農(nóng)智雄

(南寧市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，廣西 南寧 530000)

1 工程概況

賀州至巴馬高速公路從西向東經(jīng)過廣西壯族自治區(qū)大化鎮(zhèn)、安陽鎮(zhèn)、澄江鄉(xiāng)，起始樁號為K359+000～K381+785，總長度達(dá)到了23 km左右。該段工程項目包含的主要施工內(nèi)容有房建工程、路面工程、通道涵洞工程、隧道工程、橋梁工程和路基工程等。為了實現(xiàn)“品質(zhì)都巴，綠色公路”，品質(zhì)工程達(dá)到“行業(yè)標(biāo)桿、區(qū)內(nèi)領(lǐng)先"水平，在工程施工的過程中必須做好安全風(fēng)險管理工作。

2 施工安全風(fēng)險管理制度

2.1 安全生產(chǎn)管理制度

1)貫徹落實國家規(guī)定的各項法律法規(guī)，積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，所有工程項目的安全施工措施要落實到位，安全技術(shù)資料要準(zhǔn)備齊全，設(shè)置完善的安全生產(chǎn)措施，所有的安全設(shè)備驗收合格后方可投入使用[1]。

2)嚴(yán)格管理特殊工種，做到持證上崗，定期考核特殊工種從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平，考核合格后頒發(fā)從業(yè)資格證。

3)定期組織施工人員參加安全教育培訓(xùn)活動，對新招聘的施工人員開展安全教育專題培訓(xùn)活動，未通過安全教育考核的人員不能進(jìn)場施工。

4)所有的安全設(shè)施要有相關(guān)材質(zhì)證明材料，安全設(shè)備使用半年以后要再次檢驗，檢驗合格的安全設(shè)備方可投入使用。

2.2 安全檢查制度

為保證項目部的各項安全管理制度和安全管理辦法落到實處并發(fā)揮作用以及安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，保證施工人員的人身安全以及機(jī)械設(shè)備的安全，減少事故隱患，杜絕違章行為，嚴(yán)防事故發(fā)生，制定了以下安全檢查制度[2]。

1)檢查：項目部每月組織一次安全大檢查，由項目副經(jīng)理主持，部門負(fù)責(zé)人等參加。安全部門每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，及時消除發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

2)檢查內(nèi)容：本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，認(rèn)真、徹底檢查思想、制度、管理、隱患、安全設(shè)施等方面，對檢查出的問題及時下達(dá)整改通知，限期整改，并及時進(jìn)行復(fù)查驗收。

3)檢查人員本著對項目部和員工高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真檢查，對有可能危及安全的行為和隱患要敢于及時制止，并提出整改要求和處罰、防范建議，盡量減少事故隱患，杜絕違章行為。

4)現(xiàn)場檢查完畢后，將參加人員、查出的隱患及其整改要求和限期等詳細(xì)記錄。

2.3 安全技術(shù)交底制度

由于本工程施工工藝復(fù)雜，經(jīng)常進(jìn)行交叉作業(yè)，危險因素增多，為使施工人員了解基本工藝流程，提前預(yù)見作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故隱患，及時做好安全預(yù)防預(yù)控工作，保證作業(yè)人員和設(shè)備的安全，每一單項工程都應(yīng)嚴(yán)格遵守安全技術(shù)交底制度[3]。

1)安全技術(shù)措施制定：在每一個新的工序開始施工前，單項主管技術(shù)員均根據(jù)方案中安全管理的框架逐條細(xì)化，形成細(xì)則，指出本工序可能出現(xiàn)的安全隱患、危險點面，寫明解決的辦法和措施，制定詳細(xì)的安全操作要領(lǐng)，上報總工或經(jīng)理批準(zhǔn)。

2)由主管安全的副經(jīng)理主持，總工程師交底。任何具體的單項工程都要以書面形式進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底在單項工程開工前進(jìn)行，要清楚說明安全注意事項、安全施工技術(shù)要求，、施工作業(yè)中可能出現(xiàn)的異常情況及應(yīng)采取的安全防護(hù)措施等。使作業(yè)人員心中有數(shù)，及早預(yù)控，確保萬無一失。

3)安全技術(shù)交底單由單項工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人聯(lián)合簽發(fā)，單項工程施工負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，參與交底的人員均在交底單上簽字。安全技術(shù)交底單一式五份，施工負(fù)責(zé)人一份，安全負(fù)責(zé)人和施工技術(shù)負(fù)責(zé)人和安保部各一份，另外檔案室一份。

4)在施工作業(yè)過程中，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人要深入施工現(xiàn)場，檢查施工作業(yè)情況，及時制止不符合施工技術(shù)要求和安全要求的行為，勒令立即整改或返工，及時解決施工作業(yè)中出現(xiàn)的新問題，確保安全順利施工。

2.4 安全隱患排查制度

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實把預(yù)防工作和安全隱患排查整改制度落實到實處，強(qiáng)化崗位安全責(zé)任，確保項目財產(chǎn)和人員安全，制定了詳細(xì)的安全隱患排查制度。

在施工前項目部組織項目總工、各部門負(fù)責(zé)人針對所有要進(jìn)行施工的項目開展危險源調(diào)查，對調(diào)查的危險源進(jìn)行分析、評價，確定重大危險源。根據(jù)重大危險源清單制定相應(yīng)的安全管理方案和應(yīng)急預(yù)案，并制定相應(yīng)的項目實施計劃。

1)預(yù)防與排查。①崗位責(zé)任制，項目經(jīng)理為本項目的第一安全責(zé)任人，對本項目安全工作負(fù)全面責(zé)任，各部門及施工隊?wèi)?yīng)落實崗位職責(zé)中的安全責(zé)任要求，確保項目工程的施工安全；②安全大檢查，在實際施工過程中，根據(jù)現(xiàn)場的施工情況每月組織各施工隊進(jìn)行安全大檢查，施工隊每月對施工安全隱患進(jìn)行自我排查；③日常巡查，質(zhì)安部每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，及時通報相關(guān)施工隊或個人，必要時下發(fā)整改通知單限期整改。

2)報告與整改。①安全隱患報告，每一位施工人員均有發(fā)現(xiàn)、報告和處置安全隱患的義務(wù)；排查出來的安全隱患應(yīng)及時、妥善處置，消除隱患；②安全隱患通報與整改，安全隱患必要時可以通報的形式通告；安全隱患通告的責(zé)任施工隊?wèi)?yīng)及時整改被通告的安全隱患；對檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)或嚴(yán)重的安全隱患，應(yīng)對責(zé)任施工隊或人員下發(fā)安全隱患整改單，并督促限期整改。

3 施工安全風(fēng)險與防護(hù)

3.1 高處墜落

人工挖孔作業(yè)屬于井下作業(yè)的范疇，在當(dāng)班作業(yè)結(jié)束或者施工的過程中存在多項風(fēng)險，例如：施工人員在上下井時，起吊鋼絲繩出現(xiàn)突然斷裂，起吊設(shè)備安全級別不夠；施工人員上下井沒有系好安全帶；當(dāng)班作業(yè)完成以后，沒有及時蓋好井蓋，行人在經(jīng)過井口時發(fā)生意外墜井的情況；井蓋質(zhì)量比較差等，這些因素都會導(dǎo)致高處墜落，所以必須采取積極的措施來預(yù)防該項風(fēng)險。在挖孔施工以前，組織安全培訓(xùn)活動，并做好安全技術(shù)交底工作，所有施工人員必須佩戴安全帽，在下井以前認(rèn)真檢查安全帶是否系好。

在預(yù)防高空墜落風(fēng)險時，使用紅白漆涂刷孔樁四周的圍欄，并將反光貼粘貼在靠近道路的孔樁上，如圖1所示。當(dāng)班施工作業(yè)完成后，把竹架捆綁在型鋼骨架上，將其全部覆蓋好，防止附近居民或者行人意外墜落。使用地錨固定井上作業(yè)機(jī)架，配重要滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，井上作業(yè)人員在作業(yè)以前將防護(hù)措施落實到位?，F(xiàn)場安全員要認(rèn)真檢查卷揚(yáng)機(jī)制動設(shè)備的工作情況和起吊設(shè)備的鋼絲繩磨損情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即上報，并在短時間之內(nèi)處理好。

圖1 人工挖孔樁樁口防護(hù)示意圖

3.2 物體打擊

在預(yù)防人員墜落的同時，也要重點關(guān)注地面物件的墜落問題，井下作業(yè)物件墜落的原因包括：起吊鋼絲繩突然斷裂，使得吊桶意外墜落；鋼絲繩與吊桶連接不結(jié)實，裝入材料的吊桶墜落；吊桶提升時桶內(nèi)裝入過多的土石，使得土塊或者石塊墜落。對此，必須嚴(yán)格按照相關(guān)要求完成各項施工任務(wù)，施工工人通過爬梯上下孔，不可乘坐吊桶上下。

為了有效控制物件墜落風(fēng)險，現(xiàn)場安全員要定期檢查卷揚(yáng)機(jī)的制動裝置和起吊設(shè)備鋼絲繩的磨損程度，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施處理。使用U型卡連接吊桶，吊桶提升的過程中，裝入桶內(nèi)的物質(zhì)不能超出吊桶的邊緣。如果發(fā)現(xiàn)孔口堆積過多物件，給孔口抬高造成了嚴(yán)重的影響，施工人員要停止施工，及時清理干凈孔口。

電控提升設(shè)備是人工挖孔機(jī)電設(shè)備的主要類型，提升設(shè)備包括吊桶、鋼絲繩、制動裝置、滑輪等。在施工過程中有時會出現(xiàn)設(shè)備故障、制動失靈以及漏點等危險問題，并導(dǎo)致起吊設(shè)備隨之出現(xiàn)損壞、墜落等危險。在處理起吊設(shè)備可能發(fā)生的安全隱患時，所有的設(shè)備要從正規(guī)廠家進(jìn)貨，挖孔卷揚(yáng)機(jī)提升的最大負(fù)重要保持在1 t左右；將具備防雨功能的配線箱安裝在提升機(jī)架旁，將短路保護(hù)和漏點保護(hù)裝置配置齊全?？變?nèi)照明設(shè)備的安全電壓要保持在12 V，將安全電壓變壓器配置齊全?，F(xiàn)場安全員做好卷揚(yáng)機(jī)制動裝置和起吊設(shè)備鋼絲繩磨損情況的檢查工作，如果發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即采取措施處理。

3.3 爆 破

在挖孔施工的過程中會從巖層中穿過，這就涉及爆破施工。在爆破施工時，使用的主要爆破方法為潛孔爆破法。如果爆破人員沒有按照相關(guān)要求開展作業(yè)、沒有按照三級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置爆破信號，以及警戒模糊、人員撤離不到位、爆破藥量控制不準(zhǔn)確等都會導(dǎo)致不同程度的危害，比如拋石傷人、作業(yè)人員傷亡等。在爆破施工的過程中，安排專人負(fù)責(zé)整個爆破現(xiàn)場的安全，拉好警戒線，爆破完成后，經(jīng)過一段時間的通風(fēng)后施工人員才能下井作業(yè)。

以挖孔樁爆破施工的特征為基礎(chǔ)，與指定的民用爆破公司簽訂合同，爆破公司每日配送爆破用品，聘請專業(yè)人員來填裝炸藥，完成爆破施工。每天爆破施工完成后，將沒有使用的火工品及時送回爆破公司保存。該工程項目的施工區(qū)域非常陡峭，應(yīng)嚴(yán)格管控炸藥量，將帶有支腿的鋼筋架設(shè)置在孔口位置處，在爆破施工以前，安排專人對爆破區(qū)域四周的人員進(jìn)行疏散，禁止過往車輛和行人通行。在專業(yè)的爆破施工人員處理好整個爆破施工現(xiàn)場以后，方可解除對四周的管控，過往車輛和行人恢復(fù)自由通行。

3.4 坍 塌

1)使用間斷挖孔法完成人工挖孔樁挖掘施工，防止出現(xiàn)土體下滑或者水滲透的情況，將相鄰混凝土沒有初凝而造成的串孔問題控制到最小范圍之內(nèi)。

2)混凝土的強(qiáng)度保持在C20以上，護(hù)壁混凝土的垂直度、同心度、直徑和厚度要滿足設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，挖掘完成一節(jié)以后立即使用鋼筋捆扎好，及時完成混凝土澆筑施工。

3)在挖掘施工時禁止使用挖地道的施工方法，混凝土護(hù)壁施工要嚴(yán)格按照設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4)井下作業(yè)時，密切觀察井下的情況，防止出現(xiàn)任何安全問題。如果發(fā)現(xiàn)不安全的苗頭，立即撤出井內(nèi)的施工人員，將具體的情況報告給項目負(fù)責(zé)人。

5)全面分析地質(zhì)情況，選擇最佳的區(qū)域作為施工區(qū)，如果10 m范圍之內(nèi)的樁孔中灌滿水或者樁孔正在澆筑混凝土，此時不能下井作業(yè)。

3.5 觸 電

1)在安裝和拆卸施工現(xiàn)場的臨時用電設(shè)備時，需要聘請具有從業(yè)資格證的專業(yè)人員來完成相關(guān)操作。在井底抽水時，井底內(nèi)不能有施工人員，當(dāng)施工人員全部上井后方可合閘抽水，抽水完成后及時關(guān)閉電源。

2)孔內(nèi)抽水使用的所有用電設(shè)備要做到一機(jī)一閘，同時設(shè)置單獨的TN-S系統(tǒng)，動作電流設(shè)置為15 mA，漏電工作時間保持在0.1 s，使用潛水電機(jī)防水橡皮護(hù)套電纜作為該工程項目施工使用的電纜，使用架空鋪設(shè)方式完成鋪設(shè)施工，做好防斷、防潮和防損保護(hù)，確保石棉線和護(hù)套的絕緣性滿足相關(guān)要求。

3)使用安全行燈作為井下施工照明設(shè)備，電壓控制在36 V以內(nèi)，所有井下供電設(shè)備配置漏電保護(hù)裝置，防止發(fā)生用電危險事件。

4)以《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范(附條文說明)》(JGJ 46—2005)依據(jù)，將各項用電項目管理好。電器做好接零和接地處理，同時安裝漏電保護(hù)裝置，分閘控制每個樁孔的用電情況，不能存在一閘多用和一閘多孔的現(xiàn)象。

4 結(jié)束語

高速公路建設(shè)工程項目中，影響施工安全的因素非常多，需要積極創(chuàng)建公路建設(shè)項目安全管理體系和制度，做好充分的準(zhǔn)備工作，詳細(xì)分析高速公路建設(shè)項目安全管理的相關(guān)情況和常見問題，并制定具有針對性的防范措施，從而將高速公路建設(shè)項目的安全風(fēng)險控制在最小的范圍之內(nèi)，推動建設(shè)項目順利完成。

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