朱寧

（錦州市教師進(jìn)修學(xué)院）

錦州市教育局和錦州市教師進(jìn)修學(xué)院創(chuàng)新了一體化辦公模式，聯(lián)合制訂工作計(jì)劃，行政部門（部分業(yè)務(wù)部門）發(fā)文，業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)，行政業(yè)務(wù)雙檢查、雙評價(jià)、雙總結(jié)、雙發(fā)力，使中小學(xué)教育教學(xué)各項(xiàng)工作的效率達(dá)到最大化。

2020年，黨中央、國務(wù)院，以及省級相關(guān)部門相繼下發(fā)了有關(guān)勞動教育的各類指導(dǎo)性文件。2021年，錦州市教育局印發(fā)了《錦州市中小學(xué)生立德樹人全面發(fā)展“101行動計(jì)劃”實(shí)施方案》，把“熱愛勞動”作為中小學(xué)生立德樹人全面發(fā)展十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中的一項(xiàng)，制訂了中小學(xué)勞動任務(wù)清單，把日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動中的知識、技能與價(jià)值觀細(xì)化到各學(xué)段學(xué)生的勞動任務(wù)中。錦州市教師進(jìn)修學(xué)院業(yè)務(wù)部門發(fā)揮指導(dǎo)功能，每年都會對全市局直和各縣區(qū)中小學(xué)校進(jìn)行全方位的勞動教育專題調(diào)研，找亮點(diǎn)，查問題，研路徑，究方法。錦州市教育局和錦州市教師進(jìn)修學(xué)院根據(jù)全市勞動教育開展的實(shí)際情況，為解決勞動教育在學(xué)校被弱化、在家庭中被軟化、在社會中被淡化等問題，按照城市和鄉(xiāng)村不同的特點(diǎn)，一體化指導(dǎo)全市各中小學(xué)構(gòu)建規(guī)范化、科學(xué)化的勞動教育學(xué)科體系，從多個(gè)角度、多元形式、多種渠道提升了全市中小學(xué)勞動教育的整體水平，走出了一條以學(xué)校為主導(dǎo)、家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托的，助推“雙減”落地見效的具有區(qū)域特色的勞動育人新路徑。

一、勞動教育入頭腦，在目標(biāo)、思路和途徑上深思考

錦州市堅(jiān)持把勞動教育納入中小學(xué)校整體德育體系，滲透到日常道德意識和養(yǎng)成教育中，推動勞動教育入頭腦、潤心靈。

錦州市勞動教育的整體思路集中體現(xiàn)為“1+2+3+4”的模式，即“一個(gè)核心”“兩個(gè)目標(biāo)”“三個(gè)途徑”“四個(gè)素養(yǎng)”。具體來說，“一個(gè)核心”是指培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動價(jià)值觀；“兩個(gè)目標(biāo)”是指養(yǎng)成基本勞動能力和良好的勞動習(xí)慣；“三個(gè)途徑”是指開好勞動教育課、安排好校內(nèi)校外勞動實(shí)踐和強(qiáng)化校園文化中的勞動文化；“四個(gè)素養(yǎng)”是指樹立正確的勞動觀念、具有必備的勞動能力、培育積極的勞動精神、養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣和品質(zhì)。教育學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、熱愛勞動、報(bào)效祖國。勤奮學(xué)習(xí)是成長之路，熱愛勞動是立身之本，報(bào)效祖國是發(fā)展之根，正確的勞動意識、勞動精神就是立德樹人的基本要求。全市中小學(xué)校統(tǒng)一認(rèn)識，認(rèn)清了加強(qiáng)勞動教育在新時(shí)代的重大意義，從思想認(rèn)識、情感態(tài)度、能力習(xí)慣三個(gè)方面讓學(xué)生明確勞動教育的總體目標(biāo)和基本理念，全面提高學(xué)生的勞動素養(yǎng)。突出強(qiáng)調(diào)勞動教育的思想性、實(shí)踐性和社會性，讓“勞動光榮、創(chuàng)造偉大”成為鏗鏘的時(shí)代強(qiáng)音；讓“勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”在校園、家庭和社會蔚然成風(fēng)。

2020年，由錦州市教育局主辦、錦州市教師進(jìn)修學(xué)院承辦的“牽手未來·勞動最光榮”首屆中小學(xué)勞動教育現(xiàn)場會，拉開了我市全面加強(qiáng)勞動教育的序幕?！柏S收時(shí)節(jié)話花生”“水果拼盤”兩節(jié)精彩的勞動教育樣板課，給與會教師帶來了教學(xué)方面的示范和引領(lǐng)；高質(zhì)量的大會經(jīng)驗(yàn)交流和專業(yè)的培訓(xùn)講座，起到了拋磚引玉的作用。2022年，第二屆中小學(xué)勞動教育現(xiàn)場會以高端論壇的形式呈現(xiàn)，應(yīng)時(shí)當(dāng)下，改為“線上+線下”相結(jié)合的新模式。

二、勞動教育進(jìn)課程，在開齊、開足和開好上真發(fā)力

錦州市開齊、開足和開好勞動教育課程，認(rèn)真落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，著力打造“各年級縱向銜接，各學(xué)科橫向融通”的勞動教育課程體系。在探索與實(shí)踐中把握“六個(gè)定位”：一是性質(zhì)定位——由國家設(shè)置必修課程，根據(jù)校情開發(fā)校本課程；二是角色定位——學(xué)生是活動者，教師是引導(dǎo)者；三是內(nèi)容定位——與國家、地方、校本課程融合，向?qū)W生生活領(lǐng)域延伸；四是過程定位——行前思、行中研、行后悟；五是方式定位——探究、服務(wù)、制作和體驗(yàn)；六是目標(biāo)定位——價(jià)值體認(rèn)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、問題解決和創(chuàng)意物化。

勞動教育課程化，要保證開齊、開足勞動教育課程。在課程設(shè)置上，做到整體優(yōu)化學(xué)校課程設(shè)置，構(gòu)建勞動教育課程體系。在勞動教育時(shí)間上，一是利用校內(nèi)課堂的時(shí)間進(jìn)行；二是在課外、校外安排勞動實(shí)踐。各中小學(xué)按照不同學(xué)段的勞動任務(wù)清單，明確勞動教育內(nèi)容及目標(biāo)要求，制訂勞動教育實(shí)施方案和學(xué)期勞動教育實(shí)施計(jì)劃，構(gòu)建科學(xué)的課程體系，提高教育效果。為宣傳、強(qiáng)化勞動教育課程的實(shí)施，在2020年錦州市中小學(xué)德育工作大會上，凌河區(qū)解放小學(xué)、錦州市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、錦州市第一高級中學(xué)等來自小、初、高三個(gè)學(xué)段的學(xué)校代表分別展示研討了各學(xué)段的勞動教育課，引發(fā)全市各中小學(xué)的關(guān)注。

除了國家設(shè)置的必修課程之外，我們充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，研發(fā)綜合融通的勞動教育滲透課程，運(yùn)用多樣的學(xué)習(xí)方法，以體驗(yàn)的方式，跨學(xué)科整合實(shí)踐過程。一是語文、歷史、思想政治等學(xué)科加強(qiáng)學(xué)生勞動觀、勞動態(tài)度、勞動安全、勞動法規(guī)知識的培養(yǎng)；二是物理、化學(xué)、生物、地理、通用技術(shù)等學(xué)科側(cè)重學(xué)生勞動的科學(xué)態(tài)度、規(guī)范意識、創(chuàng)新精神、動手操作能力和勞動技能的培養(yǎng)。在其他學(xué)科教學(xué)和團(tuán)隊(duì)活動中要有機(jī)融入勞動教育內(nèi)容，強(qiáng)化勞動教育的主體責(zé)任，豐富勞動課的育人形式。

三、勞動教育重實(shí)效，在生產(chǎn)、生活和服務(wù)上實(shí)調(diào)研

勞動教育是發(fā)揮勞動的育人功能，對學(xué)生進(jìn)行熱愛勞動、尊重勞動人民的教育活動，是中國特色社會主義教育體系中的重要內(nèi)容。新時(shí)代的勞動教育不同于過去的勞動技能，它不但有勞動，還要有教育，要重視學(xué)生勞動精神層面的培養(yǎng)和教育。由于各學(xué)校的重視程度和開展情況不盡相同，所以只有開展全方位的調(diào)研，才能全部掌握區(qū)域內(nèi)勞動教育開展的情況，精準(zhǔn)施策，在生產(chǎn)、生活、服務(wù)上分層推進(jìn)，達(dá)到實(shí)效。

按照局院一體化辦公模式，錦州市教師進(jìn)修學(xué)院業(yè)務(wù)部門定期對全域中小學(xué)進(jìn)行勞動教育專題調(diào)研，調(diào)研主要內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本校勞動教育開展整體情況；針對教師、學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查；聽評不同年級的勞動教育課；學(xué)生、教師座談；實(shí)地參觀勞動教育實(shí)踐（室）基地。

（一）多數(shù)學(xué)校的勞動教育取得進(jìn)步

通過調(diào)研全面了解掌握錦州地區(qū)城市和鄉(xiāng)村學(xué)校勞動教育的現(xiàn)狀，我們了解到許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視勞動教育，主要有以下三點(diǎn)共同的做法。

一是能夠安排勞動學(xué)科專兼職任課教師，開辟功能室和實(shí)踐基地，開設(shè)勞動課程，并根據(jù)本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際設(shè)定主題，組織編寫勞動教育讀本。如錦州市第五中學(xué)的勞動校本讀本、義縣高臺子中心小學(xué)的勞動校本課本等。

二是能夠以國家、省級的各類文件為依托，以市教育局出臺的“101行動計(jì)劃”和指導(dǎo)意見為抓手，把勞動素養(yǎng)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)融入教育評價(jià)改革的全過程，作為衡量學(xué)生全面發(fā)展的重要內(nèi)容。

三是能夠在勞動教育師資隊(duì)伍建設(shè)、課程體系建構(gòu)、課程資源開發(fā)、學(xué)科滲透融合、教學(xué)方法改進(jìn)、評價(jià)機(jī)制完善等方面設(shè)立專項(xiàng)課題，開展深入研究，不斷提高勞動教育的規(guī)范化、科學(xué)化水平。

（二）部分學(xué)校的勞動教育存在問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然各中小學(xué)對勞動教育越來越重視，不過在取得長足進(jìn)步的同時(shí)，也存在一些困難和問題亟待解決。

一是勞動教育師資力量相對薄弱的問題亟待解決。師資隊(duì)伍是勞動教育課程能夠順利實(shí)施的重要保障。目前勞動教育教師隊(duì)伍存在不專職、不專業(yè)的現(xiàn)象，各學(xué)校勞動教育課教師多數(shù)是由學(xué)科教師或班主任兼任，存在教授內(nèi)容和方法不專業(yè)的問題、勞動課時(shí)被擠用的風(fēng)險(xiǎn)。為此，各級行政和業(yè)務(wù)部門要高度重視，抽派一些熱愛勞動教育，且在個(gè)人能力上有一技之長的教師擔(dān)任勞動學(xué)科教師，既可以鼓勵區(qū)域內(nèi)的名師跨校任課，也可定期聘請能工巧匠為專業(yè)指導(dǎo)教師或?qū)I(yè)顧問，指導(dǎo)培訓(xùn)教師。勞動課課時(shí)安排要上課程表，學(xué)校定期檢查，參加學(xué)科評比等。

二是勞動教育課程開設(shè)不規(guī)范的問題亟待解決。一些中小學(xué)校未開齊、未開足勞動教育課程，每周一節(jié)的課時(shí)量無法保證，使之流于形式。從學(xué)段差異來看，在落實(shí)勞動教育課程的比例上，小學(xué)好于初中，初中好于高中，并且各中小學(xué)沒有統(tǒng)一配套的經(jīng)省級主管部門審定的勞動教育課教材；部分學(xué)校的勞動周活動開展得不規(guī)范，存在無計(jì)劃方案、無總結(jié)反思、無活動跟蹤反饋以及形式單一等問題，沒有發(fā)揮出設(shè)立勞動周的教育作用。為此，要加大宣傳、查檢和督查的力度，行政部門和業(yè)務(wù)部門要開展勞動教育的培訓(xùn)及形式多樣的評比活動，激勵廣大師生參與勞動的熱情，可將勞動教育的開展情況列入學(xué)校年終評比指標(biāo)中。教材使用上可選取省內(nèi)地方性教材，或根據(jù)本地區(qū)本學(xué)校的實(shí)際編寫校本讀本。此外，勞動周是開展勞動教育的有效途徑，可用于學(xué)生勞動作品展示、秋收勞動實(shí)踐等，有條件的學(xué)?？砂才艑W(xué)生到農(nóng)業(yè)基地勞動實(shí)習(xí)，既讓學(xué)生充分體驗(yàn)勞動的過程，同時(shí)也是一個(gè)很好的集體主義教育的機(jī)會。

三是家庭勞動教育缺失現(xiàn)象亟待改變。長期以來，勞動教育被淡化、弱化，一些青少年不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動。部分家長忽視對子女的勞動教育，認(rèn)為勞動會耽誤學(xué)習(xí)，讓孩子把時(shí)間用在學(xué)習(xí)上，導(dǎo)致孩子家務(wù)勞動的次數(shù)少、時(shí)間短，甚至孩子在學(xué)校的一些清潔衛(wèi)生勞動家長都要替做，父母包辦現(xiàn)象較為普遍。為此，應(yīng)加強(qiáng)對家長的培訓(xùn)，開設(shè)家長學(xué)校，對家長進(jìn)行勞動精神、勞動觀念、勞動技能等方面的宣傳和培訓(xùn)，適時(shí)開展親子系列勞動實(shí)踐活動。居家勞動技能領(lǐng)域有清潔與衛(wèi)生、整理與收納、烹飪與營養(yǎng)、傳統(tǒng)工藝制作、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勞動等，如開展居家親子勞動技能線上評比活動，孩子可以與父母同做的一道菜、一項(xiàng)手工小制作或一項(xiàng)小技能等。

四是實(shí)踐基地建設(shè)亟待關(guān)注。各中小學(xué)校多存在著“場地設(shè)備缺乏”的問題。部分學(xué)校沒有可配套使用的校內(nèi)、校外勞動實(shí)踐基地，各類勞動實(shí)踐教室數(shù)量不多，建設(shè)經(jīng)費(fèi)也不足。為此，學(xué)?？山y(tǒng)籌實(shí)踐類課程的使用，動用各種資源建設(shè)勞動實(shí)踐基地；也可共享區(qū)域資源，將幾所學(xué)校的各類實(shí)驗(yàn)室兼容使用、合理分配。例如，開發(fā)綜合實(shí)踐基地，開辟勞動實(shí)踐的課程和配套的實(shí)踐場所，按照義務(wù)教育勞動課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，針對不同學(xué)段的學(xué)生，開設(shè)適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的課程；也可以利用學(xué)?，F(xiàn)有的土地資源，開辟種植和養(yǎng)殖小農(nóng)場；還可以共享各學(xué)科實(shí)驗(yàn)室來為勞動實(shí)踐提供場地資源，如在生物實(shí)驗(yàn)室開展種子育苗、種植等生產(chǎn)類勞動課程。

四、勞動教育強(qiáng)實(shí)踐，在學(xué)校、家庭和社會上廣融合

實(shí)施勞動教育的重點(diǎn)是在系統(tǒng)的文化知識學(xué)習(xí)之外，有目的、有計(jì)劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，讓學(xué)生親自動手實(shí)踐、出力出汗，接受勞動鍛煉、磨煉個(gè)人意志，從而培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動價(jià)值觀和良好的勞動品質(zhì)。各中小學(xué)充分發(fā)揮在勞動教育中的主導(dǎo)作用，指導(dǎo)家庭發(fā)揮其勞動教育中的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮好社會在勞動教育中的支持作用。

一是加強(qiáng)對家庭勞動教育的指導(dǎo)，引導(dǎo)家長樹立正確的勞動觀，明確自身的勞動教育責(zé)任。家長是孩子勞動教育的第一位老師，平時(shí)要起到榜樣作用，幫助孩子樹立正確的勞動觀念，養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣。家長可主動指導(dǎo)和督促孩子完成家庭、社區(qū)的勞動任務(wù)清單。

二是充分利用校內(nèi)和校外資源，大力拓展實(shí)踐場所，為勞動教育提供必要的實(shí)踐保障。一方面，充分利用好校內(nèi)資源，完成學(xué)校的日常生活及一些簡單的生產(chǎn)勞動，如錦州市第一高級中學(xué)和錦州市實(shí)驗(yàn)學(xué)校充分利用校內(nèi)現(xiàn)有的閑置空地開辟出了一塊師生勞動實(shí)踐基地——植物生態(tài)園。另一方面，利用好校外資源，如遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、錦州市世博園、北普陀山等地成為我市中小學(xué)校開展勞動實(shí)踐、研學(xué)旅行志愿服務(wù)的實(shí)踐基地。

五、勞動教育促發(fā)展，助推“雙減”落地生根

一是加強(qiáng)國家課程研究，增加學(xué)生創(chuàng)造性勞動學(xué)習(xí)經(jīng)歷。學(xué)校只有從課程體系角度規(guī)范構(gòu)建勞動教育落實(shí)的途徑，才能促使勞動教育規(guī)范化、序列化、日?；Ｓ捎诟魇∈械赜虻奶攸c(diǎn)和差異，國家沒有編寫統(tǒng)一的勞動教育教材，那么學(xué)?？蓞⒄毡臼』蚱渌∈薪y(tǒng)編的勞動教材，結(jié)合本校的實(shí)際情況，研發(fā)校本教材讀本，分年級構(gòu)建勞動課主題和內(nèi)容，按照階梯遞進(jìn)式把勞動教育的四大素養(yǎng)融入勞動課程中。另外，學(xué)校還要加強(qiáng)主渠道課程的勞動素養(yǎng)滲透。

二是切實(shí)加大勞動教育場地和設(shè)備的投入與利用，保證教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。落實(shí)勞動教育的困難之一在于活動場地及設(shè)備不足，所以各學(xué)校要建立勞動教育的大概念，市、縣（區(qū)）、校三級聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)資源的靈活互用、合理共享。城市和鄉(xiāng)村學(xué)?？梢越⑹掷致?lián)盟校，互通有無。城市學(xué)校既可以使用縣區(qū)的勞動實(shí)踐基地，也可以走進(jìn)農(nóng)村學(xué)校，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動及勞動周的實(shí)踐課。

三是重視勞動教育的專項(xiàng)培訓(xùn)和督導(dǎo)評價(jià)力度，保證勞動教育有效落實(shí)。評價(jià)督導(dǎo)是勞動教育實(shí)施的重要保障。要加強(qiáng)和完善區(qū)域和學(xué)校的勞動教育評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)評價(jià)督導(dǎo)的監(jiān)控和引導(dǎo)，不僅做到評價(jià)保障，也要做到評價(jià)先導(dǎo)。此外，各級培訓(xùn)部門有必要組織勞動教育的專項(xiàng)培訓(xùn)班，更好地推動師資建設(shè)。在組織參加好學(xué)校、縣區(qū)、市級、省級乃至國家級的各類培訓(xùn)的同時(shí)，要重視培訓(xùn)的結(jié)果；參培人員在自身勞動專業(yè)知識與能力提升的同時(shí)，也要發(fā)揮好輻射及再培訓(xùn)的作用。

四是發(fā)揮勞動教育的賦能作用，助推“雙減”落地實(shí)施。為促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，有效減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，“雙減”政策應(yīng)運(yùn)而生。學(xué)生的課后時(shí)間得以解放，利用這段時(shí)間的“留白”，學(xué)生可以從知識的獲取到勞動實(shí)踐的體驗(yàn)，從課堂、課本到生活，再到社會，用勞動來描繪，學(xué)生的成長體驗(yàn)會更加豐富。各中小學(xué)?？梢岳谜n后服務(wù)時(shí)間，開設(shè)各類勞動社團(tuán)課、體驗(yàn)課和活動課，如烹飪、手工制作等；指導(dǎo)家長，在“留白”的校外培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間，讓學(xué)生多參加家務(wù)勞動和社會服務(wù)性勞動，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感，發(fā)揮勞動的“樹德、增智、強(qiáng)體、育美”的綜合育人價(jià)值，培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動價(jià)值觀和良好的勞動品質(zhì)，養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣。這正是以勞動為教育內(nèi)容，讓學(xué)生從繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)業(yè)壓力中解放出來，從而助推“雙減”落地實(shí)施的有力舉措。