閆好原 張杰 賈斌斌
新時代孕育新思想,新思想指導新實踐,習近平生態(tài)文明思想為我們做好自然保護工作提供了遵循。甘肅民勤連古城國家級自然保護區(qū)是中國西部重要的生態(tài)安全屏障,我們始終牢記“國之大者”,貫徹落實“林草興則生態(tài)興,生態(tài)興則文明興”的生態(tài)文明思想,不忘初心,牢記使命,堅定不移走綠色發(fā)展之路,以更加昂揚的斗志全力以赴抓好自然保護事業(yè),營造全社會愛綠植綠護綠興綠的文明風尚,為實現(xiàn)“林草興”“生態(tài)興”“文明興”奉獻連古城力量,作出連古城貢獻。
2022 年3 月30 日,習近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時指出:“森林和草原對國家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,林草興則生態(tài)興?,F(xiàn)在,我國生態(tài)文明建設(shè)進入了實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。我們要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,科學開展國土綠化,提升林草資源總量和質(zhì)量,鞏固和增強生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,為推動全球環(huán)境和氣候治理、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻”。這與總書記一直強調(diào)的“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”互為補充、相輔相成,字里行間蘊藏著高遠的立意、深邃的思想和奮進的力量,也是對林草工作者的期望與囑托。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,將生態(tài)文明建設(shè)擺在了改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的全局位置,尤其是習近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題,形成了緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的習近平生態(tài)文明思想,為做好生態(tài)保護工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
關(guān)于習近平生態(tài)文明思想的內(nèi)涵,集中體現(xiàn)在“六個堅持”上,即:堅持人與自然和諧共生,堅持綠水青山就是金山銀山,堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,堅持山水林田湖草沙是生命共同體,堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,堅持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。具體地講,這一思想集中體現(xiàn)在“八觀”上面,即:“生態(tài)興則文明興”的深邃歷史觀、“人與自然和諧共生”的科學自然觀、“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀、“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的基本民生觀、“山水林田湖草是生命共同體”的整體系統(tǒng)觀、“實行最嚴格生態(tài)環(huán)境保護制度”的嚴密法治觀、“共同建設(shè)美麗中國”的全民行動觀、“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路”的共贏全球觀。
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,事關(guān)國家生態(tài)安全,是最大的綠色經(jīng)濟體。2019 年6 月,中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》,明確了自然保護地的功能定位,明確指出:自然保護地是生態(tài)建設(shè)的核心載體、中華民族的寶貴財富、美麗中國的重要象征,在維護國家生態(tài)安全中居于首要地位。并按照自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,將自然保護地按生態(tài)價值和保護強度高低依次分為國家公園、自然保護區(qū)、自然公園三個類型。連古城保護區(qū)作為中國西部最大的荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型保護區(qū),是荒漠生態(tài)系統(tǒng)中珍稀瀕危野生動植物種的集中分布區(qū)域,也是推動區(qū)域綠色經(jīng)濟體的重要組成部分,在實現(xiàn)“雙碳”目標中發(fā)揮著極為重要的作用。保護區(qū)干部職工要切實增強責任感和使命感,牢記自然保護區(qū)建設(shè)的功能定位和特定屬性,認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,深刻領(lǐng)會“林草興則生態(tài)興”“生態(tài)興則文明興”的內(nèi)涵實質(zhì),堅持走生態(tài)優(yōu)先、低碳發(fā)展之路,不辱“興林草”的時代使命,不負“興生態(tài)”的歷史重任,抓穩(wěn)把牢林長制這一抓手,以知責明責、守責擔責、履責盡責的良好姿態(tài),自覺投身到連古城自然保護事業(yè)當中。
回首保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)的20 年,是不平凡的20 年,是曲折艱辛的20 年,是成效豐碩的20 年。20 年來,保護區(qū)在省林草局黨組的正確領(lǐng)導下,堅持“黨建引領(lǐng)、服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”工作總基調(diào),弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),始終堅守綠色陣地,取得了顯著成效。
一是黨建引領(lǐng)夯基礎(chǔ)。保護區(qū)管理機構(gòu)組建初期只有7 名工作人員,在租用辦公場地、沒有固定辦公設(shè)施、人員配備不全、工作經(jīng)費緊缺等困境之下,開展自然保護工作可以說是步履維艱、困難重重,給保護區(qū)人帶來極大考驗和挑戰(zhàn)。歷屆黨委一班人清醒地認識到,要想有好的發(fā)展就必須把加強黨的建設(shè)、凝聚發(fā)展合力作為首要任務(wù)。20 年來,先后組建成立了6 個黨支部,健全完善了工青婦組織,加強學習教育培訓,擰緊“思想開關(guān)”,筑牢“信仰之基”,歷練“過硬本領(lǐng)”,保護區(qū)黨員人數(shù)從起初的幾名增長到如今的48 名,保護區(qū)從業(yè)人員從起初的幾人增長到如今的349 人,先后組織開展了科學發(fā)展觀,創(chuàng)先爭優(yōu),三嚴三實,群眾路線,不忘初心、牢記使命,黨史學習教育等一系列黨的重大活動,通過黨建提升年、“五型黨支部”創(chuàng)建、支部標準化提質(zhì)增效等工作的開展,不斷提升黨建質(zhì)量水平,促進了保護區(qū)黨風政風行風的有效好轉(zhuǎn),為保護區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了有力保障、奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是心懷大局筑“綠魂”。第一批保護區(qū)人從臨時租房辦公開啟艱辛創(chuàng)業(yè)歷程,一批又一批干部職工、護林員選擇在保護區(qū)干事興業(yè),培養(yǎng)造就了一支愛崗敬業(yè)、團結(jié)奮進、勇于吃苦、作風優(yōu)良的高素質(zhì)職工隊伍,大家萬眾一心,接續(xù)奮斗,以實際行動牢記保護初心、踐行綠色使命,實現(xiàn)了保護區(qū)從無到有、從弱到優(yōu)的歷史跨越。體現(xiàn)在五個抓:抓基礎(chǔ)保障建設(shè),保護區(qū)日常事務(wù)管理、內(nèi)控管理等制度體系全面構(gòu)成,啟動實施了保護區(qū)一二期建設(shè)工程,諸多中央和省級建設(shè)項目落地保護區(qū),依托項目建設(shè)修建了保護區(qū)機關(guān)辦公樓和基層保護站。特別是2019 年基層保護站上劃以來,完成了連古城、三角城兩個保護站辦公用房的新建和其他5 個保護站辦公用房及基礎(chǔ)設(shè)施維修改造工作,極大地改善了基層職工的工作生活條件。抓信息化和宣傳造勢,保護區(qū)野外視頻監(jiān)控實現(xiàn)互聯(lián)互通,行政辦公逐步實現(xiàn)無紙化,互聯(lián)網(wǎng)基本遍布保護區(qū)角落,多形式對外宣傳保護區(qū),組織開展了愛鳥護鳥、荒漠化防治、野生動植物保護、生物多樣性保護等特色專題宣傳活動,生態(tài)文明理念深入人心,保護區(qū)認知度大幅提升。抓林長制推行,建立完善了林長制責任體系和制度體系,制作安裝了林長公示牌,設(shè)立了管護中心和保護站兩級林長,結(jié)合“兩區(qū)一網(wǎng)”管控機制落實,將保護區(qū)劃分為4 個片區(qū)、7 個管護責任區(qū)和250 個管護網(wǎng)格,形成了“一區(qū)一長,一林一員”的精準化管理機制,實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)資源管理責任全覆蓋。以林長制為依托,大力實施資源管護和國土綠化工程,實現(xiàn)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和綠色發(fā)展的雙贏。抓資源保護和國土綠化。采取全域封禁保護、無死角管理、人工植綠增綠等綜合措施恢復和擴大植被資源,先后完成重點公益林天窗區(qū)補植補造、“三北”工程造林、退化林修復、人工模擬飛播造林、義務(wù)植樹、工程壓沙造林等36 萬多畝,完成工程圍欄封育1576 公里、林業(yè)有害生物防治45 萬畝。目前,保護區(qū)植被蓋度較建區(qū)前的30%提高了5~8 個百分點,野生動物的種群由原來的89 種增加到180 種,鵝喉羚最大種群數(shù)量達到21 只。抓科研宣教,多領(lǐng)域開展科技研發(fā),實施科研項目15 項,6 項科研成果獲得地廳級以上獎勵,制訂甘肅省地方技術(shù)標準4 項,獲得實用新型專利20 多項,發(fā)表科技論文100 余篇,科技貢獻率明顯提升。
三是文明引領(lǐng)樹風尚。大力培育積極健康向上的保護區(qū)文化,搭建文明傳播平臺,豐富和深化精神文明建設(shè)內(nèi)涵,建成了多功能室、閱覽室、實驗室、道德講堂室、健身房,購置了部分儀器設(shè)施,添置了照相機、攝像機等宣教設(shè)備,建立了保護區(qū)野外智能巡護系統(tǒng)和內(nèi)部安全監(jiān)控系統(tǒng),錄制拍攝了黨建文明宣傳片,組織開展了符合保護區(qū)實際的生態(tài)文化采風活動,舉辦了慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年系列活動,布設(shè)打造了集黨建文明+精神文明+生態(tài)文明為一體的生態(tài)文化長廊。組建志愿服務(wù)隊開展“學雷鋒”“幫扶共建”“我向災區(qū)獻愛心”“生態(tài)環(huán)境保護”等志愿服務(wù)活動,不斷豐富職工文化體育活動,積極投身社會公益事業(yè),引導干部職工自覺踐行社會主義核心價值觀,爭創(chuàng)精神文明單位,先后創(chuàng)成了縣級文明單位、縣級文明標兵單位、市級文明單位和省級文明單位。
每一位保護區(qū)人都要心懷“國之大者”,認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,特別是“林草興則生態(tài)興”這一最新論述,牢記區(qū)史不忘本,矢志不渝堅守艱苦創(chuàng)業(yè)理念;牢記區(qū)史不忘志,始終秉持愛民為民情懷;牢記區(qū)史不忘責,主動履行“監(jiān)管之責”。
一要大力弘揚當代愚公精神,以科學造林綠化厚植“林草興則生態(tài)興”的底蘊和根基。在實現(xiàn)“雙碳”背景下,森林的地位和作用更加凸顯。植綠護綠增綠是增加森林碳匯的重要途徑,也是助力“雙碳”目標最經(jīng)濟實惠的方法。保護區(qū)干部職工要堅持把植綠護綠、綠化國土、美化家園作為造福千秋萬代的大事,作為傳播生態(tài)文明理念、建設(shè)美麗中國的重要載體和生動實踐,大力弘揚八步沙“六老漢”當代愚公精神,切實抓好造林綠化成果日常監(jiān)管,推動造林綠化全覆蓋落地上圖和精細化管理各項工作。要自覺履行法定義務(wù),積極參與義務(wù)植樹活動,通過造林綠化、撫育管護、自然保護、志愿服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護等方式,爭做義務(wù)植樹的倡導者、植樹造林的踐行者、綠色家園的護衛(wèi)者。要采取多種形式,加強生態(tài)文明理念宣傳,進一步喚醒全民生態(tài)保護意識,積極倡導低碳綠色的生活方式,厚植生態(tài)文明建設(shè)的思想根基,使愛綠護綠植綠成為干部群眾的普遍共識和自覺行動,營造植綠護綠和綠色發(fā)展的濃厚氛圍。要把學習宣傳“林草興則生態(tài)興,生態(tài)興則文明興”貫穿融入到保護區(qū)精神文明建設(shè)全過程,為培育和踐行社會主義核心價值觀注入新能量,讓保護區(qū)周邊群眾享有更多的綠色福利、生態(tài)福祉。
二要以全面實施林長制為抓手,為“林草興則生態(tài)興”提供堅強的制度保障。全面推行林長制是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是深化生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)“林草興則生態(tài)興,生態(tài)興則文明興”的重大制度安排和有效載體。保護區(qū)干部職工要提高政治站位,深刻認識推行林長制的重大意義,切實把實現(xiàn)林長制高效運轉(zhuǎn)擺在重要位置,融入整體布局,壓實靠細林長管護責任,進一步完善林長制相關(guān)配套制度,建立定責、履責、督責閉環(huán)管理機制。要充分挖掘林長制推進中的鮮活事例,加大宣傳力度,推廣好經(jīng)驗、好做法,以點帶面推動林長制工作效能全面提升。要強化森林草原防火、林業(yè)有害生物防治等工作,以務(wù)實舉措管護好保護區(qū)的一草一木,為自然生態(tài)系統(tǒng)留下休養(yǎng)生息的生態(tài)空間,切實維護和增強森林的水庫、錢庫、糧庫、碳庫功能,讓“林長制”走向“林長治”。
三要運用科技創(chuàng)新手段,為“林草興則生態(tài)興”提供創(chuàng)新技術(shù)支撐。要科學定位研究方向,強化科研課題可行性分析和論證,從多個研究領(lǐng)域開展科技攻關(guān)和創(chuàng)新工作。要全面推進保護區(qū)科技創(chuàng)新與驅(qū)動發(fā)展,通過科技創(chuàng)新共同探索解決推動“林草興則生態(tài)興”的方法途徑,以科學保護新成效占據(jù)荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型保護區(qū)創(chuàng)新高地。要把信息化工作融入到保護區(qū)工作全局來認識和謀劃,拓展建立保護區(qū)野外遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),積極打造“數(shù)字化”保護區(qū),運用科技手段為“林草興則生態(tài)興”注入新的活力,以高水平的信息化、智能化、數(shù)字化帶動保護區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步入新征程。
四要依托保護區(qū)資源優(yōu)勢,在堅定推動“林草興則生態(tài)興”的進程中探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。要充分發(fā)揮荒漠生態(tài)系統(tǒng)多種功能,培育符合保護區(qū)地域特色的沙產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。要抓住國家實施“雙碳”戰(zhàn)略機遇,積極探索實施梭梭嫁接肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動碳匯價值實現(xiàn),努力使“碳庫”變成“錢庫”。
面對新時代賦予生態(tài)文明建設(shè)的新任務(wù),我們要以連古城國家級自然保護區(qū)成立20 周年為新起點,正確把握新時代黨的建設(shè)總要求,大力弘揚偉大建黨精神,牢記習近平總書記“林草興則生態(tài)興”殷切囑托,學習新內(nèi)涵,標定新方位,增添新動能,奮斗新征程,奮力譜寫保護區(qū)綠色發(fā)展新篇章,以綠色發(fā)展的新成效迎接黨的二十大勝利召開。