□ 上海 鄭子明

新時代背景下，隨著國有企業(yè)深化改革的逐步推進(jìn)，黨和國家對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作越來越重視。國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展，能夠有效避免企業(yè)內(nèi)不良風(fēng)氣的形成，保證管理人員遵紀(jì)守法，履行自身職責(zé)，從而實現(xiàn)國有企業(yè)的更好發(fā)展。作為管黨治企的關(guān)鍵力量，國企紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅持“懲前毖后、治病救人”的工作方針，在踐行“四種形態(tài)”過程中，重視運(yùn)用和發(fā)揮思想政治教育這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，主動把思政教育融合到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中去，并貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，努力提高企業(yè)干部職工的思想政治覺悟，做到抓早抓小、防微杜漸，為切實履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)、營造風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境提供思想政治保障。

一、企業(yè)思想政治教育的內(nèi)涵及意義

我們都知道，黨的思想政治工作是其他一切工作的生命線，而企業(yè)思想政治教育是思想政治工作的重要組成部分，是企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和自身需要，以企業(yè)全體干部職工為對象，以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力為目的，以新時代的主流意識形態(tài)和社會主義核心價值觀為基本內(nèi)容，通過有組織、有目的、有計劃地進(jìn)行思想、政治、道德等觀念上的教育引導(dǎo)工作，以及所開展的一系列教育實踐活動。

企業(yè)開展思想政治教育，尤其在國企開展思政教育，具有極其重要的意義，主要表現(xiàn)在：一是起到思想引導(dǎo)作用。通過思政教育的開展，促使國企干部職工在思想上政治上同黨中央保持高度一致，以確保企業(yè)改革發(fā)展能夠朝著正確的方向前進(jìn)；而且在企業(yè)思政教育引領(lǐng)下，有利于企業(yè)干部職工樹立正確的“三觀”，激發(fā)其主觀能動性和積極性，最終實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展、進(jìn)步。二是起到橋梁紐帶的作用。企業(yè)思政教育的有效開展，能夠促進(jìn)解決企業(yè)內(nèi)部存在的各種不同認(rèn)識之間的矛盾問題，有利于凝聚思想共識，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力，進(jìn)而提升企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。三是起到監(jiān)督保障的作用。企業(yè)的發(fā)展需要一個風(fēng)清氣正、穩(wěn)定有序的內(nèi)部環(huán)境，開展思政教育有利于推進(jìn)企業(yè)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，并通過調(diào)動和發(fā)揮廣大職工群眾的監(jiān)督力量，在一定程度上對企業(yè)管理人員的權(quán)利運(yùn)行進(jìn)行制約，能夠有效降低貪污腐敗行為的發(fā)生概率，對企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展起到保障作用。

二、國企紀(jì)檢監(jiān)察與思政教育在工作上的關(guān)聯(lián)性

1.國企紀(jì)檢監(jiān)察與思政教育在工作目標(biāo)上存在共性。對于國有企業(yè)來說，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，不僅是深化改革發(fā)展的保障措施，更是推進(jìn)企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。國企紀(jì)檢監(jiān)察工作通過對干部職工進(jìn)行廉政宣傳和警示教育等，能夠確保黨和國家的一系列方針政策在國企有效貫徹踐行。而思政教育則通過改變和提高干部職工的思想政治觀念，進(jìn)而指導(dǎo)干部職工的行動，影響干部職工的精神世界，對國企干部職工的政治行為和實踐工作發(fā)揮影響作用。無論是紀(jì)檢監(jiān)察還是思政教育，都是以人為主體的實踐活動，工作對象均為企業(yè)內(nèi)人員，根本目的都是通過做人的工作來推動企業(yè)各項工作的完善和發(fā)展，在工作中都要秉持政治屬性，遵循“以人為本”原則，通過弘揚(yáng)企業(yè)正能量，遏制不良作風(fēng)和行為，共同促進(jìn)國企穩(wěn)定健康和持續(xù)發(fā)展。由此可見，國企紀(jì)檢監(jiān)察與思政教育在工作目標(biāo)上具有一致性。

2.國企紀(jì)檢監(jiān)察與思政教育在工作內(nèi)容上彼此融洽。國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項重要內(nèi)容就是監(jiān)督檢查企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制的落實，以及監(jiān)督管理黨員干部的職責(zé)履行及廉潔從業(yè)情況。然而，開展紀(jì)檢監(jiān)察工作離不開思政教育。一方面，加強(qiáng)思政教育是提升企業(yè)干部隊伍政治覺悟的必經(jīng)之路，國企紀(jì)檢監(jiān)察組織也需要通過思政教育和培訓(xùn)強(qiáng)化自身隊伍建設(shè)。另一方面，在開展監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)各項紀(jì)檢監(jiān)察具體工作中，思政教育尤為重要，通過嚴(yán)管厚愛、抓早抓小，能夠督促一些思想意識不強(qiáng)的黨員干部切實認(rèn)識和解決自身存在的苗頭性、傾向性問題；通過深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，在辦案過程中以思政教育感化犯錯誤同志，促使其認(rèn)識錯誤、真心悔過，從而能大大提升審查調(diào)查工作效率。因此，作為一項不可或缺的有效措施，思政教育在內(nèi)容上與國企紀(jì)檢監(jiān)察工作是互通互鑒、彼此融洽的。

3.國企紀(jì)檢監(jiān)察與思政教育在工作方式上相互促進(jìn)。國企紀(jì)檢監(jiān)察組織需要把思想政治教育作為一項基礎(chǔ)工程來抓，把對干部的教育同開展紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密結(jié)合起來，通過廉政宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題講座、警示活動、案例通報、談話教育等多種形式，教育引導(dǎo)國企黨員干部提高廉政建設(shè)的思想意識和管黨治企的正確認(rèn)識。同時，利用各種方式開展的思政教育，也對國企紀(jì)檢監(jiān)察工作起到監(jiān)督和促進(jìn)作用。一是思政教育得以有效開展，對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的思想政治素質(zhì)提出了更高要求，促使其增強(qiáng)政治自覺、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范監(jiān)督行為、提升能力本領(lǐng)；二是國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，需要有效運(yùn)用思政教育手段，在企業(yè)上下形成抓好做實紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想共識，為一體推動“三不”機(jī)制建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。所以說，紀(jì)檢監(jiān)察與思政教育互為支撐，在工作方式上互相促進(jìn)。

三、思政教育融入國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀分析

1.思政教育融入國企紀(jì)檢監(jiān)察工作在目標(biāo)共識上高度不夠。當(dāng)前，在國企紀(jì)檢監(jiān)察實際工作中，部分紀(jì)檢監(jiān)察人員還存在一定程度的重監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、輕思想政治引導(dǎo)的現(xiàn)象。有的對違紀(jì)人員“一處了之”，對違紀(jì)人員處分后的政治思想狀況不關(guān)心、不了解，沒有定期開展回訪教育等，造成紀(jì)檢監(jiān)察工作未形成閉環(huán)，成效不明顯；有的開展問責(zé)工作時只注重“打板子”，而不考慮從思想上、政治上、心理上給予被問責(zé)人員教育疏導(dǎo)，致使一些被問責(zé)人員感受不到組織的厚愛，甚至出現(xiàn)了“破罐子破摔”的情況；還有的大局意識不強(qiáng)，眼里只想著拔“爛樹”，而不關(guān)心整個“森林”，開展思政教育只局限于犯錯人員身上，沒有充分發(fā)揮思政教育對于企業(yè)政治生態(tài)這片“森林”的“治未病”功能。上述問題充分說明了當(dāng)前思政教育融入國企紀(jì)檢監(jiān)察工作還沒有得到足夠的重視，不少紀(jì)檢監(jiān)察人員在二者的目標(biāo)共性上還存在一定的認(rèn)知誤區(qū)和盲區(qū)。

2.思政教育融入國企紀(jì)檢監(jiān)察工作在內(nèi)容結(jié)合上深度不夠。根據(jù)前文可知，國企紀(jì)檢監(jiān)察工作同思政教育在內(nèi)容上是彼此融洽的，然而在不少國企紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐中，二者往往結(jié)合的并不緊密、也不深入，更談不上將思政教育貫穿于國企紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程了。通過分析，原因有三：其一，有些國企對思想政治工作不重視，政工隊伍不健全，客觀上造成了思政教育和紀(jì)檢監(jiān)察工作的融合缺少有利的環(huán)境和足夠的支持；其二，不少紀(jì)檢監(jiān)察組織對思政教育的重要作用認(rèn)識不深，尚未形成將思政教育融入紀(jì)檢監(jiān)察工作過程的配套制度機(jī)制；其三，多數(shù)國企紀(jì)檢監(jiān)察人員對思政教育內(nèi)容不熟悉、不精通，也不擅長、不習(xí)慣借助思政教育手段開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，還存在著一定的能力短板。正是由于思政教育融入國企紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容的深度不夠，未充分發(fā)揮思政教育的作用，致使有些被問責(zé)人員“口服心不服”，反省悔過浮于表面，影響了國企紀(jì)檢監(jiān)察工作成效。

3.思政教育融入國企紀(jì)檢監(jiān)察工作在方式創(chuàng)新上力度不夠。隨著國企深化改革和從嚴(yán)管黨治企逐步推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作在面臨愈加復(fù)雜的情況下，也對思政教育提出了更多需求和更高要求。然而，目前思政教育融入國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式方法不多、應(yīng)用范圍不大、創(chuàng)新力度不強(qiáng)，導(dǎo)致思政教育效果不佳，對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支撐作用還不夠。例如，有的國企開展思政教育只停留在表面，方法簡單、流于形式，這顯然無法跟上新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展要求，也很難達(dá)到預(yù)期的效果；有些紀(jì)檢監(jiān)察人員認(rèn)為思政教育是虛功，既耗時耗力又“見效慢”，在工作中還是習(xí)慣運(yùn)用“硬手段”，以“撬嘴取證”盡早結(jié)案為目的，卻往往忽略了思政教育這一“軟措施”，也欠缺過硬的思想政治素質(zhì)。正是由于當(dāng)前思政教育多停留在傳統(tǒng)的方式方法上，在融入國企紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中的創(chuàng)新力度不夠，這在一定程度上制約了國企紀(jì)檢監(jiān)察工作向更高質(zhì)量發(fā)展。

四、思政教育視角下國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)策略

1.提高“政治三力”，發(fā)揮思政教育對國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的引領(lǐng)作用。國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治屬性，決定了思政教育在其中的重要價值，同時要求紀(jì)檢監(jiān)察人員不斷提升在政治上的判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力，具備較高的思政工作水平，切實發(fā)揮思政教育對于國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的引領(lǐng)作用。

一是突出政治引領(lǐng)。在國企紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中開展思政教育，首先要聚焦“兩個維護(hù)”，按照全面從嚴(yán)治黨要求，切實突出政治引領(lǐng)作用，教育引導(dǎo)國企黨員干部始終保持政治上的敏感性，做政治上的明白人，確保在大是大非面前堅守底線、敢于斗爭。二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。從根本上來說，思政教育就是做人的思想工作，其在國企紀(jì)檢監(jiān)察工作中要想有效開展，必須重視強(qiáng)化思想引領(lǐng)作用，增強(qiáng)教育內(nèi)容的吸引力，通過立標(biāo)桿、樹典型、學(xué)榜樣等，在教育過程中廣泛凝聚共識，把思政教育從“單向發(fā)力”變成“同向發(fā)力”、形成“雙向共鳴”，從而讓國企干部職工在思想上達(dá)到同頻共振。三是堅持文化引領(lǐng)。國企紀(jì)檢監(jiān)察工作中思政教育的開展，還要堅持企業(yè)文化尤其是企業(yè)廉政文化對于弘揚(yáng)崇廉尚潔正能量的引領(lǐng)作用，國企廉政文化建設(shè)本質(zhì)上就是思政教育和紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項共同內(nèi)容，思政教育可以有力提升干部職工對廉政文化的認(rèn)知，讓反腐倡廉意識潛移默化、入心入腦，從而營造清正的國企文化氛圍，涵養(yǎng)健康的國企政治生態(tài)。

2.注重“嚴(yán)管厚愛”，深化國企紀(jì)檢監(jiān)察工作同思政教育的實踐融合。新時代的國企紀(jì)檢監(jiān)察工作，需要結(jié)合企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新變化、新形勢和新特點，堅持不懈在嚴(yán)管厚愛、抓早查小上下功夫，在這一過程中不能缺少思政教育。國企紀(jì)檢監(jiān)察組織不僅要通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)去體現(xiàn)“嚴(yán)管”，還要通過思政教育來展現(xiàn)“厚愛”，只有將嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察與思政教育在實踐工作中的融合運(yùn)用，才能促使國企廣大黨員干部有所畏、有所為。

一是思想引導(dǎo)“曉之以理”。思政教育的關(guān)鍵在于說服人、感化人，紀(jì)檢監(jiān)察人員在執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中，要嚴(yán)格遵從紀(jì)律要求，準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，重視在工作中發(fā)揮思想引導(dǎo)作用，用“治病救人”的態(tài)度，把政策講清楚、紀(jì)律說明白、道理點透徹，做到心中有尺、言行有度，讓犯錯誤同志切實感受到組織的挽救，最終在思想上受到感化、實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。二是心理疏導(dǎo)“動之以情”。在開展思政教育過程中，紀(jì)檢監(jiān)察人員要始終以尊重平和的態(tài)度，多說溫暖人心的話，真誠對待犯錯誤同志，從父母愿望、子女成長、家庭幸福等方面疏導(dǎo)其心理上的壓力和顧慮，以精準(zhǔn)的“因人施策”來提升感召力，真正讓犯錯誤同志體會到組織上的良苦用心。三是黨性輔導(dǎo)“教之以紀(jì)”。紀(jì)檢監(jiān)察人員在思政教育中，要善于運(yùn)用黨章黨紀(jì)黨規(guī)去輔導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，喚醒其找回“丟失”的入黨初心，對那些能夠主動配合、認(rèn)錯悔過的同志，要給機(jī)會留出路，幫助其改正錯誤，重新做回政治上的“明白人”，真正達(dá)到“治病救人”的效果。四是廉政督導(dǎo)“示之以行”。在平時的監(jiān)督檢查中，紀(jì)檢監(jiān)察人員要適時開展思政教育，以廉為本、以案示警，指導(dǎo)黨員干部及時排摸廉政風(fēng)險，把對反腐倡廉的認(rèn)識落實到行動上，并做好受處分人員的回訪教育，真正實現(xiàn)嚴(yán)管與厚愛的有機(jī)統(tǒng)一。

3.強(qiáng)化“三個效果”，推動國企紀(jì)檢監(jiān)察工作與思政教育的創(chuàng)新發(fā)展。鑒于紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，一般來說，國企紀(jì)檢監(jiān)察人員面對的情況都比較復(fù)雜，對思政教育與紀(jì)檢監(jiān)察工作的融合創(chuàng)新要求較高。這就需要紀(jì)檢監(jiān)察人員自覺提高政治站位和大局意識，充分利用思政教育功能，在理念、機(jī)制、方法上推動國企紀(jì)檢監(jiān)察工作與思政教育的創(chuàng)新發(fā)展，力爭在政治、紀(jì)法、社會“三個效果”上實現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。

需要結(jié)合企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新變化、新形勢和新特點，一要重視理念創(chuàng)新。在國企紀(jì)檢監(jiān)察工作中開展思政教育，要根據(jù)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢和新特點，敢于打破常規(guī)、突破現(xiàn)狀，主動轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，改變既有的思維定式，善于提出契合國企政治生態(tài)環(huán)境的新的思政教育理念，用于指導(dǎo)新的實踐工作。二要落實機(jī)制創(chuàng)新。完善的制度機(jī)制是工作得以有效開展的基礎(chǔ)，根據(jù)國企實際情況，要逐步形成紀(jì)檢監(jiān)察工作融合思政教育的配套制度，通過明確思政教育在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的內(nèi)容、方法、程序，不斷創(chuàng)新優(yōu)化思政教育工作機(jī)制并落實評估體系，以確保國企紀(jì)檢監(jiān)察工作取得實效。三要抓好方法創(chuàng)新。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化的社會經(jīng)濟(jì)背景下，傳統(tǒng)的思政教育模式已無法滿足新時代國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的更高要求，因此要不斷探索思政教育與紀(jì)檢監(jiān)察深度融合發(fā)展的新模式、新方法，如通過多媒體和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造線上廉政宣教平臺等，以提高思政教育融入紀(jì)檢監(jiān)察工作的針對性和時效性，助推國企紀(jì)檢監(jiān)察工作向更高質(zhì)量發(fā)展。

五、結(jié)語

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作與思政教育之間關(guān)系密切，能夠彼此融合、相互促進(jìn)。思政教育在國企紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐中，不僅是堅持“懲前毖后、治病救人”方針的重要前提，也是落實“抓早抓小、防微杜漸”要求的必要手段。針對思政教育與紀(jì)檢監(jiān)察工作的融合現(xiàn)狀，本文從思政教育的視角出發(fā)，提出了進(jìn)一步增強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作實效性的相關(guān)策略，希望能為推動國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，提供一定的借鑒意義和參考價值。