李 亮，王婷婷，初洪宇，姜 歡，涂積奇

（1. 中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院，北京，100076；2. 中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院，北京，100037；3. 空間物理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京，100076）

0 引 言

技術(shù)成熟度，是指技術(shù)相對(duì)于某個(gè)系統(tǒng)或項(xiàng)目而言所處的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，它反映了技術(shù)對(duì)于預(yù)期目標(biāo)的滿足程度。其概念最早由美國(guó)航空航天局（NASA）在20 世紀(jì)70 年代提出，后來(lái)在美國(guó)的重大項(xiàng)目管理中得到了推廣應(yīng)用，成為了評(píng)價(jià)國(guó)防項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顟B(tài)、制定項(xiàng)目技術(shù)發(fā)展路線圖、識(shí)別技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、選擇技術(shù)方案等的重要支撐手段和工具。國(guó)外技術(shù)成熟度的深入研究和廣泛應(yīng)用，也引起了中國(guó)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的重視，并在部分項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收等節(jié)點(diǎn)開(kāi)展了技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)。但無(wú)論是評(píng)價(jià)方法還是在工程應(yīng)用中的深度、廣度，較之國(guó)外還有一定的差距。

某科技工程在面臨研究領(lǐng)域基礎(chǔ)理論薄弱、關(guān)鍵技術(shù)難度及跨度大、保障條件不足等困難與挑戰(zhàn)，通過(guò)系統(tǒng)地策劃應(yīng)用成熟度的管理理念，開(kāi)展了技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)方法的研究與應(yīng)用，降低了研制風(fēng)險(xiǎn)，并在實(shí)踐過(guò)程中不斷完善成熟度的理論與方法。通過(guò)近十年的研究與實(shí)踐，以“基于技術(shù)成熟度的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃與評(píng)估”為核心的技術(shù)研發(fā)管理方法，在控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)對(duì)工程的研制指導(dǎo)、推動(dòng)工程的實(shí)施、提高工程管理決策的科學(xué)和合理性等方面，發(fā)揮了重要作用，成為了該工程研制風(fēng)險(xiǎn)管控強(qiáng)有力的輔助工具之一。

1 實(shí)施背景

相對(duì)于傳統(tǒng)的航天預(yù)研工程，該工程關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)涉及的技術(shù)類型更多，數(shù)量更大；關(guān)鍵技術(shù)普遍成熟度水平不高，且發(fā)展不均衡；技術(shù)自主創(chuàng)新性非常強(qiáng)，技術(shù)攻關(guān)缺少可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)；關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)難度很大，且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。上述問(wèn)題給工程管理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，也對(duì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制工作提出了更高的要求：在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)管理上抓住關(guān)鍵和短板，工程全局的角度牽引關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，科學(xué)合理的制定技術(shù)地研發(fā)路線，成為工程亟需解決的問(wèn)題。

為了應(yīng)對(duì)上述關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)管理挑戰(zhàn)，工程創(chuàng)新性地引入了基于技術(shù)成熟度的管理方法，通過(guò)在工程中實(shí)施“基于技術(shù)成熟度的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核評(píng)估”管理模式，面向工程的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了覆蓋全周期的技術(shù)成熟度攻關(guān)策劃、節(jié)點(diǎn)檢查及事后評(píng)價(jià)。實(shí)踐證明，該管理方法為關(guān)鍵技術(shù)的量化及精細(xì)化管理發(fā)揮了重要作用，為工程任務(wù)圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 技術(shù)路線

某工程基于技術(shù)成熟度的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃源于航天工程中的技術(shù)攻關(guān)策劃，但二者亦有不同之處?；诩夹g(shù)成熟度的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃是以技術(shù)成熟度（Technology Readiness Level，TRL），作為貫穿整項(xiàng)工作的主線，將成熟度等級(jí)及各級(jí)要求作為籌劃、評(píng)價(jià)攻關(guān)工作和攻關(guān)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。其主要內(nèi)容是，依據(jù)工程規(guī)劃綱要和任務(wù)書，制定該工程關(guān)鍵技術(shù)在各階段的技術(shù)成熟度目標(biāo)及要求，再基于技術(shù)成熟度等級(jí)的要求對(duì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工作進(jìn)行策劃，梳理從當(dāng)前的技術(shù)成熟度、等級(jí)發(fā)展，到目標(biāo)技術(shù)成熟度等級(jí)的全部技術(shù)攻關(guān)工作任務(wù)、工作要求及工作計(jì)劃。主要分為6 個(gè)方面工作，見(jiàn)圖1。

圖1 基于TRL 的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃與評(píng)估技術(shù)路線Fig.1 Technical Route of Key Technology Breakthrough Planning and Evaluation Based on TRL

基于技術(shù)成熟度的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃與評(píng)估工作，核心是對(duì)工程全部關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行分類管理，基于技術(shù)成熟度開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)全周期的“攻關(guān)策劃、節(jié)點(diǎn)檢查、事后評(píng)估”，與工程研制“同策劃、同部署、同實(shí)施、同評(píng)價(jià)”。

3 實(shí)施流程

基于技術(shù)成熟度的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃與評(píng)估的具體實(shí)施流程如下。

3.1 建立工程技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)

首先，依托工程總體單位建立某工程技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.1.1 開(kāi)展工程技術(shù)結(jié)構(gòu)分解

技術(shù)結(jié)構(gòu)分解（Technology Breakdown Structure，TBS）體現(xiàn)了整個(gè)工程的分解結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品集成層次或集成過(guò)程，從系統(tǒng)、分系統(tǒng)、單機(jī)到部件，自頂向下逐級(jí)進(jìn)行技術(shù)分解，作為整個(gè)工程技術(shù)范疇的一個(gè)全視角樹(shù)形結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)技術(shù)的可追溯性，對(duì)于管理機(jī)關(guān)全面掌握整個(gè)工程的技術(shù)起到重要作用。

3.1.2 建立技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)

在通過(guò)專家評(píng)審或者自評(píng)確定工程的技術(shù)清單后，通過(guò)信息采集的方式，由各承研單位填寫技術(shù)信息采集表，在總體單位進(jìn)行匯總，建立工程技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)包含技術(shù)狀態(tài)信息、集成狀態(tài)信息、主要試驗(yàn)及驗(yàn)證環(huán)境信息、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)信息等內(nèi)容。

3.2 對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行分類

制訂“技術(shù)關(guān)鍵性分類辦法”，依托專家組對(duì)技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的技術(shù)進(jìn)行分類，從重要性和困難度兩個(gè)維度出發(fā)，將關(guān)鍵技術(shù)按照關(guān)鍵程度分為重大（A類）、重點(diǎn)（B 類）、一般（C 類）3 個(gè)級(jí)別。其中，重要性主要根據(jù)關(guān)鍵技術(shù)對(duì)工程目標(biāo)的影響程度和是否具有替換路徑進(jìn)行劃分，困難度主要依據(jù)關(guān)鍵技術(shù)在理論、技術(shù)和驗(yàn)證等方面的難易程度進(jìn)行區(qū)分。

按照關(guān)鍵程度對(duì)技術(shù)實(shí)施差異化管理。對(duì)所有A類技術(shù)實(shí)施“精細(xì)化”管理，深入開(kāi)展基于技術(shù)成熟度的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃，制定里程碑節(jié)點(diǎn)，并在相應(yīng)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)組織評(píng)審；對(duì)B 類技術(shù)實(shí)施“重點(diǎn)”管理，在里程碑節(jié)點(diǎn)及工程轉(zhuǎn)段時(shí)開(kāi)展全面的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)；對(duì)C 類技術(shù)實(shí)施“一般”管理，基于各階段的技術(shù)成熟度目標(biāo)，在工程轉(zhuǎn)段時(shí)開(kāi)展技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)。

3.3 確定關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的TRL 目標(biāo)

分解某工程總目標(biāo)和各階段目標(biāo)要求，確定關(guān)鍵技術(shù)的TRL 目標(biāo)，是基于TRL 進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃的工作基礎(chǔ)。關(guān)鍵技術(shù)在各階段的TRL 目標(biāo)，不僅包含該項(xiàng)技術(shù)在該階段結(jié)束時(shí)所需要達(dá)到TRL 等級(jí)，還包括該TRL 等級(jí)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)成熟狀態(tài)的要求。

主要途徑是，確定工程研制總目標(biāo)與TRL 等級(jí)的映射關(guān)系；按照工程整體進(jìn)度安排，分別確定各研制階段關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)達(dá)到的TRL 等級(jí)。如：?jiǎn)雾?xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)階段、多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)集成演示驗(yàn)證階段等對(duì)應(yīng)的TRL 等級(jí)。通過(guò)應(yīng)用此方法，在充分參考國(guó)外最佳實(shí)踐的基礎(chǔ)上，確定了該工程全部技術(shù)應(yīng)達(dá)到TRL6 級(jí)，階段目標(biāo)為達(dá)到TRL3 級(jí)、4 級(jí)和5 級(jí)。

3.4 編寫基于TRL 的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃報(bào)告

基于TRL 的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃，是按照技術(shù)成熟度所反映的技術(shù)成熟規(guī)律和對(duì)技術(shù)成熟過(guò)程的要求，策劃工程關(guān)鍵技術(shù)在全生命周期的攻關(guān)路線。主要工作內(nèi)容和方案如下。

a）評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)的初始TRL 等級(jí)。

根據(jù)關(guān)鍵技術(shù)初始的技術(shù)研發(fā)狀態(tài)，以及階段攻關(guān)目標(biāo)的要求，客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到的TRL 等級(jí)，確定關(guān)鍵技術(shù)在各個(gè)階段擬達(dá)到的目標(biāo)TRL 等級(jí)。

b）制定技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)細(xì)則。

基于各個(gè)TRL 等級(jí)的通用要求，結(jié)合關(guān)鍵技術(shù)全生命周期成熟過(guò)程的特點(diǎn)，從技術(shù)狀態(tài)、集成狀態(tài)、驗(yàn)證環(huán)境、驗(yàn)證的功能和性能等維度出發(fā)，制定關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到各TRL 等級(jí)的評(píng)價(jià)細(xì)則。

c）梳理關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的主要途徑和工作任務(wù)。

按照初始TRL 等級(jí)、目標(biāo)等級(jí)和所跨越TRL 等級(jí)的評(píng)價(jià)細(xì)則要求，制定關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的主要技術(shù)途徑及方案，將其分解到應(yīng)當(dāng)完成的工作任務(wù)和標(biāo)志性成果中，包括技術(shù)研究、產(chǎn)品研制和試驗(yàn)驗(yàn)證等方面。

d）確定技術(shù)成熟時(shí)間表。

制定各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)由當(dāng)前TRL 等級(jí)達(dá)到目標(biāo)TRL等級(jí)時(shí)間表，制定各項(xiàng)工作任務(wù)計(jì)劃，形成關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)甘特圖或計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖。

e）進(jìn)行攻關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)對(duì)措施策劃。

根據(jù)關(guān)鍵技術(shù)成熟過(guò)程中面臨的問(wèn)題及難點(diǎn)，進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析和綜合評(píng)估，擬定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

3.5 制定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核確認(rèn)計(jì)劃

為了保證關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃實(shí)施的有效性，針對(duì)策劃中明確的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定考核確認(rèn)計(jì)劃，并在這些關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行考核。

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的考核確認(rèn)計(jì)劃的主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)。

a）考核節(jié)點(diǎn)。

根據(jù)關(guān)鍵技術(shù)突破里程碑事件或者工程研制的標(biāo)志性重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確定開(kāi)展考核的時(shí)間，一般每年至少選取1～2 個(gè)考核節(jié)點(diǎn)。

b）考核內(nèi)容。

關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀與攻關(guān)策劃報(bào)告中技術(shù)攻關(guān)內(nèi)容、標(biāo)志性成果、預(yù)期TRL 等級(jí)的一致性，以及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)情況等。

c）考核方式。

考核主要采取專家評(píng)審與自評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，明確考核的組織方、專家評(píng)審與自評(píng)價(jià)組織形式等。

3.6 開(kāi)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的考核評(píng)估

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核評(píng)估是指，在工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，對(duì)標(biāo)基于技術(shù)成熟度的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃報(bào)告，開(kāi)展技術(shù)成熟度跟蹤評(píng)價(jià)，為有效推進(jìn)后續(xù)工作提供支撐。

通過(guò)開(kāi)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核評(píng)估，a）從技術(shù)成熟度的多個(gè)特征維度，全面系統(tǒng)地評(píng)估各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)進(jìn)展；b）通過(guò)與事前攻關(guān)策劃對(duì)比分析，找出攻關(guān)進(jìn)展與攻關(guān)目標(biāo)之間的差距，明確后續(xù)研發(fā)及管理工作的重點(diǎn)；c）梳理出當(dāng)前攻關(guān)中存在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和瓶頸性問(wèn)題，明確各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到或預(yù)計(jì)達(dá)到目標(biāo)技術(shù)成熟等級(jí)的時(shí)間表，促進(jìn)工程按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

4 組織體系

技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)任務(wù)涉及管理、工程、專業(yè)服務(wù)等方面，由評(píng)價(jià)方、被評(píng)方、專家組和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)共同協(xié)作完成，各方密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)成熟度評(píng)價(jià)工作順利有序開(kāi)展。各方組織與職責(zé)如下：

a）評(píng)價(jià)方。

由工程歸口管理機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成，主要職責(zé)包括：發(fā)布評(píng)價(jià)任務(wù)，審核評(píng)價(jià)實(shí)施方案；確定研制任務(wù)的最終和各階段技術(shù)成熟度等級(jí)要求；組建專家組，確定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；評(píng)價(jià)工作組織協(xié)調(diào)，對(duì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

b）被評(píng)方。

由工程各關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)任務(wù)承研單位人員構(gòu)成，主要職責(zé)包括：依據(jù)任務(wù)要求，制定工作計(jì)劃，落實(shí)成熟度評(píng)價(jià)工作人員；完成技術(shù)成熟度自評(píng)價(jià)及基于技術(shù)成熟度的工作策劃；配合開(kāi)展技術(shù)成熟度專家評(píng)價(jià)，配合完善技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)報(bào)告。

c）專家組。

由各領(lǐng)域具有代表性的技術(shù)、管理專家構(gòu)成，主要職責(zé)包括：審查技術(shù)關(guān)鍵程度評(píng)價(jià)結(jié)果；審查關(guān)鍵技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)準(zhǔn)則；審查技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)結(jié)果；審查基于技術(shù)成熟度的工作策劃。

d）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

由成熟度評(píng)價(jià)研究與實(shí)施的專業(yè)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成，主要職責(zé)包括：起草評(píng)價(jià)工作計(jì)劃和實(shí)施方案；提供技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)方法與信息采集模板；采集處理評(píng)價(jià)信息、編寫評(píng)價(jià)報(bào)告；組織實(shí)施全過(guò)程評(píng)價(jià)工作，為被評(píng)方和專家組提供技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)的技術(shù)支持。

其中，專家組是評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中的責(zé)任主體。為保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性，專家組的構(gòu)建至關(guān)重要。專家組遴選的原則如圖2 所示。

圖2 專家組遴選原則Fig.2 Selection Principle of Expert Group

5 評(píng)價(jià)方法

技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)包括技術(shù)成熟度自評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)兩個(gè)環(huán)節(jié)，下文對(duì)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)方法進(jìn)行介紹。

5.1 技術(shù)成熟度自評(píng)價(jià)等級(jí)判定方法

技術(shù)成熟度自評(píng)價(jià)等級(jí)判定方法可以概括為：當(dāng)某關(guān)鍵技術(shù)被評(píng)為TRL級(jí)時(shí)，它必須滿足TRL （-1）級(jí)和TRL級(jí)的所有技術(shù)成熟屬性要求，不滿足TRL（+1）級(jí)的技術(shù)成熟屬性要求。同時(shí)，滿足TRL級(jí)的各項(xiàng)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。其評(píng)價(jià)步驟如下：

a）根據(jù)各個(gè)等級(jí)的技術(shù)成熟屬性初評(píng)是否為TRL級(jí)。當(dāng)判斷某關(guān)鍵技術(shù)為TRL級(jí)時(shí)，它必須滿足以下公式。

且：

b）根據(jù)關(guān)鍵技術(shù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則判斷該技術(shù)是否達(dá)到TRL級(jí)。

假設(shè)（，，…，）為判斷某關(guān)鍵技術(shù)是否符合TRL級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的函數(shù)，其中（,,…，）為各項(xiàng)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，則有：

（，，…,）=（a）∩（b）∩…（m） （5）且：

式中（為單獨(dú)判斷該產(chǎn)品的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則是否符合TRL級(jí)的函數(shù)，符合為“1”，不符合為“0”。有且只有當(dāng)全部為1 時(shí)，（，，…，）=1

5.2 技術(shù)成熟度專家評(píng)價(jià)方法

為了科學(xué)、高效地家評(píng)價(jià)工作，得到準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果，制定了如下的專家評(píng)價(jià)方法：

a）確定專家的權(quán)威系數(shù)。

針對(duì)同一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，由于專家的理論專長(zhǎng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、對(duì)學(xué)科的熟悉程度等各不相同，因此每位專家的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)于最終的評(píng)價(jià)結(jié)果有不同的貢獻(xiàn)度，即各位專家具有不同的權(quán)威系數(shù)。專家權(quán)威系數(shù)體現(xiàn)了評(píng)估專家意見(jiàn)的可信度。專家權(quán)威系數(shù)如表1所示。

表1 專家權(quán)威系數(shù)Tab.1 Expert Authority Coefficient

在評(píng)價(jià)專家的權(quán)威系數(shù)時(shí)，首先對(duì)專家的權(quán)威系數(shù)建立評(píng)估指標(biāo)體系，包括對(duì)學(xué)科的熟悉程度、理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、資歷、公平公正性共5 項(xiàng)指標(biāo)，然后制定各項(xiàng)指標(biāo)的量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

由評(píng)價(jià)方組織對(duì)每位專家進(jìn)行打分，每位專家的權(quán)威系數(shù)C為以上5 項(xiàng)指標(biāo)得分的平均值，即：

c）得到專家評(píng)價(jià)結(jié)果。

針對(duì)某項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，每位專家分別對(duì)關(guān)鍵技術(shù)成熟度開(kāi)展專家評(píng)價(jià)，基于專家的權(quán)重及其對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的評(píng)價(jià)結(jié)果，基于線性加權(quán)平均法計(jì)算出關(guān)鍵技術(shù)的成熟度（Technology Readiness Levels，TRL）評(píng)價(jià)結(jié)果，即：

6 主要?jiǎng)?chuàng)新

某工程基于技術(shù)成熟度的攻關(guān)策劃與評(píng)估工作，相比傳統(tǒng)的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)工作以及關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃工作有了顯著的創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在以下方面：

a）技術(shù)成熟度的應(yīng)用模式轉(zhuǎn)變。

在國(guó)內(nèi)外技術(shù)成熟度的應(yīng)用實(shí)踐中，采取的都是技術(shù)成熟度“事后評(píng)估”的模式，即對(duì)工程關(guān)鍵技術(shù)的階段性或整體進(jìn)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估，評(píng)價(jià)達(dá)到的技術(shù)成熟度等級(jí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)。

將技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)的應(yīng)用模式由單純“事后評(píng)價(jià)”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮リP(guān)策劃、節(jié)點(diǎn)檢查、事后評(píng)估”相結(jié)合的模式，以攻關(guān)策劃為基礎(chǔ)，事中檢查重點(diǎn)明確攻關(guān)進(jìn)展和差距，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并跟蹤閉環(huán)；事后評(píng)估重點(diǎn)考察關(guān)鍵技術(shù)是否達(dá)到了目標(biāo)要求的技術(shù)成熟度級(jí)別，以及是否存在影響后續(xù)型號(hào)研制問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)。這種應(yīng)用模式是創(chuàng)新性的。

b）關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃與評(píng)估方式的轉(zhuǎn)變。

針對(duì)傳統(tǒng)的航天工程在關(guān)鍵技術(shù)管理、技術(shù)研發(fā)目標(biāo)管理、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃以及技術(shù)研發(fā)進(jìn)展的檢查等方面存在的問(wèn)題，均開(kāi)展了探索與創(chuàng)新，主要做法以及創(chuàng)新點(diǎn)如表2 所示。

表2 基于TRL 的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃與評(píng)估的做法與創(chuàng)新點(diǎn)Tab.2 Practice and Innovaton of Key Technology Breakthrough Planning and Evaluation based on TRL

7 實(shí)施成效

在某工程關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)管理實(shí)踐中，通過(guò)開(kāi)展基于技術(shù)成熟度的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃與評(píng)估工作，取得的主要成效體現(xiàn)在如下方面：

a）按照關(guān)鍵程度對(duì)技術(shù)進(jìn)行分級(jí)實(shí)施差異化管理，使關(guān)鍵技術(shù)辨識(shí)方法更加規(guī)范和量化，避免漏選或錯(cuò)選一些關(guān)鍵技術(shù)，有助于對(duì)不同關(guān)鍵程度的技術(shù)實(shí)施差異化管理，針對(duì)性更強(qiáng)。

b）使用技術(shù)成熟度工具對(duì)攻關(guān)目標(biāo)進(jìn)行量化管理。采用技術(shù)成熟度這把“尺子”分解某工程總目標(biāo)和各階段目標(biāo)要求，確定關(guān)鍵技術(shù)的TRL 目標(biāo)，攻關(guān)工作更量化，管理更規(guī)范，同時(shí)便于考核。

c）基于技術(shù)成熟度開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃，幫助設(shè)計(jì)師系統(tǒng)按照技術(shù)成熟規(guī)律梳理技術(shù)路線，逐步完成技術(shù)攻關(guān)工作，使得關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)路線更清晰、工作更聚焦、要求更明確，體現(xiàn)了精細(xì)化管理的特點(diǎn)。

d）通過(guò)開(kāi)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)了攻關(guān)過(guò)程的精細(xì)化管理，有助于管理機(jī)關(guān)及時(shí)了解技術(shù)攻關(guān)進(jìn)展，掌握現(xiàn)狀與目標(biāo)之間差距，有針對(duì)性的加強(qiáng)計(jì)劃和進(jìn)度管理，提高管理精細(xì)化程度和決策科學(xué)性，促進(jìn)整個(gè)工程的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

8 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)持續(xù)在某工程關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)全周期開(kāi)展基于技術(shù)成熟度的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)策劃與評(píng)估工作，科學(xué)、規(guī)范地策劃了工程各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)工作，一方面，幫助設(shè)計(jì)師隊(duì)伍按照技術(shù)成熟規(guī)律系統(tǒng)策劃技術(shù)攻關(guān)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)攻關(guān)過(guò)程中存在的問(wèn)題與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，幫助管理機(jī)關(guān)及時(shí)掌握關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)進(jìn)展，促進(jìn)工程整體協(xié)調(diào)向前推進(jìn)，避免不成熟技術(shù)提前轉(zhuǎn)段。從而為研制隊(duì)伍的技術(shù)攻關(guān)工作指明了路線，為管理機(jī)關(guān)提供了管理和控制工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的抓手，為關(guān)鍵技術(shù)全面突破發(fā)揮了重要的支撐作用。