(fā)展的角度，解讀我國創(chuàng)新型研究型大學(xué)概念的提出以及我國高校建設(shè)創(chuàng)新型研究型大學(xué)的實踐和追求。

一、建設(shè)世界一流大學(xué)是一個永無止境的歷史過程

(一)我國世界一流創(chuàng)新型研究型大學(xué)的內(nèi)涵建設(shè)是在國家民族需求關(guān)系進程中發(fā)展的

我國第一所現(xiàn)代意義的大學(xué)是在時代需求中誕生的，主要以學(xué)習(xí)模仿西方大學(xué)為特征。中國現(xiàn)代意義大學(xué)發(fā)展較晚，官方認定的第一所現(xiàn)代意義大學(xué)是1895年10月2日成立的天津北洋西學(xué)學(xué)堂，第二年改為北洋大學(xué)堂(天津大學(xué)的前身)，北洋大學(xué)堂在教學(xué)上全面引進西方教育模式，分本科和預(yù)科，學(xué)制各四年。另一所現(xiàn)代意義的大學(xué)是1898年的京師大學(xué)堂(北京大學(xué)前身)，是我國第一所現(xiàn)代意義的國立綜合性大學(xué)，也是當時中國的最高教育行政機關(guān)。他們的誕生是伴隨著中華民族遭受西方列強的壓榨與侵略，在國家富強、民族振興的愿望中應(yīng)運而生的。

隨著兩次鴉片戰(zhàn)爭的失敗，清朝政府內(nèi)部掀起了一場“師夷長技以自強”的洋務(wù)運動。1872年派遣了首批官派留學(xué)生，之后又陸續(xù)派出三批；民國時期，大批有志青年遠渡重洋留學(xué)國外，這些留學(xué)生回國后在政治、科學(xué)、教育、技術(shù)等領(lǐng)域作出了重要貢獻。于教育而言，促進了中國教育近代化進程，為古老中國帶來了新的教育思想和教育理念。早期回國學(xué)者中既有中國鐵路、礦業(yè)等行業(yè)的開山之人，也有清華大學(xué)、天津大學(xué)最早的校長。在教育領(lǐng)域，他們的主要工作是引進西方大學(xué)的現(xiàn)代科學(xué)知識體系和科技知識，如姜立夫這位南開大學(xué)數(shù)學(xué)系和中央研究院數(shù)學(xué)所及中山大學(xué)數(shù)學(xué)系創(chuàng)始人，1920年從哈佛回國后，出任中國科學(xué)社算學(xué)名詞審查委員會主席，與胡明復(fù)共同主持審定算學(xué)名詞。雖然中國數(shù)學(xué)歷史悠久，數(shù)學(xué)詞匯自成體系，但基本上限于初等數(shù)學(xué)范疇；雖然現(xiàn)代數(shù)學(xué)內(nèi)容與分支陸續(xù)介紹到中國，但譯界不相聯(lián)絡(luò)，所譯名詞、人各不同。因而，制定一套準確而統(tǒng)一的中國現(xiàn)代數(shù)學(xué)詞匯成為十分迫切又意義深遠的工作。他們的這項工作持續(xù)了8年，至1938年正式出版了中國第一部現(xiàn)代數(shù)學(xué)詞匯《算學(xué)名詞匯編》。

除此以外，早期回國學(xué)者主要引進的是西方大學(xué)的組織形式，特別是教授治校的辦學(xué)理念。清華大學(xué)校長梅貽琦在《大學(xué)一解》一書中指出：“今日中國之大學(xué)教育，溯其淵流，實自西洋移植而來，顧制度為一事，而精神又為一事，就制度而言，中國教育史中固不見有形式相似之組織，就精神言，則人類之經(jīng)驗大致相同，而事有可通者。”[1]

反觀西方現(xiàn)代大學(xué)，其直接源頭是歐洲的中古世紀大學(xué)。其中，意大利博洛尼亞大學(xué)(University of Bologna)建于1088年，有“歐洲大學(xué)之母”稱號。在歐洲大學(xué)早期發(fā)展的歷程中逐步形成了一套教學(xué)體系，比較多地講授數(shù)學(xué)、天文學(xué)及醫(yī)學(xué)等自然科學(xué)知識，重視邏輯推理的科學(xué)思維訓(xùn)練，并逐步使科學(xué)成為理論化、系統(tǒng)化的知識體系，培養(yǎng)的不僅有官吏、神職人員，也有工程師和醫(yī)生等。而中國舊式教育缺乏對數(shù)學(xué)和科學(xué)理論的研究和傳承，使得中國古代科學(xué)技術(shù)發(fā)展得不到強大的理論支撐，發(fā)現(xiàn)或發(fā)明只是停留在應(yīng)用技術(shù)層面，并沒有發(fā)展成科學(xué)的原理，缺乏邏輯推理和實證分析是中國沒有產(chǎn)生現(xiàn)代科學(xué)的重要原因之一。

另外，西方大學(xué)經(jīng)歷近千年歷史發(fā)展成現(xiàn)代大學(xué)，堅持教學(xué)和科研相結(jié)合、實行自由的教學(xué)與研究相統(tǒng)一、由科學(xué)而達至修養(yǎng)的洪堡理念是西方大學(xué)從中古世紀大學(xué)發(fā)展到現(xiàn)代大學(xué)的分水嶺。大學(xué)是傳授普遍知識的場所、要以學(xué)術(shù)來修身、大學(xué)教育要直接為經(jīng)濟和社會發(fā)展需要服務(wù)等理念完善了大學(xué)培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會的三大功能。1995年聯(lián)合國教科文組織提出，“著眼未來、引領(lǐng)社會”、建立“前瞻性大學(xué)”是大學(xué)應(yīng)承擔(dān)的教育責(zé)任、學(xué)術(shù)責(zé)任、服務(wù)社會與引領(lǐng)社會前進的責(zé)任。這些觀點已成為世界大學(xué)教育的共識，成為人類文明的共同財富，成為現(xiàn)代大學(xué)的基本辦學(xué)理念。我國雖然現(xiàn)代意義的大學(xué)發(fā)展較為遲緩，但也在民族需求關(guān)系的進程中不斷發(fā)展與完善，尤其是近二十年來，發(fā)展尤其迅速，雖然依然存在很多問題，但成效顯著。

(二)長期以來，我國大學(xué)基本上是教學(xué)型大學(xué)，教師的科技創(chuàng)新能力較低

長期以來，我國大學(xué)基本上是教學(xué)型大學(xué)，教師多是本科畢業(yè)留校的，成規(guī)模的研究生教育發(fā)展很晚，教師的科技創(chuàng)新能力普遍較低。而有規(guī)模的自主博士培養(yǎng)是1981年才開始的。為了取得國際上對我國培養(yǎng)的博士生水平的認可，第一批挑選了著名大學(xué)的少數(shù)名師指導(dǎo)的數(shù)學(xué)和計算機軟件研究生，經(jīng)過高層次專家組的答辯，授予了18位博士學(xué)位(見表1)，并在人民大會堂舉行了博士學(xué)位授予儀式。自此，開啟了我國成規(guī)模的博士學(xué)位教育?，F(xiàn)如今博士教育規(guī)模逐漸擴大(見表2)，當然也帶來了質(zhì)量和水平的憂慮。

表1 我國首批授予的18位博士學(xué)位名單

表2 我國歷年博士畢業(yè)生數(shù)及增長率

(三)我國大學(xué)從20世紀80年代開始向近現(xiàn)代大學(xué)轉(zhuǎn)型，大學(xué)從事高深學(xué)問研究的功能得以強化

20世紀80年代到90年代初，一批改革開放后被選派出國的優(yōu)秀中青年學(xué)者先后回國擔(dān)任了高校的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他們在留學(xué)中親身體驗到，西方大學(xué)歷經(jīng)千年發(fā)展成現(xiàn)代大學(xué),具有高水平的學(xué)科和科研，是世界一流大學(xué)的基本特征。他們回國后的首要任務(wù)就是提高教師的科研能力，提升學(xué)校的學(xué)術(shù)水平。許多大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)不遺余力地從提升大學(xué)教師的科研能力著手，選擇突破口、切入點，著力改革并取得了不錯的成效。在這個階段，許多高校為提升學(xué)校的科研能力和教師的學(xué)術(shù)水平作出了極大的努力。例如，以高水平論文為核心，抓學(xué)科建設(shè)。南京大學(xué)曲欽岳校長提出“以學(xué)科建設(shè)為龍頭，帶動教學(xué)、科研共同發(fā)展”[2]，并且要求每位博士生必須發(fā)表兩篇SCI文章才能拿到學(xué)位。在曲校長的強力推動下，南京大學(xué)連續(xù)七年SCI位列全國高校第一，學(xué)科建設(shè)水平、教師科研能力都迅速提高，此舉影響全國。雖然后期也產(chǎn)生了一些負面作用，有“唯論文”之嫌，但在當時的背景下卻是有力的舉措。到2011年，我國SCI文章總數(shù)已名列世界第二，高被引論文數(shù)量(即被引用次數(shù)居前1%的論文)已達到世界第六，以至于發(fā)表SCI文章已不再是重點大學(xué)追求的目標。據(jù)谷賢林在《比較視野中的中國一流大學(xué)建設(shè)》一文中的數(shù)據(jù)，1997年我國高校被SCI收錄論文總數(shù)為6 759篇，而哈佛大學(xué)當年就有8 432篇。我國當時1 038所高校中僅有334所高校有SCI文章，其中102所僅有1篇[3]。又如，浙江大學(xué)“文革”后全校的院士數(shù)是零基數(shù)。路甬祥校長以“發(fā)展研究生教育”為契機，提出：“有了博士生就有了科研課題、科研經(jīng)費，也就會有科研成果和優(yōu)秀的教師資源?！盵4]因此，浙江大學(xué)抓住一切機會和手段大力發(fā)展研究生教育，特別是博士生教育，其規(guī)模后來居上，一度比其他同類高校高出一倍以上，使得浙江大學(xué)的學(xué)科布局，特別在理科博士點及國家重點學(xué)科的競爭中都取得了主動，教師隊伍整體素質(zhì)也得到了提升。

南京大學(xué)、浙江大學(xué)在過去的很長時間都未被列入國家重點建設(shè)行列，但經(jīng)過學(xué)校多年的努力，如今走到了國內(nèi)高校前列，他們就是瞄準了強化大學(xué)從事高深學(xué)問研究的功能，抓住了基礎(chǔ)，抓住了關(guān)鍵，自然也就抓住了機會。

(四)“211工程”開啟了中國研究型大學(xué)的建設(shè)

20世紀90年代初的“211工程”，國家開始提出面向21世紀，建設(shè)一百所重點大學(xué)的目標，后來又改為重點建設(shè)一百所大學(xué)。但當時由于投入經(jīng)費有限，先期納入建設(shè)的北京大學(xué)、清華大學(xué)三年投入1.8億，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)等各1.2億，另外，通過省部共建擴大到其他一些重點大學(xué)，如中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、東南大學(xué)等，但經(jīng)費也只有6 000萬。用今天的眼光看，當年高校辦學(xué)經(jīng)費、辦學(xué)條件慘不忍睹。當時有的學(xué)校在 “211工程”預(yù)審的規(guī)劃中，把建設(shè)目標定位為“建設(shè)世界一流大學(xué)”，時任國家教委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批評說，投入這么點錢，三年就要建成世界一流大學(xué)簡直貽笑大方，誰提“建設(shè)世界一流大學(xué)”就不去進行預(yù)審。以東南大學(xué)為例，在國內(nèi)作為重點理工科大學(xué)條件已經(jīng)算是較好的，學(xué)校1998年預(yù)算近3億元，但已欠內(nèi)債和外債達1.2億元，學(xué)校財務(wù)長期在高額負債下運行，大量占用學(xué)校代管經(jīng)費。如果合計報表，用國家撥款去沖抵內(nèi)部財務(wù)的話，學(xué)校已經(jīng)是身無分文，資不抵債，而只能是借用科研經(jīng)費留存和各單位包干結(jié)余的經(jīng)費維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。

但規(guī)劃的發(fā)展目標總要有些前瞻性，于是有的學(xué)校提出建“研究型大學(xué)”，對這種提法，開始也有爭議。后經(jīng)來訪的美國著名大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)介紹美國大學(xué)的分類，包括“研究密集型大學(xué)”，又根據(jù)美國卡內(nèi)基教學(xué)促進會對美國高等學(xué)校的分類方法，“研究型大學(xué)”才被納入“211工程”建設(shè)學(xué)校的發(fā)展目標。

雖然“211工程”開啟了中國“研究型大學(xué)”的建設(shè)，但我國至今也沒有公認的大學(xué)分類標準，“研究型大學(xué)”條目沿用的是美國大學(xué)分類標準。在全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會公布的“教育學(xué)名詞”中，只有“教學(xué)型大學(xué)”“教學(xué)研究型大學(xué)”及“研究型大學(xué)”三種。其中，“教學(xué)型大學(xué)”條目，指以教學(xué)為主要任務(wù)，主要履行本科或本科人才培養(yǎng)職能的高等教育機構(gòu)；“教學(xué)研究型大學(xué)”介于“研究型大學(xué)”和“教學(xué)型大學(xué)”之間，兼顧本科生教育和研究生教育，協(xié)調(diào)教學(xué)和科研兩大任務(wù)的高等教育機構(gòu)。

(五) 結(jié)合國家“雙一流”大學(xué)建設(shè)，解讀創(chuàng)新型研究型大學(xué)的內(nèi)涵

當前，一些大學(xué)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標總的趨勢呈現(xiàn)出：“985工程”學(xué)校都以“雙一流”建設(shè)世界一流或世界知名高水平大學(xué)為目標；“211工程”學(xué)校和省部共建類學(xué)校多數(shù)以“高水平研究型大學(xué)”為目標；有一定實力的地方本科院?；騿慰啤⒍嗫菩源髮W(xué)以“建設(shè)有特色的高水平大學(xué)”為目標。

分類推進高水平院校建設(shè)對重點大學(xué)來講，需關(guān)注在國際學(xué)術(shù)前沿、國家重大戰(zhàn)略需求及在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得的重大成果。對多數(shù)大學(xué)來講，關(guān)鍵是要貼緊國家戰(zhàn)略需求，面向產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)和主戰(zhàn)場，增強契合度和滲透能力，在服務(wù)國家、行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中取得明顯成效，并對同類高校的改革具有示范性的效應(yīng)。其中，高水平應(yīng)用型本科院校的建設(shè)，其關(guān)鍵詞是地方性、區(qū)域性、應(yīng)用型、示范性，并取得明顯成效。

在本世紀初開始的“985工程”最初方略中，教育部發(fā)文認同的建設(shè)世界一流大學(xué)的學(xué)校只有九所(即C9)，其余“985”建設(shè)學(xué)校只是提建設(shè)世界知名高水平大學(xué)。但“雙一流”建設(shè)開始后，一批學(xué)校都把建設(shè)世界一流大學(xué)作為學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略目標。但何謂建成世界一流大學(xué)，不同高校乃至全社會給出了不同的解讀。

對世界一流大學(xué)，中國民間一直有兩個基本的參照標準：一是像哈佛、斯坦福、牛津、劍橋等這些曾經(jīng)擁有對人類文明進步和世界科技發(fā)展作出杰出貢獻的大師、學(xué)者和校友的名校；二是能擁有多名諾貝爾獎獲獎?wù)叩膶W(xué)校，有人甚至給出了數(shù)量標準，如能產(chǎn)生10名以上諾獎?wù)叩膶W(xué)校。但現(xiàn)實是，中國現(xiàn)代大學(xué)教育始于1895年，直到1905年才廢止科舉制度，正式結(jié)束了舊式教育，而諾貝爾獎在1901年就開始頒發(fā)。到20世紀80年代，中國的重點大學(xué)才開始了研究型大學(xué)的建設(shè)。直到本世紀初，中國高校的科研經(jīng)費和辦學(xué)條件才逐步有了較大的改善，而涉及基礎(chǔ)研究和應(yīng)用理論研究的大科學(xué)工程和國家實驗室的建設(shè)也只不過是近十年左右的事。因此，在中國建設(shè)世界一流大學(xué)應(yīng)當看成是一個動態(tài)的、不斷發(fā)展推進的歷史進程，也是中國決心建設(shè)世界高等教育強國的不懈追求。

2014年5月4日，習(xí)近平總書記視察北京大學(xué)時指出：“建設(shè)世界一流大學(xué)是黨中央的戰(zhàn)略決策，要堅定不移地向前推進。辦好中國的世界一流大學(xué)，必須有中國特色，扎根中國大地辦大學(xué)?！盵5]在前期“十二五”“十三五”和“雙一流”規(guī)劃與建設(shè)過程中，一批“985工程”建設(shè)大學(xué)把建設(shè)世界一流大學(xué)作為努力方向，其中，有兩個基本特點：一是分階段的建設(shè)目標；二是以國際可比指標作為學(xué)校標定的建設(shè)世界一流的目標。例如，清華大學(xué)2020年要達到世界一流大學(xué)水平，若干學(xué)科進入世界一流前列；2030年要邁入世界一流大學(xué)前列；部分學(xué)科達到世界頂尖水平；2050年成為世界頂尖大學(xué)，辦學(xué)聲譽獲得世界公認。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)2020年躋身世界一流大學(xué)行列，優(yōu)勢學(xué)科進入世界前列；2030年進入世界一流大學(xué)前列，主要學(xué)科達到世界前列水平；2050年整體水平穩(wěn)居世界一流大學(xué)前列。北京大學(xué)提出到2018年實現(xiàn)20個學(xué)科進入ESI全球排名前1%，其中一半進入1‰，學(xué)校排名進入全球前30位。浙江大學(xué)提出到2015年爭取15個學(xué)科進入ESI前1%，7個學(xué)科進入世界前100位，其中3個進入世界前50位，1個進入前20位。上海交通大學(xué)提出到2020年實現(xiàn)學(xué)校排名進入世界50強，20%主干學(xué)科躋身世界30強。到目前為止，這些目標多數(shù)已經(jīng)實現(xiàn)，但大家心里很清楚，中國的大學(xué)距離世界公認的一流大學(xué)尚有不小的差距。世界一流大學(xué)建設(shè)是個全局性、系統(tǒng)性、歷史性的建設(shè)過程，關(guān)鍵在于內(nèi)涵的建設(shè)和提升，即便是這些顯性的可比指標，也只能作為參考而已。

全球大學(xué)排行榜，美國的和英國的都有各自的判斷標準，差異性就很大。2021年QS世界大學(xué)排名在全球5 500所大學(xué)中排名1 000所，中國有12所進入百強，內(nèi)地6所，其中清華大學(xué)15位，北京大學(xué)23位，上海交通大學(xué)47位，浙江大學(xué)53位。而美國世界大學(xué)排名中心(CWUR)發(fā)布的2018-2019年世界大學(xué)排行榜，在前100位大學(xué)中美國有51所入圍，中國成績最好的北京大學(xué)從上年度54位跌到92位，清華大學(xué)從65位跌到98位。要注意到，每一種大學(xué)排行榜其背后都有新聞傳媒背景，很難說沒有政治偏見的選擇。我曾開玩笑講，中山大學(xué)要搞一個排行榜，其檢驗標準是中山大學(xué)必須排在前幾名。

今后的規(guī)劃，可能會更重視在世界學(xué)術(shù)組織的領(lǐng)導(dǎo)席位以及各學(xué)科學(xué)者的世界排名，更關(guān)注擁有世界學(xué)術(shù)水平前沿的學(xué)者。

在“十四五”規(guī)劃建設(shè)中，不再把西方大學(xué)排行榜，也就是不再把西方大學(xué)作為中國一流大學(xué)的唯一標準，更在于面向國家重大需求、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國際學(xué)術(shù)前沿、面向人民生命健康。這是對中國創(chuàng)新型研究型大學(xué)內(nèi)涵的歷史認識。

綜上所述，我國創(chuàng)新型研究型大學(xué)的內(nèi)涵是在實踐中逐步形成和發(fā)展的，從學(xué)習(xí)模仿西方大學(xué)，從崇拜西方大學(xué)排行榜和評價指標，到結(jié)合中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大需求，扎根中國大地辦我們自己的創(chuàng)新型研究型大學(xué)?？梢哉f是從單純注重世界一流走向建設(shè)中國特色的世界一流大學(xué)，走出了我們自己的路。

二、中國特色是新時代建設(shè)創(chuàng)新型研究型大學(xué)的核心內(nèi)涵

2020年“十三五”規(guī)劃收官，全面建成小康社會的目標得以實現(xiàn)。2021年3月5日《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要(草案)》提出，2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，2050年實現(xiàn)第二個一百年奮斗目標，全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，即建成社會主義現(xiàn)代化強國。與此同時，教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，2035年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，2050年建成社會主義現(xiàn)代化教育強國，我國創(chuàng)新型研究型大學(xué)的內(nèi)涵應(yīng)當與之同頻共振。

(一) 我國創(chuàng)新型研究型大學(xué)建設(shè)呈現(xiàn)出中國特色的系統(tǒng)定力

高水平創(chuàng)新型研究型大學(xué)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，包括人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、社會服務(wù)、國際合作、文化傳承及組織保障等方方面面，近二十多年來，在政府加大投入并提出更高要求的形勢下，中國高校呈現(xiàn)群體發(fā)力現(xiàn)象，有了更高的追求，也取得了顯著成效。其中，有四個突出的特點：

第一，制定發(fā)展規(guī)劃和推進校內(nèi)綜合改革雙輪驅(qū)動成為學(xué)?？焖侔l(fā)展的內(nèi)在動力。學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)的是目標導(dǎo)向，明晰了每一階段學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)思想及實施方略；綜合改革突出的是問題導(dǎo)向，舉全校之力解決實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標的難題及薄弱環(huán)節(jié)。

把實現(xiàn)規(guī)劃目標的“硬建設(shè)”與調(diào)整完善學(xué)校內(nèi)部治理模式、治理體系的“軟建設(shè)”結(jié)合起來才會相得益彰。如學(xué)科建設(shè)曾經(jīng)歷改善學(xué)科環(huán)境、建立學(xué)科特區(qū)、構(gòu)建交叉學(xué)科及新學(xué)科的學(xué)科平臺、創(chuàng)建科研、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機構(gòu)等，這些都涉及到大學(xué)內(nèi)部人事制度、內(nèi)部學(xué)術(shù)組織架構(gòu)、對外合作模式等方面的改革和調(diào)整，必須建立新體制、新機制，以完善校內(nèi)治理體系和管理模式。對此，許多學(xué)校都有新舉措，體制的改革為規(guī)劃的實現(xiàn)提供了保障。

第二，政府主導(dǎo)的各種評估、評審、評級等舉措是中國高?？焖侔l(fā)展的外部推力，客觀上也促使學(xué)校建設(shè)的核心內(nèi)涵不斷充實，辦學(xué)水平不斷提升。如有更多學(xué)校對教師聘任實行分類管理和“非升即流”的長聘機制；對教師科研水平的評價標準也在不斷改變，從重論文數(shù)量、科研經(jīng)費到逐步推行代表作評價制度；注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響，包括成果的效益、科技服務(wù)的滿意度等。當然，不同層次、不同類型的學(xué)校對不同崗位也會有不同的評價要求和標準。例如，清華大學(xué)原校長陳吉寧提到，清華大學(xué)把科研工作水平分為四個檔次：國際學(xué)術(shù)前沿、國家重大戰(zhàn)略需求；國際學(xué)術(shù)前沿，不是國家重大戰(zhàn)略需求；不是國際學(xué)術(shù)前沿，但是國家重大戰(zhàn)略需求；不是國際學(xué)術(shù)前沿，也不是國家重大戰(zhàn)略需求，對第四檔科研項目，即使經(jīng)費再多，學(xué)校也不予支持。

第三，人才培養(yǎng)及教育教學(xué)改革成為每所大學(xué)建設(shè)的重中之重。世紀之交以來二十多年里，我國本科專業(yè)教育思想和教育理念有三次較大的變化與發(fā)展：一是從以培養(yǎng)在某一領(lǐng)域具有精深知識和較強專業(yè)實踐能力的專門人才為目標的專才教育，改變?yōu)椤鞍凑胀貙捇A(chǔ)、淡化專業(yè)意識、加強素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)的思路整體設(shè)計教學(xué)計劃的寬口徑教育”[6](P25)。這個階段的特點是在教育宗旨中突出素質(zhì)教育，課程體系中增加通識教育課程。在人才培養(yǎng)模式設(shè)計中，往往表述為基礎(chǔ)扎實、知識面寬、動手能力較強、素質(zhì)高。二是結(jié)合“雙一流”大學(xué)與學(xué)科建設(shè)及“十三五”規(guī)劃，突出“學(xué)科交叉、協(xié)同創(chuàng)新”和“學(xué)科交叉、跨界培養(yǎng)”。教育宗旨中，強調(diào)尊重學(xué)生的自主權(quán)和選擇權(quán)，將教學(xué)與學(xué)習(xí)的中心轉(zhuǎn)移到以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心上來，為學(xué)生提供分層次、多樣化的培養(yǎng)方案，努力讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體。這階段的特點是在前沿或應(yīng)用領(lǐng)域、交叉學(xué)科中設(shè)立專業(yè)方向，通過專業(yè)方向系列課程等形式組織教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)科交叉、復(fù)合型人才。在人才培養(yǎng)模式設(shè)計中，如北京大學(xué)2013年提出：“加強基礎(chǔ)、促進交叉、尊重選擇、卓越教學(xué)[7]”；中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)提出：“制定最小化的培養(yǎng)方案，實現(xiàn)最大可能的自由度，提供最多可能的選擇[8]”。三是國家強調(diào)大學(xué)教育必須回歸本位，高度重視立德樹人；同時，作為新工業(yè)革命時代，大學(xué)本科教育也將迎來全新的革命性變化。這一階段的特點是在人才培養(yǎng)模式定位中，把價值引領(lǐng)放到首位，在專業(yè)認證和學(xué)生學(xué)業(yè)考核中把學(xué)生成長成才的成效作為衡量質(zhì)量的標準，進一步推進以學(xué)生為中心的教育思想。如清華大學(xué)人才培養(yǎng)模式定位為“價值塑造、能力培養(yǎng)、知識傳授”[9]；上海交通大學(xué)的人才培養(yǎng)模式定位為“知識探究、能力建設(shè)、人格養(yǎng)成”[10]。

第四，現(xiàn)代科技革命催生了以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式為標志的新經(jīng)濟，這種變化影響了對人才的需求。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化滲透到各行各業(yè)，對人才的要求相應(yīng)產(chǎn)生了變化?！靶鹿た啤钡奶岢黾词菍@一變化的回應(yīng)，代表了改革的思路和方向。具體表現(xiàn)在以下方面：一是教學(xué)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，從強調(diào)專業(yè)系統(tǒng)知識教育為主的教學(xué)形態(tài)向?qū)崿F(xiàn)學(xué)科交叉、跨界培養(yǎng)的教學(xué)形態(tài)轉(zhuǎn)變，單純掌握某一領(lǐng)域的知識已經(jīng)越來越無法適應(yīng)新的需要；二是教學(xué)體系的轉(zhuǎn)變，從強調(diào)“寬口徑、厚基礎(chǔ)、嚴要求”的專業(yè)教育模式，向整體設(shè)計未來應(yīng)用型人才綜合素質(zhì)的要求轉(zhuǎn)變，從而構(gòu)建多模式、多層次、多類型、多樣化的課程體系和教學(xué)環(huán)境，著眼于提高學(xué)生適應(yīng)變化的能力和創(chuàng)新潛質(zhì)，構(gòu)建體現(xiàn)個體差異，確定不同需求的靈活、開放的教學(xué)體系。

(二) 在建設(shè)具有中國特色的創(chuàng)新型研究型大學(xué)過程中存在的主要問題

第一，對人才培養(yǎng)和本科教育教學(xué)改革的成效缺乏基于大數(shù)據(jù)跟蹤分析的績效評價。以至于全國高校雖然經(jīng)歷了兩輪本科教學(xué)工作的全面評審，但是仍然回答不了國家所關(guān)心的立德樹人的成效問題，也很難準確回答社會所關(guān)心的人才培養(yǎng)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力潛質(zhì)的問題。

第二，中國高校雖有“211”“985”及“雙一流”之分，但大學(xué)發(fā)展的同質(zhì)化現(xiàn)象仍未解決，許多學(xué)校尚未找到體現(xiàn)大學(xué)學(xué)術(shù)水平和人才培養(yǎng)特質(zhì)的個性化發(fā)展之路。原因很多，其中評價體系單一，過度強調(diào)規(guī)范而忽視不同學(xué)校的差異化發(fā)展及教育行政部門和學(xué)校過分關(guān)注ESI學(xué)科和學(xué)校排名都是重要緣由。

第三，在國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中，還未找到高校的準確定位。中國大學(xué)從總體上講還沒能進入到社會發(fā)展的中心。習(xí)近平總書記向廣大科技工作者提出：“堅持面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，面向國家重大需求，面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)的廣度和深度進軍”[11]。為此，每一所大學(xué)都在思考自己的學(xué)校為進入到社會發(fā)展的中心能做些什么？客觀地講，中國還另有兩支強大的科技力量，即龐大的科學(xué)院系統(tǒng)和日益增強的產(chǎn)業(yè)自身研發(fā)力量。王恩哥院士從中國科學(xué)院調(diào)任北京大學(xué)校長后，最驚訝的是北京大學(xué)多年積淀的實驗設(shè)備總值還抵不上科學(xué)院物理所的設(shè)備總值。中國科學(xué)院不僅有充裕的科研經(jīng)費，同時還擁有高度集成又相互支撐的科研體系和研究人才。清華大學(xué)原校長陳吉寧談到，清華大學(xué)在每一學(xué)科都有一些優(yōu)秀的教授、學(xué)者，但也只有一二十個人，很難去承擔(dān)國家重大攻關(guān)課題。中國高校雖然學(xué)科齊全，但集成度差、形不成合力是普遍現(xiàn)象。像華為那樣，能圍繞芯片和5G產(chǎn)業(yè)匯聚全世界成百上千優(yōu)秀的數(shù)學(xué)專家、化學(xué)專家、物理專家，擁有五六萬科技人員，在全世界布局十幾個研究中心，利用全世界優(yōu)秀的科技人才來共同攻關(guān)，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，每年投入驚人的研發(fā)經(jīng)費，這對每一所高校來講都是不可思議的。而如華為這樣具有強大研發(fā)能力的企業(yè)正越來越多。

中國科學(xué)院院長白春禮曾講到，科學(xué)院先導(dǎo)項目分成三類，其中A類面向國家重大需求，B類面向世界科技前沿，C類和企業(yè)合作,解決卡脖子問題。而且，在工程化、產(chǎn)業(yè)化方面要和企業(yè)、地方緊密結(jié)合，把創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等有效連接起來。近年來，科學(xué)院把圍繞芯片總體發(fā)展涉及的三十幾個應(yīng)用理論和技術(shù)創(chuàng)新問題，作為全院招標的研究課題，足以顯示其強大的科研實力。任正非最近和C9學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對話中也談到，大學(xué)要著眼未來二三十年國家與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。頂尖的綜合性大學(xué)應(yīng)該往天上走，不要被這兩三年的工程問題所累。國家需要出更多的尖子人才和交叉創(chuàng)新人才，要努力讓國家的明天不困難[12]。

回想改革開放初期，江蘇華西村用5公斤黃金貼華西塔的金頂，并沒想給南京大學(xué)、東南大學(xué)去搞科研；過年擺萬人宴請在華西務(wù)工的外地人，也沒想請大學(xué)的教授和學(xué)者。問題也許值得大學(xué)去深思，那就是大學(xué)是否為他們做了什么。今天也一樣，無論科技前沿問題或是重大工程問題，高校的作用還是不被人們看好，中國的高等學(xué)校要建設(shè)成為具有中國特色的創(chuàng)新型研究型大學(xué)必須走進國家經(jīng)濟發(fā)展的中心，這是十分值得關(guān)注與思考的問題。

三、“中國坎”：創(chuàng)新型研究型大學(xué)內(nèi)涵提升之跨越

創(chuàng)新發(fā)展是繼改革開放之后當前使用最多的詞匯，也是我國的基本國策。各行各業(yè)都在創(chuàng)新發(fā)展的理念下尋找新思路、新舉措。盡管目前中國大學(xué)還缺乏世界學(xué)術(shù)前沿的學(xué)者、大師，缺乏諾貝爾獎級別的成果，缺乏牛津、哈佛那些名校的國際聲譽。但從中國高校的發(fā)展和進步不難看出，這些都會有的，只是有待時日而已。當前，隨著美國等西方發(fā)達國家對中國科技進步的阻撓和封鎖，應(yīng)當更加堅定我們扎根中國建設(shè)世界高水平大學(xué)的信念，而且不僅要參照西方一流大學(xué)發(fā)展的路徑和標準，更要有我們自己的創(chuàng)造和創(chuàng)新。中國高校創(chuàng)新發(fā)展有兩個“坎”必須要跨越：

(一)學(xué)校的發(fā)展必須要有自己的思路，找準學(xué)校的歷史方位，辦出學(xué)校的個性和特色，走出同質(zhì)化發(fā)展的坎

中國的大學(xué)多數(shù)是有個性的，但往往被同一性所掩蓋，辦出學(xué)校的個性和特色，關(guān)鍵是要形成學(xué)校學(xué)生和老師身上的特質(zhì)，成為社會公認的學(xué)校辦學(xué)特色。高水平研究型大學(xué)發(fā)展是共性的追求，但實現(xiàn)的路往往是個性的，每所學(xué)校都必須對此有所創(chuàng)新，即成為高水平創(chuàng)新型研究型大學(xué)。正如習(xí)近平總書記所說：“黨中央作出了建設(shè)世界一流大學(xué)的戰(zhàn)略決策，我們要朝著這個目標堅定不移前進，辦好中國的世界一流大學(xué)，必須有中國特色。沒有特色，跟在他人后面，依樣畫葫蘆，是不可能辦成功的。這里可以套用一句話，越是民族的越是世界的。世界上不會有第二個哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋，但會有第一個北大、清華、浙大、復(fù)旦、南大等中國著名學(xué)府。我們要認真吸收世界上先進的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗，更要遵循教育規(guī)律，扎根中國大地辦大學(xué)。”[5]

首先，大學(xué)的辦學(xué)理念、治理模式和激勵機制要有利于培育學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)造力潛質(zhì)，并擁有一支具有創(chuàng)新能力的教師隊伍。

大學(xué)是永恒的，大學(xué)是以人才培養(yǎng)為本位的。這是大學(xué)不同于研究所和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和底蘊。大學(xué)要讓國家的明天不困難，就要努力在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才上下功夫，形成濃厚的創(chuàng)新氛圍。錢學(xué)森對加州理工學(xué)院學(xué)術(shù)風(fēng)氣的評價是，你必須想到別人沒有想到的東西，說別人沒有說過的話。這里的創(chuàng)新還不能是一般的邁小步，那不行，你很快就會被別人超過。你所想的、做的，要比別人高出一大截才行。這正是加州理工學(xué)院內(nèi)在的文化精神[13]。又如中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)采用近乎無為而治的開放模式，在中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)，師生都熱衷于安靜地做學(xué)問。對學(xué)生制定最小化的培養(yǎng)方案，提供更多可能的選擇。在寬松、自由的學(xué)術(shù)氛圍下，學(xué)生可以找學(xué)校任何老師請教和討論任何問題，學(xué)生的成才率很高。據(jù)報道，當前世界化學(xué)材料學(xué)科排名前五位的學(xué)者中，有三位是他們的畢業(yè)生。

科學(xué)發(fā)現(xiàn)需要有創(chuàng)新思維的底蘊。技術(shù)發(fā)明、社會服務(wù)同樣要有創(chuàng)新精神和實踐的能力。以浙江萬里學(xué)院為例，作為一所民辦大學(xué)，從入學(xué)教育起，就把“只要有百分之一的可能，就要用百分之百的努力”當做教育理念灌輸給學(xué)生。重視學(xué)生的養(yǎng)成教育和人格培養(yǎng)，大力推進創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的自信、自尊、自強、不怕挫折和失敗的精神。學(xué)生“只要有想法，就給你平臺”，培養(yǎng)了一批社會創(chuàng)業(yè)的精英。作為二本的畢業(yè)生卻成為了寧波市最具活力的“雙創(chuàng)”群體。

其次，學(xué)校要努力創(chuàng)新保障拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出的制度環(huán)境。我們都知道，陳寅恪先生是以淡薄名利、追求做真正學(xué)問的精神，才筑起了一座后人難以超越的學(xué)術(shù)巔峰。以此為標桿，中山大學(xué)2003年推進的人事制度改革中，有一個評價標準，提出若改革方案對陳先生這樣的學(xué)者拿不到校內(nèi)最高津貼，改革就是失敗的。對學(xué)術(shù)水平最高的學(xué)者不能簡單用論文數(shù)量來評價。學(xué)校有幾位教授，大家公認學(xué)術(shù)水平是校內(nèi)同學(xué)科最高的，但是近期發(fā)表的文章很少，照樣拿校內(nèi)最高津貼。同時，連續(xù)六年不去用“稱斤稱兩”方法對他們進行考核，如數(shù)學(xué)教授朱熹平六年中，沒有發(fā)表一篇SCI文章，但他完證了“龐加萊猜想”。

(二)高水平創(chuàng)新型研究型大學(xué)必須對國家經(jīng)濟社會發(fā)展有更大的貢獻，要進一步跨越學(xué)校門坎，走向社會

一所大學(xué)不能對國家發(fā)展及人類文明和科技進步作出切實貢獻，就永遠進不了社會的中心，更成不了高水平大學(xué)，更不用說是世界一流大學(xué)。當前，對絕大多數(shù)大學(xué)來講，都需要貼緊國家戰(zhàn)略需求，面向產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)主流和主戰(zhàn)場，增強契合度和滲透能力，在服務(wù)國家、行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中取得明顯成效，這需要結(jié)合學(xué)校自身特點，創(chuàng)新發(fā)展思路。在這個過程中，校企合作就是一個坎。應(yīng)當講，高校領(lǐng)導(dǎo)都是很努力的，政府也很給力，出臺了不少文件支持校企合作。教育部和工信部聯(lián)合發(fā)文啟動高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、引企入校，鼓勵學(xué)校向企業(yè)派出“科技專員”，促進課程與技術(shù)發(fā)展銜接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求對接，以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。在國家“十四五”規(guī)劃征求意見稿中，提出要繼續(xù)推進國家實驗室建設(shè)，要由企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體等，而且，在高校已建設(shè)了14個前沿科學(xué)中心。廣東省政府鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)一流研發(fā)機構(gòu)，創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新中心及實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新計劃，推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。當前，每所大學(xué)都要用創(chuàng)新思維迎接新挑戰(zhàn)、新機遇，并努力參與其中。例如，北京電影學(xué)院現(xiàn)在已建立起和電影產(chǎn)業(yè)鏈完全對接的專業(yè)學(xué)科體系，學(xué)校專業(yè)和學(xué)科的發(fā)展和電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展相伴相生，成為電影產(chǎn)業(yè)不可或缺的一所大學(xué)。又如深圳華大基因本身就是創(chuàng)新的產(chǎn)物，不僅科研成果突出，走在國際前沿，他們還培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的本科生和研究生。他們的基本經(jīng)驗是“以項目帶人才”，人才培養(yǎng)模式實行“2.5+0.5+1”，即后一年半在華大基因?qū)W習(xí)相關(guān)專業(yè)知識，并參與導(dǎo)師的科研項目，進入到學(xué)術(shù)的前沿。

實業(yè)發(fā)展也給我們以啟示，例如，我們要向義烏小商品市場學(xué)習(xí)，盯住每一件小商品，做成精品，吸引世界客戶。我們的創(chuàng)新型研究型大學(xué)不僅要緊盯一些“高、大、上”的問題，也要看到國家發(fā)展給我們提供了廣闊空間。我國經(jīng)濟發(fā)展正進入到以國內(nèi)大循環(huán)為主、國際國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展階段，其核心問題是要把國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量提升到國際標準、國際水平。但現(xiàn)實情況是高校與企業(yè)仍然存在無形的“墻”，校企合作仍然存在機制不夠、科技成果轉(zhuǎn)化難、大學(xué)生實習(xí)難等問題，仍然存在校企合作缺乏長效機制的普遍現(xiàn)象。

結(jié) 語

正如“革命具有階段性”，我國創(chuàng)新型研究型大學(xué)的內(nèi)涵也是在與國家、民族的歷史發(fā)展中逐步豐富、發(fā)展和完善的，并逐步形成具有中國特色的世界一流大學(xué)。創(chuàng)新發(fā)展沒有固定模式，創(chuàng)新型大學(xué)不是“型號”，不是“標簽”，是有個性的。一旦固化出“型號”就不是創(chuàng)新了。創(chuàng)新一定是緊密結(jié)合中國特色的個性。創(chuàng)新發(fā)展是建設(shè)高水平研究型大學(xué)乃至世界一流大學(xué)的必然要求，創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵是思想解放、理念創(chuàng)新、敢于實踐，不斷突破前進道路上的溝溝坎坎，走出一條具有中國特色的創(chuàng)新型研究型大學(xué)的發(fā)展之路，這個歷史過程是永無止境的。