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論我國(guó)刑事訴訟中無(wú)人機(jī)偵查取證

2022-09-22 09:15
政法學(xué)刊 2022年3期
關(guān)鍵詞:警用偵查人員證據(jù)

張 鈺

(四川大學(xué) 法學(xué)院,四川 成都 610207)

一、問(wèn)題的提出

隨著人類社會(huì)科技進(jìn)步以及刑事犯罪形式與內(nèi)容不斷變化,無(wú)人機(jī)作為一種能夠在特殊情形下有效輔助人工偵查的高科技產(chǎn)品逐漸引起關(guān)注。根據(jù)國(guó)際民航組織的定義,無(wú)人機(jī)全稱無(wú)人駕駛飛機(jī)(Unmanned Aerial Vehicle),是利用無(wú)線電遙控設(shè)備和自備的程序控制裝置操縱的,或者由車載計(jì)算機(jī)完全或間歇自主操作的不載人飛行器。[1]從應(yīng)用場(chǎng)景來(lái)看,其主要分為軍用級(jí)、工業(yè)級(jí)與民用消費(fèi)級(jí)(后兩者均受相關(guān)“民用無(wú)人機(jī)”規(guī)定規(guī)制)。具體而言,軍用級(jí)無(wú)人機(jī)主要用于偵察、電子對(duì)抗、戰(zhàn)斗、通信中繼、誘餌與標(biāo)靶,工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)主要用于警務(wù)、巡查、氣象、勘探、測(cè)繪等領(lǐng)域,而民用消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)主要用于個(gè)人、影視航拍或遙控玩具。從技術(shù)層面來(lái)看,無(wú)人機(jī)主要分為無(wú)人固定翼飛機(jī)、無(wú)人垂直起降飛機(jī)、無(wú)人飛艇、無(wú)人直升機(jī)、無(wú)人多旋翼飛行器、無(wú)人傘翼機(jī)等。在本研究中,用于刑事案件偵查的無(wú)人機(jī)在應(yīng)用場(chǎng)景分類中屬于工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī),也在警務(wù)相關(guān)的研究中被定義為警用無(wú)人機(jī)。而在技術(shù)分類中,無(wú)人多旋翼飛行器則在偵查取證中得到更多應(yīng)用。偵查作為刑事訴訟的重要環(huán)節(jié),是提起公訴與審判的基礎(chǔ),也是同犯罪作斗爭(zhēng)的有效手段,而取證則是偵查的“核心內(nèi)容”,貫穿偵查全過(guò)程,所有的偵查活動(dòng)都與其存在因果關(guān)系。基于以上背景,筆者擬以現(xiàn)狀—挑戰(zhàn)—方向作為研究邏輯,嘗試闡明無(wú)人機(jī)偵查取證的實(shí)踐樣態(tài),回答利用無(wú)人機(jī)偵查取證面臨怎樣的難題、無(wú)人機(jī)偵查取證該如何完善等問(wèn)題,以期對(duì)此類研究有所助益。

二、無(wú)人機(jī)偵查取證的實(shí)踐定位及運(yùn)行樣態(tài)

(一)無(wú)人機(jī)在偵查取證中的實(shí)然定位

刑事偵查階段對(duì)無(wú)人機(jī)的使用具有一定合理性,這種科技性較強(qiáng)的產(chǎn)品往往能在傳統(tǒng)人身偵查取證不便或不易時(shí)“出奇制勝”,為更好地理解利用無(wú)人機(jī)刑事偵查的實(shí)踐,則需找準(zhǔn)無(wú)人機(jī)在刑事偵查取證中實(shí)際具有的定位,明確其所扮演的角色。

1.偵查無(wú)人機(jī)屬于弱人工智能

20世紀(jì)80年代,人工智能領(lǐng)域的研究在理論上將人工智能分為弱人工智能(Artificial Narrow Intelligence,ANI)與強(qiáng)人工智能(Artificial General/super Intelligence,AGI/ASI)[2],具體即囊括機(jī)器人、語(yǔ)音識(shí)別、圖像及語(yǔ)言處理等多種研究細(xì)目。這其中,弱人工智能又被稱為“應(yīng)用型人工智能”,其行為方式為“類人的”,應(yīng)用目的為使其協(xié)助解決某些特定領(lǐng)域的問(wèn)題。[3]目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的大多數(shù)人工智能均屬于應(yīng)用型人工智能,例如智能手機(jī)、手表,小愛(ài)同學(xué)、天貓精靈語(yǔ)音助手等。強(qiáng)人工智能又稱“完全型人工智能”,“完全型”是指這種人工智能機(jī)器不僅只是“類人”,而是達(dá)到了一種近乎與人的知覺(jué)、意識(shí)、世界觀與價(jià)值觀塑造無(wú)異的狀態(tài),能夠真正獨(dú)立理性推理與解決問(wèn)題,甚至有“生存需求”與“生物性本能”。同其相似的概念還有“高端”通用人工智能、美國(guó)數(shù)學(xué)家弗諾?文奇(Vernor?Stefen?Vinge)提出的“奇點(diǎn)(singularity)”等。[4]201而無(wú)人機(jī)在實(shí)際運(yùn)用時(shí)體現(xiàn)出“機(jī)械性”“應(yīng)用型”的特征,需要人工干涉及遠(yuǎn)程操控以達(dá)到攝影攝像、測(cè)繪、人臉識(shí)別等作用或效果,并不能產(chǎn)生自我意識(shí)并進(jìn)行自主活動(dòng),也無(wú)法主動(dòng)建構(gòu)類人的世界觀或價(jià)值觀。因而用于刑事偵查的無(wú)人機(jī)在人工智能實(shí)然定位中屬于弱人工智能。

2.無(wú)人機(jī)偵查僅為輔助性手段

首先,偵查人員身份法定,不具有被機(jī)器完全替代的可能性。依據(jù)2018年《刑事訴訟法》第三條、第十九條規(guī)定,偵查是法律賦予公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)權(quán)力,偵查人員作為構(gòu)成公安整體的個(gè)體同時(shí)具有法律賦予的特殊使命。由于無(wú)人機(jī)并不能如人腦一般思考理性問(wèn)題并作出科學(xué)判斷,只能完成指令、仿生作業(yè),因而僅僅屬于輔助辦案工具。其次,“幫助”屬于弱人工智能的天然屬性,由無(wú)人機(jī)輔助偵查具有一定價(jià)值。無(wú)人機(jī)作為科技產(chǎn)品具有多種任務(wù)功能,可根據(jù)不同任務(wù)需求快速搭載各種警用設(shè)備以及各種監(jiān)測(cè)傳感器實(shí)時(shí)回傳獲得的數(shù)據(jù)信息,兼具體積小、強(qiáng)機(jī)動(dòng)性、高隱蔽性等多種特點(diǎn),可快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展空中作業(yè),能夠有效避免人工作業(yè)的局限性。

3.適用無(wú)人機(jī)偵查具有非常規(guī)性

雖然利用無(wú)人機(jī)輔助偵查給人以十分便捷的觀感,但對(duì)其使用并不具有常規(guī)性。一者,并非所有類型刑事案件都適合利用無(wú)人機(jī)偵查取證。開展偵查活動(dòng)需在關(guān)注便利的同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)與成本,例如一些小微刑事案件,或無(wú)需航拍與航空取證,利用常規(guī)方式已能充分偵查取證的刑事案件。二者,并非對(duì)每一項(xiàng)偵查活動(dòng)都需要使用無(wú)人機(jī)。一般意義上的偵查活動(dòng)包括訊問(wèn)犯罪嫌疑人;詢問(wèn)證人;勘驗(yàn)、檢查;搜查,扣押物證、書證、視聽(tīng)資料;扣押、凍結(jié)存款、匯款;鑒定;通緝?cè)谔臃敢约皩?duì)犯罪嫌疑人采取必要的強(qiáng)制措施等,常規(guī)來(lái)講,為保證案件偵查的正當(dāng)性或合法性,偵查人員需要親歷偵查活動(dòng)全過(guò)程,而無(wú)人機(jī)為弱人工智能輔助工具,本身不足以替代偵查人員成為偵查主體,自然也不必“全程參與”,此時(shí)對(duì)其應(yīng)用只需考慮“便宜性”與“適當(dāng)性”,在偵查活動(dòng)某一環(huán)節(jié)或階段適用即可。

(二)偵查取證無(wú)人機(jī)的應(yīng)用情勢(shì)

對(duì)于警用無(wú)人機(jī)的采購(gòu)呈現(xiàn)出“遍地開花”的地域特征,這表明公安機(jī)關(guān)利用無(wú)人機(jī)辦理案件已不屬于個(gè)例。就實(shí)踐情況看,無(wú)人機(jī)在現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證固證、案件偵破等主要領(lǐng)域適用,在某些類型的特殊案件中也具有更加明顯的適用優(yōu)勢(shì)。

1.警用無(wú)人機(jī)的總體采購(gòu)狀況

如表1所示,第一,公安部對(duì)偵測(cè)反制用無(wú)人機(jī)采購(gòu)比重較大。公安部每年針對(duì)部門機(jī)關(guān)及基層業(yè)務(wù)需要采購(gòu)金額不等的高精尖產(chǎn)品及新型警用裝備,對(duì)刑偵無(wú)人機(jī)投入較高則意味著對(duì)其在實(shí)務(wù)中的適用產(chǎn)生了某種“事實(shí)上的認(rèn)可”。以2019年至2020年公共安全裝備網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)為例,公安部對(duì)45個(gè)警用項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu),共計(jì)20474.685萬(wàn)元,其中偵測(cè)反制無(wú)人機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)金額為2190.76萬(wàn)元,僅次于交通工具類應(yīng)急儲(chǔ)備物資,排名第二,占總比約10.7%。第二,國(guó)內(nèi)各地區(qū)對(duì)警用無(wú)人機(jī)的采購(gòu)呈現(xiàn)分布不均的狀態(tài),有的地區(qū)利用無(wú)人機(jī)偵查頻率較高,在警用無(wú)人機(jī)投入上也較大,而有些地區(qū)則恰恰相反。以2021年1月至7月我國(guó)各省市警用無(wú)人機(jī)最新采購(gòu)數(shù)據(jù)為例,全國(guó)有23省共產(chǎn)生71次采購(gòu),篩選有效數(shù)據(jù)后得到由公安機(jī)關(guān)采購(gòu)的有57項(xiàng),共產(chǎn)生18549.05萬(wàn)元采購(gòu)費(fèi)用。①其中黨群服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)局、海事局、水產(chǎn)漁政、環(huán)境保護(hù)等政府部門以及檢察院、軍隊(duì)均為警用無(wú)人機(jī)采購(gòu)主體,為特定分析公安部門采購(gòu)情況,在此將上述機(jī)關(guān)或部門予以排除。這其中頻次最多的是江蘇省6項(xiàng),占全國(guó)10.52%,金額最大的也是江蘇省,共計(jì)投入約14673萬(wàn)元,其中僅鹽城市在“無(wú)人機(jī)系統(tǒng)”上就投入了14378.8萬(wàn)元,占總比77.52%,而山西、海南、甘肅等未列出省份則無(wú)采購(gòu)記錄。②以上數(shù)據(jù)均來(lái)自公共安全裝備網(wǎng)大數(shù)據(jù)板塊《公安部采購(gòu)標(biāo)訊匯總(2019—2020年)》與《警用無(wú)人機(jī)采購(gòu)標(biāo)訊匯總(2021年1月—7月)》??傮w而言,發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)警用無(wú)人機(jī)的投入多于欠發(fā)達(dá)地區(qū),新疆、西藏、云南、內(nèi)蒙古等邊疆省份對(duì)警用無(wú)人機(jī)均有投入,可見(jiàn)國(guó)內(nèi)至少有68%的省份目前已出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對(duì)警用無(wú)人機(jī)的采購(gòu)與應(yīng)用。

表1 2021年我國(guó)23省及直轄市公安機(jī)關(guān)警用無(wú)人機(jī)采購(gòu)情況總覽表

2.無(wú)人機(jī)在偵查中的主要應(yīng)用領(lǐng)域

在本研究中,一般意義上偵查中所包含的各種活動(dòng)便是警用無(wú)人機(jī)能夠應(yīng)用的領(lǐng)域,但考慮到其適用成本與必要性,無(wú)人機(jī)偵查目前主要應(yīng)用于以下領(lǐng)域。

第一,從偵查活動(dòng)開端來(lái)看,無(wú)人機(jī)可航拍用于現(xiàn)場(chǎng)勘察。2015年公安部制定的《刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查規(guī)則》第四十六至四十九條在“制圖、照相與錄像”方面作了較為詳盡的規(guī)定。③《刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查規(guī)則》第四十六條:“現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)方位圖、現(xiàn)場(chǎng)平面示意圖,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況選擇制作現(xiàn)場(chǎng)平面比例圖、現(xiàn)場(chǎng)平面展開圖、現(xiàn)場(chǎng)立體圖和現(xiàn)場(chǎng)剖面圖等?!?第四十八條:“現(xiàn)場(chǎng)照相和錄像包括方位、概貌、重點(diǎn)部位和細(xì)目四種?!逼渲?,現(xiàn)場(chǎng)偵查人員需要制作現(xiàn)場(chǎng)方位圖、現(xiàn)場(chǎng)平面示意圖,并依情況選擇制作現(xiàn)場(chǎng)平面比例圖、現(xiàn)場(chǎng)平面展開圖、現(xiàn)場(chǎng)立體圖和現(xiàn)場(chǎng)剖面圖等,而現(xiàn)場(chǎng)照相和錄像需包括方位、概貌、重點(diǎn)部位和細(xì)目四種,以展示現(xiàn)場(chǎng)方位及其周圍環(huán)境,從而規(guī)劃推測(cè)犯罪嫌疑人軌跡路線,確定案件偵破方向,而這些要求恰恰可以通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍技術(shù)得以滿足。首先,無(wú)人機(jī)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)全景概貌的精準(zhǔn)攝錄。由于空中作業(yè)不易受地面地形的限制,無(wú)人機(jī)則可以從多個(gè)角度、多種層次在較大范圍內(nèi)展現(xiàn)案件現(xiàn)場(chǎng),更直觀地展示尸體總體狀態(tài)與其周邊環(huán)境,最高效地獲取多元現(xiàn)場(chǎng)信息,同時(shí)完成初步現(xiàn)場(chǎng)搜索。其次,無(wú)人機(jī)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)細(xì)節(jié)的重點(diǎn)攝錄。通過(guò)調(diào)節(jié)飛行高度和鏡頭焦距可對(duì)重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域或相關(guān)物證進(jìn)行記錄。再次,無(wú)人機(jī)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)位置關(guān)系的直接展示。能夠更快速地為確定犯罪嫌疑人案發(fā)前后活動(dòng)軌跡提供依據(jù)。[5]最后,無(wú)人機(jī)可結(jié)合三維建模技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)案件現(xiàn)場(chǎng)立體性、高精度的構(gòu)圖重建和測(cè)量,便于更直觀地觀察與分析案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

第二,從偵查活動(dòng)中端來(lái)看,無(wú)人機(jī)可搭載相關(guān)設(shè)備用于取證固證。無(wú)人機(jī)除了利用自身所有的攝錄功能外,也可以荷載外置照相機(jī)、攝影機(jī)、微光夜視儀、紅外掃描器、雷達(dá)甚至機(jī)械臂等取證固證所需相關(guān)設(shè)備。當(dāng)偵查區(qū)域較大、地形較為危險(xiǎn)、復(fù)雜或者其他因素限制不利于人力實(shí)地偵查時(shí),無(wú)人機(jī)能夠擔(dān)負(fù)起代替人工進(jìn)行偵查取證的任務(wù)。[6]例如在爆炸和放火案件的現(xiàn)場(chǎng),建筑物受到破壞可能給勘查與取證固證帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),若案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)比較特殊,內(nèi)里還存有化工品或大量易燃易爆物等,則會(huì)帶來(lái)更重大的潛在危險(xiǎn)。此時(shí),偵查人員不僅可操控?zé)o人機(jī)探查排除危險(xiǎn)性,而且可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況選擇無(wú)人機(jī)搭載機(jī)械臂抓取現(xiàn)場(chǎng)固體物證,有效避免次生事故造成人員傷亡。

第三,從偵查活動(dòng)終端來(lái)看,無(wú)人機(jī)可利用智能手段用于跟蹤布控與協(xié)助抓捕。近年來(lái)由于電子支付與人工智能興起,我國(guó)刑事案件的犯罪暴力性特征趨向減弱,轉(zhuǎn)而更多以侵犯財(cái)產(chǎn)的形式出現(xiàn)。實(shí)踐中,侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪較多在城市等人流量較大,情況較復(fù)雜的地區(qū)發(fā)生,基于此,偵查工作的開展易受“警力”影響,需要多點(diǎn)布控,防止目標(biāo)喪失。此時(shí),偵查人員則可利用無(wú)人機(jī)對(duì)嫌疑人進(jìn)行高空跟蹤并將相應(yīng)的位置信息結(jié)合傳回的視頻圖像進(jìn)行人臉識(shí)別與特征鎖定,精準(zhǔn)確認(rèn)目標(biāo)并進(jìn)行抓捕。除此之外,在一些較復(fù)雜的涉財(cái)類案件中,“流竄作案、團(tuán)伙作案”的情形比較常見(jiàn),此時(shí)偵查人員往往需要掌握?qǐng)F(tuán)伙成員的組織結(jié)構(gòu)、作案手法和落腳點(diǎn),此時(shí),無(wú)人機(jī)能在各種復(fù)雜環(huán)境下實(shí)現(xiàn)全天候快速響應(yīng)抵近現(xiàn)場(chǎng)開展搜索定位、目標(biāo)識(shí)別、監(jiān)控追蹤并提供抓捕行動(dòng)戰(zhàn)術(shù)依據(jù)。

(三)無(wú)人機(jī)偵查取證的特案優(yōu)勢(shì)

刑事案件種類復(fù)雜,體系龐大,偵查無(wú)人機(jī)適用的非常規(guī)性在客觀上決定了其在不同刑事案件中適用的必要性。而在某些特定類型的刑事案件中,無(wú)人機(jī)能夠充分發(fā)揮“上空”優(yōu)勢(shì),并在實(shí)踐中被靈活運(yùn)用。第一,恐怖活動(dòng)等重大刑事犯罪。恐怖活動(dòng)包含多種危險(xiǎn)犯罪行為,爆炸、放火、持槍等行為無(wú)疑會(huì)給社會(huì)安定帶來(lái)巨大傷害,因而“快速抓捕嫌疑人、有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”是對(duì)恐怖活動(dòng)犯罪最直接地打擊。在相關(guān)研究中,應(yīng)用無(wú)人機(jī)實(shí)現(xiàn)反恐偵緝已逐漸顯現(xiàn)系統(tǒng)化、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。[7]例如,無(wú)人機(jī)可在反恐中實(shí)現(xiàn)“聯(lián)動(dòng)偵緝”,無(wú)人機(jī)群、無(wú)人機(jī)地面群編隊(duì)能夠?qū)崿F(xiàn)大區(qū)域偵查監(jiān)視,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建反恐預(yù)警、偵查、監(jiān)視、搜捕的完整網(wǎng)絡(luò)體系,不同類型載荷的無(wú)人機(jī)遙感系統(tǒng)和地面聯(lián)動(dòng)偵查可實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)地面目標(biāo)的多維覆蓋,還可采用分布式探測(cè)等技術(shù),提高無(wú)人機(jī)系統(tǒng)的反偽裝,反干擾,反隱蔽能力。第二,毒品等秘密型刑事犯罪。警用無(wú)人機(jī)在毒品偵查工作中的應(yīng)用,有效地降低了禁毒緝毒人員的工作風(fēng)險(xiǎn),提高了工作效率,為后期的起訴、審判環(huán)節(jié)提供了更具證明力的證據(jù)材料。例如,“掃毒無(wú)人機(jī)”能夠識(shí)別“儲(chǔ)存著罌粟在不同天氣環(huán)境下發(fā)芽、開花、結(jié)果多種形態(tài)圖片”的芯片并在此基礎(chǔ)上智慧分辨空中巡邏中拍攝到的圖片信息,從而以攝錄、采集的方式取證固證。除此之外,無(wú)人機(jī)能夠被遠(yuǎn)程操控勘探分析制毒窩點(diǎn)與涉案人員,使用荷載高清攝錄裝備在高空對(duì)可疑場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控及證據(jù)收集,甚至能在販毒人員“交易”時(shí)高空秘密取證,具有“隱蔽性好”“危險(xiǎn)性小”的雙重優(yōu)勢(shì)。[8]第三,捕獵、盜伐林木等野外型刑事犯罪。偵查人員在辦理捕獵、盜伐林木等野外型刑事案件時(shí)可能面臨一些問(wèn)題,一者,盜伐林木、非法捕獵的犯罪嫌疑人很容易利用野外地形特點(diǎn)逃避即時(shí)抓捕。二者,這類發(fā)生于戶外的犯罪可能由于損失數(shù)量較大而在計(jì)量上給偵查人員帶來(lái)阻礙。而無(wú)人機(jī)的可見(jiàn)光偵查,熱紅外偵查,三維偵查恰好能適當(dāng)?shù)亟鉀Q上述問(wèn)題,偵查人員可使其就近起飛,利用智能測(cè)繪分析盜采面積以及損失程度等,自動(dòng)識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)可疑人員、尋找破案線索,甚至在發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人時(shí)逐步采取即時(shí)定位、高空喊話、武力打擊等措施,最大程度避免由野外地形復(fù)雜多變帶來(lái)的偵查難題。

三、無(wú)人機(jī)偵查取證的適用困境及理論齟齬

(一)規(guī)范與監(jiān)管欠缺易造成適用困惑

1.警用無(wú)人機(jī)的操作主體沒(méi)有相應(yīng)授權(quán)與規(guī)制

一般意義上的刑事偵查權(quán)由公安機(jī)關(guān)行使,那么對(duì)偵查輔助性工具的操作也應(yīng)當(dāng)然由公安機(jī)關(guān)偵查人員進(jìn)行。從實(shí)然層面看,目前公安隊(duì)伍中能操作偵查用無(wú)人機(jī)的專業(yè)人員較少,甚至有的地方將某些需要操縱無(wú)人機(jī)的涉密業(yè)務(wù)直接外包給無(wú)人機(jī)公司。[9]而從應(yīng)然層面看,與一般偵查不同,使用無(wú)人機(jī)輔助偵查依據(jù)相關(guān)規(guī)定在主體資質(zhì)方面具有一定限制,根據(jù)《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》第五條第一款規(guī)定,只有在室內(nèi)運(yùn)行的無(wú)人機(jī)、在視距內(nèi)運(yùn)行的微型無(wú)人機(jī)以及在人煙稀少、空曠的非人口稠密區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)的無(wú)人機(jī)才可以由系統(tǒng)駕駛員自行負(fù)責(zé),無(wú)需證照管理。①《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》第五條第一款:“無(wú)人機(jī)系統(tǒng)分類繁雜,所適用空域遠(yuǎn)比有人駕駛航空器廣闊,因此有必要實(shí)施分類管理。(1)下列情況下,無(wú)人機(jī)系統(tǒng)駕駛員自行負(fù)責(zé),無(wú)須證照管理:A.在室內(nèi)運(yùn)行的無(wú)人機(jī);B.在視距內(nèi)運(yùn)行的微型無(wú)人機(jī);C.在人煙稀少、空曠的非人口稠密區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)的無(wú)人機(jī)?!倍渌裼脽o(wú)人機(jī)駕駛員則應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所駕駛的民用無(wú)人機(jī)的等級(jí)分類,符合該規(guī)章中關(guān)于執(zhí)照、合格證、等級(jí)、訓(xùn)練、考試、檢查和航空經(jīng)歷等方面的要求。這種關(guān)于無(wú)人機(jī)使用主體的規(guī)定與其實(shí)際運(yùn)用可能產(chǎn)生一定割裂,也會(huì)帶來(lái)諸多在偵查無(wú)人機(jī)規(guī)范方面亟需解答的問(wèn)題,例如使用無(wú)人機(jī)的偵查人員是否均具有以上執(zhí)照資質(zhì)?有這種資質(zhì)卻不屬于偵查人員的專業(yè)人員是否可以來(lái)操作警用無(wú)人機(jī)?由于人才的缺乏,可以由專業(yè)人士在一旁進(jìn)行指揮嗎?如果對(duì)于上述問(wèn)題的回答是肯定的,又該如何定義此類“偵查行為”?除此之外,對(duì)于偵查人員使用無(wú)人機(jī)輔助偵查的規(guī)制究竟該由廣義上的刑事訴訟法規(guī)制,還是直接將民航總局的部門規(guī)章予以適用,有關(guān)于這一問(wèn)題的立法也亟需補(bǔ)白。

2.警用無(wú)人機(jī)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失

全國(guó)目前有多家無(wú)人機(jī)公司已在涉足警用無(wú)人機(jī)制造與研發(fā),導(dǎo)致市面上出現(xiàn)的警用無(wú)人機(jī)型號(hào)眾多。與民用消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)不同,這類無(wú)人機(jī)大都在型號(hào)后綴加以“警用無(wú)人機(jī)”的名稱。例如WRFJ-SD03六軸多旋翼警用無(wú)人機(jī)最大載荷為5kg,巡航速度為5-10m/s,續(xù)航時(shí)間為20-50分鐘,起飛重量不能超過(guò)13KG,作業(yè)高度1000m以下,最大抗風(fēng)為5-6級(jí),電池為兩塊16000mAh聚合物鋰電池。而WRFJ-SD05警用無(wú)人機(jī)最大荷載僅為2.5KG,最高巡航速度為100km/h,續(xù)航時(shí)間卻為60分鐘,起飛重量不超過(guò)10KG,抗風(fēng)能力大于7級(jí),作業(yè)相對(duì)飛行高度為3000m,能夠自動(dòng)多目標(biāo)(人、車、建筑物)視覺(jué)識(shí)別、跟蹤,能夠全高清實(shí)時(shí)傳輸,支持HD1080i/1080P圖像。由此可見(jiàn)僅以兩款警用無(wú)人機(jī)為名的無(wú)人機(jī)做對(duì)比,其技術(shù)指標(biāo)、功能用途是明顯不一致的,由于警用無(wú)人機(jī)在作戰(zhàn)適應(yīng)性等方面的研發(fā)與制造沒(méi)有可參照的依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致各地公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行無(wú)人機(jī)警用裝備采購(gòu)時(shí)可能引進(jìn)一些完全不足以應(yīng)用于偵查取證的產(chǎn)品,同時(shí)也給未來(lái)無(wú)人機(jī)在警務(wù)工作中的深度應(yīng)用及管理埋下隱患。

3.有關(guān)于警用無(wú)人機(jī)的監(jiān)管亟需完善

第一,對(duì)警用無(wú)人機(jī)能否搭載武器的監(jiān)管空白。目前對(duì)于無(wú)人機(jī)能否搭載武器和警械尚無(wú)法律明確規(guī)定,但由于警用無(wú)人機(jī)本身具有荷載武器的條件,因而需要未雨綢繆,將此類情況進(jìn)行討論。如果警用無(wú)人機(jī)攜帶武器意味著指揮中心可采取對(duì)犯罪行為的遠(yuǎn)程打擊,那么,對(duì)于這種遠(yuǎn)程打擊的合法性問(wèn)題和意外傷亡的防范問(wèn)題需要進(jìn)行規(guī)制與監(jiān)管。第二,基于公民隱私權(quán)人身權(quán)保護(hù)的監(jiān)管不足。無(wú)人機(jī)用于偵查領(lǐng)域無(wú)疑為辦案工作開展帶來(lái)了全新方案,但是其技術(shù)特點(diǎn)也難免在打擊犯罪時(shí)“殃及池魚”,對(duì)公民的合法權(quán)益造成侵害。因此在應(yīng)用無(wú)人機(jī)刑事偵查時(shí),不得不將公民由于“秘密偵查、個(gè)人信息泄露、隨意監(jiān)視、墜機(jī)造成的人身?yè)p害”等隱憂納入考量,規(guī)范與限制警用無(wú)人機(jī)在偵查時(shí)的使用條件。第三,警用無(wú)人機(jī)“黑飛”的監(jiān)管缺失。“黑飛”是指“沒(méi)有取得私人飛行駕照或者飛機(jī)沒(méi)有取得合法身份的飛行”,由于目前并沒(méi)有對(duì)偵查用無(wú)人機(jī)在各方面的資質(zhì)進(jìn)行規(guī)范,也沒(méi)有專用于警用無(wú)人機(jī)的規(guī)范性文件,導(dǎo)致公安部門在使用無(wú)人機(jī)偵查時(shí)只能與其他民用無(wú)人機(jī)參考同一套標(biāo)準(zhǔn),而根據(jù)2016年民航局下發(fā)的《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法》,合法的飛行包括“具備無(wú)人機(jī)駕駛員資格”“民用無(wú)人駕駛航空器最大起飛重量小于或等于7千克”“在隔離空域內(nèi)飛行”“飛行密集區(qū)、人口稠密區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)、繁忙機(jī)場(chǎng)周邊空域,原則上不劃設(shè)民用無(wú)人駕駛航空器飛行空域”等①詳見(jiàn)《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法》第四條、第五條、第七條、第十條。,這顯然與現(xiàn)實(shí)偵查需求相悖,導(dǎo)致目前警用無(wú)人機(jī)在偵查時(shí)似乎處于“黑飛”的尷尬境地。

(二)證據(jù)種類與能力不明致合法性存疑

1.無(wú)人機(jī)所得證據(jù)的法定形式問(wèn)題

2018年《刑事訴訟法》第五十條將刑事證據(jù)劃分為物證;書證;證人證言;被害人陳述;犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解;鑒定意見(jiàn);勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄;視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)這八大類。有學(xué)者指出我國(guó)法定證據(jù)種類劃分實(shí)際上依據(jù)了不同的標(biāo)準(zhǔn),“有的是以證據(jù)材料形式(證據(jù)載體)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,例如物證、書證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù);有的則以證據(jù)提供主體為標(biāo)準(zhǔn),例如犯罪嫌疑人、被告人供述、證人證言、被害人陳述、鑒定意見(jiàn);有的又是以證據(jù)材料制作主體為標(biāo)準(zhǔn),例如勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)筆錄等筆錄類證據(jù)。”[10]在這種分類標(biāo)準(zhǔn)下,由無(wú)人機(jī)所得的證據(jù)并不完全歸屬于其中任何一種法定證據(jù)形式,甚至在同一時(shí)間取得的證據(jù)也可能依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定被劃分為不同種類,因而具有“復(fù)合性”特征。例如無(wú)人機(jī)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或其他偵查活動(dòng)時(shí)所取得的照片可以被歸類為“書證”,所取得的視頻可以被歸為“視聽(tīng)資料”,測(cè)繪現(xiàn)場(chǎng)圖可以被歸為“書證”,搭載機(jī)械臂等在現(xiàn)場(chǎng)直接取得的原始證據(jù)性質(zhì)不變。但值得注意的是,無(wú)人機(jī)作為弱人工智能,有關(guān)于照片、視頻、測(cè)繪算法的存儲(chǔ)實(shí)際上是在飛行控制器、傳感器和SD卡內(nèi),正因如此,也有學(xué)者認(rèn)為無(wú)人機(jī)是“作為一種記錄客觀事實(shí)的載體而存在”,直接將偵查無(wú)人機(jī)所取得的證據(jù)歸為“視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)”[9],也有學(xué)者提議創(chuàng)立一種全新的證據(jù)種類,即“人工智能證據(jù)”。[11]在司法實(shí)踐中,也常有公訴方與辯護(hù)方對(duì)某一材料是否屬于“法定證據(jù)種類”產(chǎn)生爭(zhēng)議,雖然“法院幾乎從不會(huì)因?yàn)檫@一事由而將有爭(zhēng)議的材料排除于定案根據(jù)之外”[12]164,但這側(cè)面反映出我國(guó)刑事證據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)和極其細(xì)化具體的分類方法導(dǎo)致證據(jù)種類上的重合與交叉,以至于司法實(shí)踐中辦案人員也會(huì)為由無(wú)人機(jī)所得的證據(jù)究竟為何種證據(jù)種類而感到困惑。

2.無(wú)人機(jī)所得證據(jù)的證據(jù)能力問(wèn)題

所謂“證據(jù)能力”,又稱為證據(jù)的“合法性”,是指證據(jù)能夠轉(zhuǎn)化為定案根據(jù)的法律資格。證據(jù)能力主要由取證主體的合法性、證據(jù)表現(xiàn)形式的合法性、取證手段的合法性以及法庭調(diào)查程序的合法性四個(gè)方面組成。[12]104-105在某些情況下利用無(wú)人機(jī)偵查取證雖然具有便捷性與高效性,但也同時(shí)面臨著其所取證據(jù)是否具有證據(jù)能力的問(wèn)題,由于本研究主要著眼于無(wú)人機(jī)在偵查階段的應(yīng)用,因而在此僅就“證據(jù)能力”前三個(gè)組成方面作主要討論。第一,從取證主體合法性看,目前無(wú)人機(jī)取證主體仍是科研機(jī)構(gòu)的科研人員,并沒(méi)有將特定的偵查人員培養(yǎng)為專業(yè)的無(wú)人機(jī)取證人員。[13]在我國(guó)刑事證據(jù)法中,為取證主體所限定的資格主要有四個(gè)方面,而與無(wú)人機(jī)取證主體相關(guān)性較大的主要為:一者負(fù)責(zé)取證的機(jī)關(guān)必須為國(guó)家偵查機(jī)關(guān),紀(jì)檢、監(jiān)察、工商、稅務(wù)等部門均不屬于法定的偵查機(jī)關(guān);二者負(fù)責(zé)調(diào)查取證的人員必須是偵查人員,而非其他人員(包括偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部其他工作人員)。從消極的角度來(lái)說(shuō),那些不具備法定資格的人員所收集的證據(jù),均不具備證據(jù)能力。由此可見(jiàn)我國(guó)的無(wú)人機(jī)取證處于主體取證權(quán)限與技術(shù)資質(zhì)均不規(guī)范的狀態(tài)。第二,從證據(jù)表現(xiàn)形式的合法性看,無(wú)人機(jī)在記錄證據(jù)收集過(guò)程和證據(jù)相關(guān)情況時(shí)需要符合法定的要求,如利用無(wú)人機(jī)收集證據(jù)的時(shí)間、地點(diǎn)載明;主持證據(jù)收集活動(dòng)偵查人員簽名;證據(jù)收集、制作、固定、保全的過(guò)程和情況等。無(wú)人機(jī)取證具有“即時(shí)性”特點(diǎn),例如無(wú)人機(jī)在跟蹤布控或者協(xié)助抓捕時(shí)的測(cè)繪、拍攝也極有可能成為今后用以證明案件事實(shí)的依據(jù),但這是否屬于專門的證據(jù)收集呢?如果要對(duì)這部分“材料”提取,又該如何保證證據(jù)表現(xiàn)形式的合法性呢?第三,從取證手段的合法性看,無(wú)人機(jī)取證的“非法證據(jù)排除規(guī)則”還未建立。首先,利用無(wú)人機(jī)秘密取證的效力缺乏法律支撐,無(wú)人機(jī)不僅能利用其“空中優(yōu)勢(shì)”拍照攝影,還在某些偵查中能夠跟蹤并“秘密”作業(yè),技術(shù)偵查中的電子偵聽(tīng)、電子監(jiān)控、秘密拍照、錄像等秘密的專門技術(shù)手段均能通過(guò)無(wú)人機(jī)達(dá)成。根據(jù)《刑事訴訟法》第一百五十二條,通過(guò)技術(shù)偵查措施所獲得的證據(jù)可以作為合法的證據(jù)使用,但關(guān)于無(wú)人機(jī)偵查是否屬于技術(shù)偵查目前并沒(méi)有明確規(guī)定。其次,利用無(wú)人機(jī)刑事搜查同樣缺乏法律依據(jù)。傳統(tǒng)的刑事搜查,不論是對(duì)場(chǎng)所、物品還是對(duì)人身,均局限于偵查人員的純?nèi)斯げ僮?,較少利用工具。而在高科技警用裝備普及的今天,用其輔助偵查人員開展刑事偵查已經(jīng)成為一種常態(tài),但現(xiàn)行立法規(guī)定未對(duì)搜查工具的具體種類規(guī)格和適用原則方法予以細(xì)化規(guī)定,實(shí)乃對(duì)現(xiàn)實(shí)需求和發(fā)展趨勢(shì)的忽略。

(三)自身功能尚不能滿足現(xiàn)有偵查需求

1.電池與滯空能力不足

滯空能力是警用無(wú)人機(jī)順利偵查的基礎(chǔ)要求,但在技術(shù)層面討論某些特殊偵查活動(dòng)對(duì)其應(yīng)用可能并不樂(lè)觀。首先,無(wú)人機(jī)電池技術(shù)本身并無(wú)突破,市面上的無(wú)人機(jī)主要采用鋰聚合物電池作為主要?jiǎng)恿?,續(xù)航能力一般在20分鐘至30分鐘之間,一般工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)有效續(xù)航20分鐘左右,一些警用無(wú)人機(jī)宣傳的最大時(shí)間為30分鐘至60分鐘不等,如果需要監(jiān)視布控、高空跟蹤,這種續(xù)航時(shí)間基本無(wú)法滿足需要。其次,因無(wú)人機(jī)技術(shù)方案不同,無(wú)人機(jī)需要盡可能減輕起飛重量,所以本身無(wú)法攜帶較重的大容量電池,因而一旦達(dá)到最大續(xù)航時(shí)間,就必須更換電池或者長(zhǎng)時(shí)間充電,這實(shí)際大大限制了無(wú)人機(jī)在偵查活動(dòng)中的快速良性發(fā)展。

2.載荷不足與成本較高

以多旋翼無(wú)人機(jī)為例,目前多旋翼無(wú)人機(jī)通常采用電池與電機(jī)驅(qū)動(dòng),而電池或電機(jī)為滿足較高的滯空需求,相應(yīng)的會(huì)提高體積與重量,而多旋翼無(wú)人機(jī)機(jī)身結(jié)構(gòu)較為緊湊,可用于荷載的平面較少,因此,電池自重與機(jī)身結(jié)構(gòu)是造成其載荷能力欠缺的雙重因素。[14]而工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)單價(jià)一般在2萬(wàn)至8萬(wàn)元,甚至也有數(shù)10萬(wàn)余元一架,成本極高,更遑論需求多樣高配置的警用無(wú)人機(jī)。[15]

四、無(wú)人機(jī)偵查取證的發(fā)展進(jìn)路及完善方向

(一)合法性方向:偵查取證無(wú)人機(jī)的規(guī)范化

若要保證無(wú)人機(jī)在刑事訴訟中的規(guī)范化,則須在法律層級(jí)的文件中授權(quán)無(wú)人機(jī)作為偵查工具使用,在適用合法性上進(jìn)行最源頭的確認(rèn)。除此外,須著眼于目前無(wú)人機(jī)偵查中不合法“亂象”,對(duì)主體、證據(jù)、監(jiān)管相關(guān)的內(nèi)容予以明確。

1.確定操作、取證主體及資質(zhì)

首先,操控?zé)o人機(jī)與取證無(wú)人機(jī)的人必須是偵查人員,用于偵查的無(wú)人機(jī)本身兼具“工具性”與“技術(shù)性”,因而實(shí)踐中不少偵查人員可能沒(méi)有操作與取證的專業(yè)技能,但由其他人操作極易導(dǎo)致偵查取證活動(dòng)合法性存疑,使案件推進(jìn)與相關(guān)證據(jù)鑒真查明遇阻,基于此,用于偵查取證的無(wú)人機(jī)應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的偵查人員負(fù)責(zé)操作與取證。其次,操作無(wú)人機(jī)的偵查人員必須取得相應(yīng)的資質(zhì)。依據(jù)《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》,按照所操作的無(wú)人機(jī)等級(jí),達(dá)到其所規(guī)定的執(zhí)照、合格證、等級(jí)、訓(xùn)練、考試、檢查和航空經(jīng)歷等方面的要求,以避免操作不當(dāng)?shù)仍驂嫏C(jī)或破壞犯罪現(xiàn)場(chǎng),從而造成財(cái)產(chǎn)、人員的損失與傷亡,同時(shí)規(guī)避因資質(zhì)不符可能造成的非法證據(jù)排除。

2.明晰無(wú)人機(jī)取證證據(jù)能力

使用警用無(wú)人機(jī)偵查的直接目的為獲取證據(jù)與偵破案件。因此為保證偵查活動(dòng)合法性,確保案件程序順利推進(jìn),必須將無(wú)人機(jī)取證的“證據(jù)使用”“證據(jù)認(rèn)定”“證據(jù)采信”納入整體證據(jù)能力的考量,建立無(wú)人機(jī)取證的“非法證據(jù)排除規(guī)則”,有效監(jiān)督利用無(wú)人機(jī)開展偵查活動(dòng)。首先,堅(jiān)持對(duì)于無(wú)人機(jī)獲取的證據(jù)“三性”審查,這其中重點(diǎn)關(guān)注證據(jù)的合法性,將未經(jīng)批準(zhǔn)、未獲取資質(zhì)等“黑飛”獲取的證據(jù)予以排除。其次,明確非法證據(jù)排除規(guī)則的適用對(duì)象不僅限于物證與書證,還應(yīng)包括視聽(tīng)資料與電子數(shù)據(jù)。由于無(wú)人機(jī)獲取的證據(jù)具有“復(fù)合性”的種類特征,因而凡是未經(jīng)依法授權(quán)的取證對(duì)象,無(wú)論是物證、書證還是視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)一律應(yīng)當(dāng)排除,具體而言,應(yīng)在《刑事訴訟法》第五十六條修改相應(yīng)表述為“收集物證、書證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)不符合法定程序,可能嚴(yán)重影響司法公正的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋;不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的,對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除”。再次,需對(duì)“補(bǔ)正與合理解釋”二次考量,謹(jǐn)防出現(xiàn)“證據(jù)轉(zhuǎn)化”的問(wèn)題。證據(jù)轉(zhuǎn)化是指“將形式上(如取證手段、取證主體以及證據(jù)形式)不符合法定要求,而無(wú)證據(jù)資格的證據(jù)材料轉(zhuǎn)換為合法證據(jù)的規(guī)則?;騻刹闄C(jī)關(guān)將以嚴(yán)重違反法定程序或以法律未明文規(guī)定的取證手段獲取的證據(jù)材料轉(zhuǎn)換為合法證據(jù)的規(guī)則?!盵17]由于“補(bǔ)正與合理解釋”這一條文語(yǔ)言的設(shè)計(jì),可能給無(wú)人機(jī)非法取證的證據(jù)轉(zhuǎn)化留有空間,此時(shí),這種“留有余地”的排除將不具有合理性。

3.增強(qiáng)對(duì)警用無(wú)人機(jī)監(jiān)管

首先,適用條件的監(jiān)管?;诶脽o(wú)人機(jī)偵查具有非常規(guī)性,因而在無(wú)人機(jī)適用原則上,必須堅(jiān)持合法性原則、必要性原則與比例原則。合法性原則即偵查人員在利用無(wú)人機(jī)開展偵查取證活動(dòng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,不能違反。但凡適用超過(guò)無(wú)證使用標(biāo)準(zhǔn)的一律應(yīng)當(dāng)取得適用資質(zhì)與技能,由相關(guān)部門評(píng)估,規(guī)范作業(yè)。必要性原則即使用無(wú)人機(jī)偵查應(yīng)當(dāng)是其他偵查手段“相對(duì)窮盡”后仍不能達(dá)到偵查目標(biāo)、獲得有效證據(jù)時(shí),確有必要運(yùn)用無(wú)人機(jī)輔助偵查。由于無(wú)人機(jī)偵查具有的優(yōu)勢(shì)并不能在所有刑案中發(fā)揮,若不遵循必要性原則,難免出現(xiàn)“小題大做”的情形。比例性原則是指利用無(wú)人機(jī)偵查時(shí)候應(yīng)當(dāng)將“使用型號(hào)”與“具體方式”仔細(xì)考量,綜合案件性質(zhì)、犯罪嫌疑人危險(xiǎn)程度、公民權(quán)利保護(hù)等因素,如非物理侵入住宅的外部觀察無(wú)需考慮住宅內(nèi)人員的作息時(shí)間等,以確保無(wú)人機(jī)偵查的適度性。

其次,適用程序的監(jiān)管。偵查人員如果需要使用無(wú)人機(jī)偵查,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)。利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行刑事搜查的,除對(duì)無(wú)人機(jī)使用需要申請(qǐng)外,還需同時(shí)獲得搜查許可,在適用期限方面應(yīng)當(dāng)“即簽即用”,不得延長(zhǎng)。利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行技術(shù)偵查的,出于技術(shù)偵查的“延續(xù)性”特征,應(yīng)嚴(yán)格遵循《刑事訴訟法》第一百五十一條規(guī)定,延長(zhǎng)次數(shù)建議以兩次為限,每次延長(zhǎng)均需批準(zhǔn)審查。

最后,儲(chǔ)存數(shù)據(jù)的監(jiān)管。警用無(wú)人機(jī)進(jìn)行“高空”偵查時(shí)視野范圍的廣泛與相對(duì)不受空間限制的特征使其更易于對(duì)無(wú)關(guān)人員的隱私權(quán)等合法權(quán)益造成侵害,因而需要對(duì)無(wú)人機(jī)中所儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。第一,以保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)。例如對(duì)與案件無(wú)關(guān)的人員的攝錄可以由其本人申請(qǐng)技術(shù)性處理,偵查活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)告知數(shù)據(jù)情況,接受對(duì)方提出的異議并賦予其復(fù)查、復(fù)核、接受專家?guī)椭臋?quán)利。涉及犯罪嫌疑人或其他人個(gè)人隱私數(shù)據(jù)保管與披露的應(yīng)當(dāng)在本人申請(qǐng)與見(jiàn)證下由偵查人員制作保密文書。第二,以救濟(jì)為落腳點(diǎn)。以無(wú)人機(jī)數(shù)據(jù)為重要一環(huán)建立起偵查大數(shù)據(jù)管理機(jī)制,對(duì)數(shù)據(jù)泄露進(jìn)行追責(zé),對(duì)因無(wú)人機(jī)數(shù)據(jù)侵權(quán)的當(dāng)事人予以救濟(jì)。除此之外,應(yīng)當(dāng)賦予犯罪嫌疑人和有關(guān)人員查詢“于己相關(guān)”數(shù)據(jù)的權(quán)利,但為保證數(shù)據(jù)客觀性,任何人都不可進(jìn)行修改或刪除的數(shù)據(jù)處理,否則也應(yīng)受到法律制裁。

(二)技術(shù)性方向:偵查取證無(wú)人機(jī)的專門化

1.依據(jù)偵查需求改進(jìn)無(wú)人機(jī)功能

目前我國(guó)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)大多是消費(fèi)級(jí)民用無(wú)人機(jī),雖然也有大量工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī),但與偵查需求的“適配性”還是有待加強(qiáng),例如在相關(guān)的公安裝備門戶網(wǎng)站搜索無(wú)人機(jī)產(chǎn)品時(shí)能很清晰地發(fā)現(xiàn),無(wú)論是以“警用無(wú)人機(jī)”命名的還是在未用其命名的無(wú)人機(jī),都只是在一般的民用無(wú)人機(jī)基礎(chǔ)上改裝與升級(jí),將其荷載、飛行距離、滯空能力進(jìn)行了一定強(qiáng)化,使其性能更優(yōu)越、安全性更顯著,盡管如此,若要使其在偵查上的應(yīng)用具有普遍性,仍然是有一定距離的。警用無(wú)人機(jī)要突出警用,就不能只在民用無(wú)人機(jī)基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單迭代,也不能只是給性能較好的民用無(wú)人機(jī)貼上“警用”標(biāo)簽。為了滿足公安機(jī)關(guān)偵查工作的需求,警用無(wú)人機(jī)需要搭載不同的任務(wù)設(shè)備以配合偵查部門完成偵查任務(wù),“要貼近公安需求,與各警種的需要對(duì)接,這是制造警用無(wú)人機(jī)的基本理念?!盵17]

2.成立專門的無(wú)人機(jī)技術(shù)小組

公安機(jī)關(guān)內(nèi)部需要成立專門的無(wú)人機(jī)偵查技術(shù)小組,其中包括專業(yè)技術(shù)人員與偵查人員,提升偵查取證主體在應(yīng)用無(wú)人機(jī)偵查時(shí)的專業(yè)技能與素養(yǎng),避免偵查取證活動(dòng)因主體、資質(zhì)等問(wèn)題產(chǎn)生障礙。具體而言,無(wú)人機(jī)專業(yè)技術(shù)人員可分批培養(yǎng)無(wú)人機(jī)偵查人員,對(duì)警用無(wú)人機(jī)技術(shù)性問(wèn)題、迭代問(wèn)題、適配性問(wèn)題提出專業(yè)意見(jiàn),但不可在偵查活動(dòng)中偵查取證。而公安機(jī)關(guān)偵查人員則分為人工智能偵查與傳統(tǒng)偵查兩類,在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)此兩者之間的實(shí)戰(zhàn)演練,提高偵查時(shí)默契合作能力,將無(wú)人機(jī)技術(shù)有效地應(yīng)用于偵查實(shí)踐。

(三)普適性方向:偵查取證無(wú)人機(jī)的系統(tǒng)化

1.構(gòu)建三維度無(wú)人機(jī)適用系統(tǒng)

無(wú)人機(jī)用于偵查活動(dòng)的首要普適性方向應(yīng)當(dāng)為適用上的系統(tǒng)化,這其中包括三個(gè)維度的內(nèi)容。第一維度,由無(wú)人機(jī)到無(wú)人機(jī)系統(tǒng)?!跋到y(tǒng)”是對(duì)警用無(wú)人機(jī)在偵查工作中適用前景的展望,偵查無(wú)人機(jī)不能只是一個(gè)單純的“硬件”,而應(yīng)當(dāng)是集現(xiàn)場(chǎng)控制、后臺(tái)指揮管理、視圖處理、定位巡航為一體的“集成”。第二維度,由單人作戰(zhàn)到集體作戰(zhàn)。雖然對(duì)無(wú)人機(jī)在偵查工作的適用能夠緩解一些“需要大量警力”投入的情況,但這絕不意味著偵查的責(zé)任僅在于“操作者”,要始終明確偵查活動(dòng)是一個(gè)包含多元內(nèi)容的概念,將合作、協(xié)同理念貫徹進(jìn)無(wú)人機(jī)偵查適用。第三維度,由人機(jī)交互到指揮協(xié)同。當(dāng)無(wú)人機(jī)適用于偵查活動(dòng)時(shí),一者需要保證操作者與無(wú)人機(jī)的緊密聯(lián)系,二者可以探索無(wú)人機(jī)基于公安PGIS(Police Geographic Information System)指揮平臺(tái)的地址搜索、輔助處警,以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化指揮、協(xié)同性指揮。

2.無(wú)人機(jī)對(duì)接公安信息系統(tǒng)

總體而言,公安信息化建設(shè)是我國(guó)公安領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工程。是公安技術(shù)裝備、公安隊(duì)伍、警務(wù)模式等各要素的綜合信息化改造。信息警務(wù)已成為應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代帶來(lái)的各種變化的重要模式。而無(wú)人機(jī)在信息收集的及時(shí)性方面具有顯著優(yōu)勢(shì),若搭載人像識(shí)別等高空檢測(cè)識(shí)別技術(shù)還能與公安綜合信息進(jìn)行對(duì)接比對(duì),能夠更好地服務(wù)于偵查信息應(yīng)用,更好地適應(yīng)與推進(jìn)公安信息系統(tǒng)建設(shè)。然而目前警用無(wú)人機(jī)用于偵查還處于起步階段,其本身與公安信息系統(tǒng)的建設(shè)存在鏈接溝壑。由此,為完善公安信息系統(tǒng)整體性功能,實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)偵查信息化,增強(qiáng)無(wú)人機(jī)在偵查取證活動(dòng)中的實(shí)效性信息研判能力,無(wú)人機(jī)在偵查活動(dòng)中的適用應(yīng)當(dāng)對(duì)接公安信息綜合系統(tǒng)。

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