唐曉華，唐 菡

（1.重慶市農(nóng)村土地整治中心，重慶 401121；2.重慶科光種苗有限公司，重慶 400060）

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織自誕生之日起，對(duì)于農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制、提升農(nóng)民組織化程度、促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，以及推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，也存在內(nèi)部管理不規(guī)范、合作內(nèi)容單一、利益聯(lián)結(jié)不緊密、服務(wù)能力和帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，制約了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)健康發(fā)展。本文通過(guò)全面分析重慶市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的制約因素，探索構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，旨在為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展提供理論與實(shí)踐參考。

1 文獻(xiàn)評(píng)述及研究思路

1.1 文獻(xiàn)評(píng)述

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展能力是指合作經(jīng)濟(jì)組織在追求長(zhǎng)久生存與永續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，既能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、確保市場(chǎng)地位，又能使本組織在已領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域和未來(lái)的擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)環(huán)境中保持優(yōu)勢(shì)、持續(xù)盈利，并在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)健成長(zhǎng)的能力[1]。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)不少學(xué)者通過(guò)理論分析、實(shí)地調(diào)研等方式，對(duì)影響農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展能力的因素進(jìn)行了研究。黃祖輝等通過(guò)分析浙江省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀，提出影響農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的因素大致可歸結(jié)為產(chǎn)品特性因素、生產(chǎn)集群因素、合作成員因素和制度環(huán)境因素[2]?？紫橹堑韧ㄟ^(guò)調(diào)查全國(guó)23個(gè)省市的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)現(xiàn)政府的支持在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展中尤其在發(fā)展初期起著重要作用[3]。鄧桂梅等認(rèn)為，技術(shù)革新及新技術(shù)出現(xiàn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的缺乏、農(nóng)業(yè)科技推廣力度等影響了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展[4]。馬新蕾等基于對(duì)云南省部分地區(qū)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研與思考，闡明了農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的重要作用[5]。

黃勝忠等利用浙江省部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的數(shù)據(jù)，從內(nèi)外部治理的角度考察了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社治理機(jī)制對(duì)績(jī)效的影響，得出農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社績(jī)效與治理機(jī)制顯著相關(guān)的結(jié)論[6]。荀雪霞認(rèn)為，合作社發(fā)展主要受經(jīng)濟(jì)體制、法律法規(guī)、合作文化、政府行為等外部環(huán)境因素及運(yùn)行機(jī)制、社員素質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品特性等內(nèi)部因素的影響[7]。吳琦驗(yàn)證了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平及政治法律、經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)文化等環(huán)境因素對(duì)合作組織發(fā)展有決定性影響，產(chǎn)權(quán)制度、決策機(jī)制和組織文化等內(nèi)部因素則直接影響合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展速度[8]。翟振才等認(rèn)為，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展的約束因素有內(nèi)部治理機(jī)制不健全、管理人員隊(duì)伍素質(zhì)不高、社員合作意識(shí)不強(qiáng)、政策法規(guī)體系不完善、管理部門(mén)職責(zé)不明確、政府扶持力度小等[9]。

上述研究為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的研究提供了豐富的素材，也為我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)踐發(fā)展提供了相關(guān)的理論指導(dǎo)。但多數(shù)研究存在研究視角上的局限性，忽略了可持續(xù)發(fā)展的豐富內(nèi)涵及高度綜合性，同時(shí)也缺乏必要的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)和數(shù)據(jù)支撐，有待進(jìn)一步完善。

1.2 研究思路

在綜合分析和參考前人研究成果的基礎(chǔ)上，本文采取如下的研究思路：1）通過(guò)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展的影響因素進(jìn)行全面梳理，初步構(gòu)建一套指標(biāo)廣、覆蓋全、針對(duì)性強(qiáng)的系統(tǒng)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2）通過(guò)模型構(gòu)建和實(shí)證分析，對(duì)初步構(gòu)建的指標(biāo)體系進(jìn)行降維，在眾多影響因素中篩選出可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性影響因素。3）合成關(guān)鍵指標(biāo)，建立新型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。4）實(shí)踐運(yùn)用，檢驗(yàn)指標(biāo)體系的有效性，分析不同影響因素對(duì)可持續(xù)發(fā)展能力變化的貢獻(xiàn)程度。5）凝練主要結(jié)論和政策啟示。

2 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的初步構(gòu)建

為了構(gòu)建全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，本文從兩方面著手研究。1）與23位來(lái)自高等院校、科研機(jī)構(gòu)及重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的專(zhuān)家進(jìn)行座談，初步確定以?xún)?nèi)部、外部?jī)蓚€(gè)維度對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行劃分。2）解析《國(guó)家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社評(píng)定及監(jiān)測(cè)暫行辦法》，結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)，總結(jié)提煉出表1 的具體影響因素和相關(guān)指標(biāo)。

表1 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展影響因素變量設(shè)定

（續(xù)表1）

2.1 內(nèi)部因素

1）成員特征。成員特征對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的可持續(xù)發(fā)展具有基礎(chǔ)性的影響。成員的年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、資源稟賦、契約精神等在很大程度上影響著合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)建水平、發(fā)展水平及發(fā)展路徑[2]。

2）組織特征。合作經(jīng)濟(jì)組織是否可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵取決于其組織自身特征。根據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，以及相關(guān)資料的查詢(xún)和實(shí)地調(diào)研情況，合作經(jīng)濟(jì)組織的成立年限對(duì)其規(guī)范化發(fā)展有一定程度的影響，故將其歸為組織特征，以期進(jìn)一步探討其對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化發(fā)展的影響[10]。

3）治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范發(fā)展的前提條件，決定其經(jīng)營(yíng)管理水平和獲取外部資源的能力，“三會(huì)”實(shí)際運(yùn)行的完整程度與其發(fā)展水平緊密相關(guān)，因而對(duì)其當(dāng)前的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展都有很大的影響[11]。本文主要用合作經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)的成員構(gòu)成、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督狀況，以及合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)于重大問(wèn)題的決策原則和決策方式反映合作社的民主治理狀況[12]。

4）產(chǎn)權(quán)管理。成員公平持股是合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)安排的基本特征，股權(quán)比較集中表示少數(shù)成員的資本貢獻(xiàn)較大。一般認(rèn)為，過(guò)于集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)并非一種有效的治理機(jī)制，其原因在于少數(shù)人持股過(guò)多會(huì)降低其他社員的認(rèn)同感和歸屬感，也有可能引發(fā)少數(shù)成員侵占他人利益的行為[6]。

5）財(cái)務(wù)制度。為確保成員利益，加強(qiáng)對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織管理者的內(nèi)部監(jiān)督和增加財(cái)務(wù)信息的透明度都是必要的。一般而言，財(cái)務(wù)公開(kāi)次數(shù)越多，內(nèi)控制度越健全，表明合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)作相對(duì)較規(guī)范，成員對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)相對(duì)較大[13]。

6）分配機(jī)制。成員經(jīng)濟(jì)參與原則強(qiáng)調(diào)成員公平出資和合作經(jīng)濟(jì)組織盈余按交易額返還成員，資本只能獲取有限報(bào)酬。合作經(jīng)濟(jì)組織與成員農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)越緊密，“按惠顧額返還盈余”的利益分配機(jī)制越健全[12]。

7）管理者能力。農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)是合作社可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素[14]。理事長(zhǎng)作為合作社的領(lǐng)導(dǎo)者，其素質(zhì)、水平甚至個(gè)性就直接影響到合作社服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)程度。在其他因素水平相同的情況下，理事長(zhǎng)經(jīng)歷越豐富，合作社就越能實(shí)現(xiàn)其服務(wù)功能。

8）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。營(yíng)銷(xiāo)能力是合作社賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，為其發(fā)展提供動(dòng)力[1]。在其他條件相同的情況下，以購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)、產(chǎn)品加工及貯藏服務(wù)為主的合作社更多地進(jìn)行了盈余分配[12]。合作社的配套服務(wù)設(shè)備設(shè)施越完整，農(nóng)民對(duì)合作社的依賴(lài)程度就越大，合作社的發(fā)展動(dòng)力也越足[15]。合作經(jīng)濟(jì)組織的主營(yíng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集中度越高，服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)程度越高，愿意接受合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)的成員數(shù)量就越多。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)認(rèn)證及服務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)帶來(lái)服務(wù)的規(guī)模效應(yīng)，品牌的建立提高合作經(jīng)濟(jì)組織的知名度和影響力，并提升其盈利空間，進(jìn)一步促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織的可持續(xù)發(fā)展[11,14]。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)程度越高，農(nóng)戶(hù)面臨著較大的市場(chǎng)不確定性，獨(dú)自應(yīng)對(duì)市場(chǎng)不確定性風(fēng)險(xiǎn)的能力有限，希望合作社能幫助其降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，其履約的可能性越大[16]。

9）信息化建設(shè)。計(jì)算機(jī)設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，拉近了合作經(jīng)濟(jì)組織與市場(chǎng)溝通的距離，電子商務(wù)創(chuàng)造了農(nóng)戶(hù)與農(nóng)產(chǎn)品中間商在線(xiàn)洽談的機(jī)會(huì)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)大大擴(kuò)寬了銷(xiāo)售渠道。成員對(duì)信息化建設(shè)的積極性，反映的是成員對(duì)合作組織信息化建設(shè)的態(tài)度和配合度[17]，通常有官方網(wǎng)站的合作經(jīng)濟(jì)組織在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展水平更高[11]。

10）帶動(dòng)能力。提升示范帶動(dòng)能力，是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展的主要路徑[18]。合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，只有堅(jiān)持規(guī)范和創(chuàng)新，才能確保在推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富中發(fā)揮重要作用，促進(jìn)其健康可持續(xù)發(fā)展[19]。

11）社會(huì)聲譽(yù)。社會(huì)聲譽(yù)作為重要無(wú)形資產(chǎn)，是合作經(jīng)濟(jì)組織參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心因素，對(duì)可持續(xù)性發(fā)展至關(guān)重要。贏得社會(huì)聲譽(yù)，增進(jìn)行業(yè)知名度，使合作經(jīng)濟(jì)組織能夠不斷積累社會(huì)資本存量，為可持續(xù)發(fā)展奠定社會(huì)基礎(chǔ)[20]。

2.2 外部因素

除內(nèi)部因素外，政府的外部支持對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的可持續(xù)發(fā)展也很重要，往往會(huì)影響其可持續(xù)發(fā)展的方向[15]。政府扶持資金、優(yōu)惠貸款和涉農(nóng)服務(wù)部門(mén)的監(jiān)管，以及通過(guò)立法建設(shè)、政策扶持等為農(nóng)民合作組織創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，都推動(dòng)了農(nóng)民合作組織的健康發(fā)展[6,11-12]。此外，政府提供給農(nóng)民的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)關(guān)乎提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有助于增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)、合作社與市場(chǎng)之間的良性互動(dòng)；政府對(duì)合作社內(nèi)部環(huán)境的改善和調(diào)整，從組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部解決合作社的現(xiàn)有不足，為合作社提供可持續(xù)的支持力[21]。

3 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵性指標(biāo)的提取

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源和樣本檢驗(yàn)

在重慶主城區(qū)、渝西地區(qū)、渝東南和渝東北地區(qū)，選擇萬(wàn)州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)、巴南區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、潼南區(qū)、開(kāi)州區(qū)、云陽(yáng)縣、秀山縣、彭水縣等15 個(gè)區(qū)縣，采用組群抽樣方法，以每個(gè)區(qū)縣為一個(gè)群，從中抽取好、中、差三類(lèi)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為調(diào)查樣本，以合作經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人為調(diào)查對(duì)象發(fā)放問(wèn)卷343份，回收有效問(wèn)卷334份，有效率為97.38%。

經(jīng)檢驗(yàn)，調(diào)查問(wèn)卷的Cronbach'sα系數(shù)達(dá)到了0.905，屬于高置信度，表明問(wèn)卷總體的信度良好；通過(guò)主成分分析法提取公因子，結(jié)果顯示問(wèn)卷調(diào)查中12個(gè)維度的共同度都大于0.5，每個(gè)測(cè)量維度都只在一個(gè)因子里的承載荷超過(guò)0.5，收斂效度和區(qū)別效度通過(guò)檢驗(yàn)，測(cè)量維度的設(shè)計(jì)比較理想。

3.2 關(guān)鍵性影響因素提取

3.2.1 初步篩選

基于Likert 評(píng)分量表的設(shè)計(jì)，以Y表示因變量，即農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的可持續(xù)發(fā)展能力，Y1、Y2、Y3......Y12分別表示12個(gè)被解釋變量，其中Y3、Y4......Y12對(duì)應(yīng)第三、第四……第十二個(gè)維度的第一個(gè)變量，X2、X3……X64表示這12 個(gè)維度對(duì)應(yīng)的63 個(gè)具體觀(guān)測(cè)變量[12]，如表1所示。

步驟一：采用Logistic 回歸分析模型（步進(jìn)），篩選出影響顯著的自變量。

步驟二：比較標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)值，得出每個(gè)自變量在回歸方程的重要性排序。

以“成員特征”影響因素為例進(jìn)行實(shí)證分析。從估計(jì)結(jié)果看，卡方值為222.358 且顯著，對(duì)數(shù)似然值為651.387，表明模型擬合優(yōu)度較好；模型中容差的平均值=0.738＞0.2，且VIF的平均值為1.441，表明各變量間不存在多重共線(xiàn)性，最終檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織“成員特征”影響因素優(yōu)化檢驗(yàn)和篩選后的估計(jì)結(jié)果

結(jié)果表明，X2（參與本組織事務(wù)成員文化程度）、X3（成員加入本組織的意愿）、X4（對(duì)本組織的信任程度）、X5（履行合同和遵守生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范）、X8（通過(guò)本組織獲取的收入占家庭總收入的比例）對(duì)Y1具有顯著的正向影響。通過(guò)比較各變量的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)，得出各變量的重要性從大到小為：履行合同和遵守生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范＞對(duì)本組織的信任程度＞參與本組織事務(wù)成員文化程度＞成員加入本組織的意愿＞通過(guò)本組織獲取的收入占家庭總收入的比例。

同理，對(duì)其余11個(gè)維度依次進(jìn)行分析，再次提取出24個(gè)顯著變量，結(jié)果如表3所示[1]。

表3 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織“其他特征”影響因素篩選結(jié)果

3.2.2 進(jìn)一步分析

再次運(yùn)用前述方法對(duì)以上共計(jì)29個(gè)變量做進(jìn)一步篩選。經(jīng)過(guò)18 輪優(yōu)化檢驗(yàn)、篩選和多重共線(xiàn)性檢驗(yàn)，最終提取12個(gè)變量，即為影響可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，分別是：X2（參與本組織事務(wù)成員文化程度）、X4（對(duì)本組織的信任程度）、X5（履行合同和遵守生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范）、X23（理事會(huì)成員出資比例）、X25（實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算）、X34（負(fù)責(zé)人市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力）、X38（標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率）、X40（主產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)），X42（主產(chǎn)品市場(chǎng)知名度）、X52（有無(wú)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)）、X54（成員相對(duì)非成員生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的收入）、X63（政府對(duì)本組織的技術(shù)支持和培訓(xùn)）。

4 構(gòu)建新型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本文在12 個(gè)關(guān)鍵性因素的基礎(chǔ)上設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成考察農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的新框架。

4.1 指標(biāo)選取及權(quán)重確定

將提取出來(lái)的12個(gè)關(guān)鍵性影響因素具體轉(zhuǎn)化為可量化指標(biāo)，其中11 個(gè)正向指標(biāo)、1 個(gè)逆向指標(biāo)。除成員對(duì)該組織的信任程度、成員履行合同和遵守生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、該組織財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、該組織管理人員的管理能力等4 個(gè)指標(biāo)由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站負(fù)責(zé)人根據(jù)該組織的運(yùn)行發(fā)展情況在0 到100 分之間打分外，其余8 個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)由合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人據(jù)實(shí)填寫(xiě)。

獲得指標(biāo)數(shù)據(jù)后，根據(jù)Logistic 回歸的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)，經(jīng)過(guò)歸一化處理，得到指標(biāo)權(quán)重，構(gòu)建的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系見(jiàn)表4。指標(biāo)的權(quán)重越大，表明該指標(biāo)對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展的影響程度就越大，反之亦然。

表4 重慶市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系

4.2 冗余度檢驗(yàn)

為保證各指標(biāo)間相互獨(dú)立，不能存在高度相關(guān)性，本文采用最小均方差法計(jì)算指標(biāo)冗余度，若某項(xiàng)指標(biāo)的均方差約等于0，則可刪除該指標(biāo)[12]。

經(jīng)檢驗(yàn)，2017—2019 年指標(biāo)數(shù)據(jù)最小均方差分別為1.259、1.495、1.523，皆大于1，表明指標(biāo)之間不存在高度相關(guān)性，通過(guò)冗余度檢驗(yàn)。

4.3 數(shù)據(jù)無(wú)量綱化處理

由于原始指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于實(shí)地調(diào)研，指標(biāo)性質(zhì)包括正向作用和逆向作用兩大類(lèi)且存在量綱上的差異，缺乏可比性。因此，采用極差法對(duì)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，使其成為可用的實(shí)際評(píng)估價(jià)值。假設(shè)有i個(gè)待評(píng)方案（本文指農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織個(gè)數(shù)），j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，分別形成原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣，表示第i個(gè)對(duì)象在第j個(gè)指標(biāo)下的值。對(duì)每個(gè)矩陣中的指標(biāo)按照以下兩種情況進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣。具體計(jì)算公式如下：

當(dāng)zij是正向型指標(biāo)，即指標(biāo)越大表示的狀態(tài)越優(yōu)的時(shí)候，

當(dāng)zij是逆向型指標(biāo)，即指標(biāo)越小表示的狀態(tài)越優(yōu)的時(shí)候，

（1）（2）式中，rij為無(wú)量綱處理后的指標(biāo)值，zij為第i個(gè)對(duì)象在第j個(gè)指標(biāo)下的自變量值，zmin為自變量最小值，zmax為自變量最大值。

經(jīng)過(guò)無(wú)量綱化處理后的數(shù)據(jù)均在區(qū)間內(nèi)，且無(wú)論是對(duì)正向指標(biāo)還是逆向指標(biāo)，rij的值均是越大越好[6]。

4.4 評(píng)價(jià)模型

鑒于合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的復(fù)雜性和層次性，定量綜合評(píng)價(jià)的單項(xiàng)指標(biāo)只能從某一側(cè)面反映可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，只有將單項(xiàng)指標(biāo)合成綜合指標(biāo)才能反映可持續(xù)發(fā)展的整體狀況。為全面、綜合反映農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展水平，本研究定義了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)F，ωj為第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重值，rij為無(wú)量綱處理后的指標(biāo)值，n為評(píng)價(jià)指標(biāo)個(gè)數(shù)，并采用如下加權(quán)函數(shù)法合成評(píng)價(jià)函數(shù)：

綜合評(píng)價(jià)指數(shù)理論取值范圍為[0,100]，指數(shù)越小,說(shuō)明可持續(xù)發(fā)展能力越弱，指數(shù)越大，說(shuō)明可持續(xù)發(fā)展能力越強(qiáng)[8]。對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后，代入（3）式，得到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)。

4.5 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

目前，學(xué)術(shù)界對(duì)于合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)有界定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。為對(duì)全體樣本評(píng)價(jià)結(jié)果區(qū)分層次，對(duì)全體樣本可持續(xù)發(fā)展能力的相對(duì)強(qiáng)弱進(jìn)行了劃分[9]。示范社是帶動(dòng)合作社發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，通過(guò)示范社典型引路，才能促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康、有效、可持續(xù)發(fā)展，并發(fā)揮應(yīng)有的作用[23]。因此，取樣本中52 家國(guó)家級(jí)示范社為標(biāo)桿合作經(jīng)濟(jì)組織，計(jì)算可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)，取其評(píng)價(jià)值作為標(biāo)桿值。將樣本中任一合作經(jīng)濟(jì)組織的可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)與標(biāo)桿值進(jìn)行比較，即可得出其可持續(xù)發(fā)展能力的強(qiáng)弱。

5 實(shí)證結(jié)果應(yīng)用與分析

5.1 總體評(píng)估

將上述評(píng)價(jià)體系應(yīng)用于重慶334 個(gè)樣本，結(jié)果顯示，2017—2019 年，全體樣本可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)表現(xiàn)出先降后升發(fā)展趨勢(shì)。2018 年略有下滑，同比下降2.07%；2019 年小幅反彈，同比上升6.43%。相關(guān)統(tǒng)計(jì)量如表5所示。

表5 重慶市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)

應(yīng)用標(biāo)桿分析法，將上述結(jié)果與標(biāo)桿值進(jìn)行比較。數(shù)量上看，可持續(xù)發(fā)展能力相對(duì)較強(qiáng)的占比在2018 年同比減少9.80%，2019 年同比增加2.17%，如表6所示。

表6 重慶市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)

5.2 分項(xiàng)評(píng)估

為深入了解重慶農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，通過(guò)研究單個(gè)指標(biāo)的分項(xiàng)指數(shù)，進(jìn)一步評(píng)估各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果變化的影響程度。

由表7 可知，成員對(duì)該組織的信任程度、成員履行合同和遵守生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范這2 項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)較好，本組織專(zhuān)利技術(shù)數(shù)、產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)獲得收入、成員比同類(lèi)經(jīng)營(yíng)非成員人均增收額、政府對(duì)本組織的技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)這4 項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展相對(duì)落后，且成員比同類(lèi)經(jīng)營(yíng)非成員人均增收額還是逐年遞減，說(shuō)明合作經(jīng)濟(jì)組織幫助成員增收的優(yōu)勢(shì)在逐漸弱化[22]。

表7 重慶市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展分項(xiàng)指數(shù)均值

根據(jù)回歸方程得到貢獻(xiàn)率函數(shù)，測(cè)算各自變量對(duì)因變量的貢獻(xiàn)作用，回歸函數(shù)如下：

（4）式中，F(xiàn)為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展能力的因變量，Z1、Z2、Z3......Z12為影響農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展能力的一系列自變量。

測(cè)算函數(shù)如下：

（5）式中，CRi為第i個(gè)指標(biāo)對(duì)F當(dāng)年的貢獻(xiàn)率，α為（4）式的回歸系數(shù)，ΔZi為第i個(gè)指標(biāo)當(dāng)年增量，ΔF為可持續(xù)發(fā)展能力當(dāng)年增量。

將（4）式代入（5）式，得到2018—2019年的指標(biāo)貢獻(xiàn)率（見(jiàn)表8）。

由表8 得知，本組織主產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)下降的主因，貢獻(xiàn)度在2018年、2019年分別高達(dá)307.15%、75.50%；而成員履行合同和遵守生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范是阻止可持續(xù)發(fā)展指數(shù)下降的主因，貢獻(xiàn)度在2018 年、2019 年分別為-179.94%、-9.45%。結(jié)果表明，主產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度、成員履行合同和遵守生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范是影響農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展指數(shù)變化的主因。

表8 2018—2019年重慶市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)貢獻(xiàn)率

6 結(jié)論與啟示

6.1 研究結(jié)論

1）在影響農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展的12 個(gè)關(guān)鍵性因素中，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率、政府對(duì)本組織的技術(shù)支持和培訓(xùn)、成員履行合同和遵守生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、理事會(huì)成員出資比例、有無(wú)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算、成員對(duì)該組織的信任程度、成員相對(duì)非成員生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的收入、負(fù)責(zé)人市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力、主產(chǎn)品市場(chǎng)知名度、參與本組織事務(wù)成員文化程度，這11個(gè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展能力有顯著的正向影響，影響程度依次減弱；主產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展能力有顯著的負(fù)向影響，影響程度介于負(fù)責(zé)人市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力和主產(chǎn)品市場(chǎng)知名度之間。

2）通過(guò)檢驗(yàn)指標(biāo)體系的有效性，評(píng)價(jià)合作經(jīng)濟(jì)組織2017—2019年間可持續(xù)發(fā)展能力的強(qiáng)弱。

從總體指數(shù)看，可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)表現(xiàn)出先降后升發(fā)展趨勢(shì)。2018 年略有下滑，同比下降2.07%；2019 年小幅反彈，同比上升6.43%。可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量占比在2018年同比減少9.80%，2019年同比增加2.17%。

從分項(xiàng)指數(shù)看，各分項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展步調(diào)不同，導(dǎo)致農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)的各方面發(fā)展難以均衡，并且這種不均衡可能會(huì)繼續(xù)伴隨著可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。主產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度、成員履行合同和遵守生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范是影響農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展的3 個(gè)關(guān)鍵因素。

6.2 政策啟示

合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展受其內(nèi)外環(huán)境的雙重約束，通過(guò)計(jì)量分析，帶來(lái)以下的政策啟示。

1）優(yōu)化合作經(jīng)濟(jì)組織成員素質(zhì)結(jié)構(gòu)。從篩選的指標(biāo)來(lái)看，成員受教育年限、管理人員的管理能力等均對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的可持續(xù)發(fā)展具有核心影響。因此，在確立以戶(hù)為參與結(jié)構(gòu)的背景下，可盡量吸納農(nóng)戶(hù)中具有較好文化素養(yǎng)的成員參與合作經(jīng)濟(jì)組織管理及其相關(guān)事務(wù)。同時(shí)，通過(guò)交流學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)等方式，提升合作經(jīng)濟(jì)組織成員的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，優(yōu)化合作經(jīng)濟(jì)組織成員素質(zhì)結(jié)構(gòu)。

2）強(qiáng)化合作經(jīng)濟(jì)組織成員契約精神。根據(jù)實(shí)證分析，成員間履行合約及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范的遵守，是合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。合作經(jīng)濟(jì)組織的可持續(xù)發(fā)展，要求參與合作經(jīng)濟(jì)組織的每位成員，都秉持參與合作的初心，遵守合作契約，才能達(dá)成效能最大化，促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)在合作實(shí)踐中對(duì)社員進(jìn)行契約精神教育，并按照事先約定組織統(tǒng)一的生產(chǎn)計(jì)劃，遵守投入品使用和管理規(guī)定，精心農(nóng)事管理。合作經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)應(yīng)該帶頭遵守契約規(guī)定，建立公正透明的成本收支制度，建立重大事務(wù)公示制度，讓廣大成員對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生歸屬感，增加相互間的信任度，遵守契約精神，促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展。

3）加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織的精準(zhǔn)制度扶持。政府部門(mén)支持合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展應(yīng)該選擇促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的主要方面，進(jìn)行精準(zhǔn)扶持。目前，應(yīng)該把主要支持重點(diǎn)放在合作經(jīng)濟(jì)組織提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以提高產(chǎn)品品質(zhì)、加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織的技術(shù)支持、支持合作經(jīng)濟(jì)組織建立銷(xiāo)售平臺(tái)、提升合作經(jīng)濟(jì)組織管理層的管理水平和促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)品品牌培育等，形成合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展的正向支持。

4）引導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理。根據(jù)計(jì)量分析結(jié)果，合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)范性等對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的可持續(xù)發(fā)展具有顯著影響，并且成為其主要影響因素。為此，應(yīng)該著眼于提升合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展的角度，切實(shí)加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理規(guī)范建設(shè)，建立公正、透明、獨(dú)立的合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度，形成有利于民主氣氛充分彰顯的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展。