張小瓊，咸立文，呂 博

（中國電子科技集團(tuán)公司第三十研究所，四川 成都 610041）

0 引 言

海洋是潛力巨大的資源寶庫，是人類生存和發(fā)展的戰(zhàn)略空間，是世界貿(mào)易的主要通道，也是國際競爭與合作的重要舞臺，習(xí)近平總書記指出，要關(guān)注海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋。海洋數(shù)據(jù)是海洋科學(xué)研究的基礎(chǔ)，是海洋經(jīng)濟(jì)活動開展的依據(jù)，更是我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的支撐和保障。在信息化時代背景下，海洋科技信息化技術(shù)高速發(fā)展，海洋數(shù)據(jù)對我國政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會的重要性愈加凸顯。例如，預(yù)警海洋水下異?；顒蛹昂Ｑ鬄?zāi)害，保衛(wèi)國家安全，保衛(wèi)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全；預(yù)報(bào)海洋環(huán)境要素，保障漁業(yè)捕撈、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、海上石油開采等生產(chǎn)活動順利開展，對維護(hù)我國的海洋權(quán)益、增強(qiáng)綜合國力、擴(kuò)展生存空間、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、促進(jìn)海洋生態(tài)良性循環(huán)等，起到舉足輕重的作用。

在我國綜合國力不斷提升、外部威脅日益加劇、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織的新形勢下[1]，我國已邁入海洋數(shù)據(jù)開發(fā)利用的初級階段，各類海洋數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)接連涌現(xiàn)，海洋數(shù)據(jù)蘊(yùn)含的價值不斷體現(xiàn)。盡管海洋數(shù)據(jù)安全防護(hù)會以消耗部分通信、計(jì)算資源以及增加管理難度為代價，但這對于海域遼闊、活動主體分散、敏感且價值凸顯的海洋數(shù)據(jù)而言非常重要。與隱私保護(hù)的發(fā)展類似，海洋數(shù)據(jù)的安全防護(hù)正逐步受到各界的重視。

本文通過分析海洋數(shù)據(jù)的特征、發(fā)展歷程及面臨的安全威脅，提出其安全防護(hù)目標(biāo)，從我國海洋安全現(xiàn)狀，梳理海洋數(shù)據(jù)安全技術(shù)所面臨的挑戰(zhàn)，提出海洋數(shù)據(jù)保護(hù)的發(fā)展建議。

1 海洋數(shù)據(jù)與安全

1.1 海洋數(shù)據(jù)定義

海洋數(shù)據(jù)包羅萬象，不僅包括海洋地理、海洋水體、海洋生態(tài)等自然科學(xué)數(shù)據(jù)，還包括海洋航線、海洋勘探、海洋科考等社會活動數(shù)據(jù)。海洋自然科學(xué)數(shù)據(jù)是人類認(rèn)識海洋和經(jīng)略海洋的重要基礎(chǔ)信息，包含海洋的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境信息（如葉綠素濃度、懸浮泥沙含量、有色可溶有機(jī)物等） 、海洋動力環(huán)境信息 （如海水溫度、海面風(fēng)場、海面高度、海浪、海流、海洋重力場等） ，以及海洋生物、海洋化學(xué)、海底地質(zhì)、沉積物、水下地形、海冰、海水污染等其他海洋環(huán)境信息[2]。海洋社會活動數(shù)據(jù)是研究人類與海洋生態(tài)之間的相互作用和相互影響機(jī)理，以及海洋綜合管理、海洋開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展等方面的數(shù)據(jù)。海洋數(shù)據(jù)還可分為采用船基觀測、定點(diǎn)觀測和移動觀測等方式獲取海洋實(shí)測數(shù)據(jù)，以及衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和航空遙感數(shù)據(jù)，本文中的海洋數(shù)據(jù)主要是指使用信息化手段采集、存儲和使用的或?qū)崪y、或遙感獲取的海洋自然科學(xué)數(shù)據(jù)及社會活動數(shù)據(jù)。

1.2 海洋數(shù)據(jù)特征

海洋數(shù)據(jù)具備大數(shù)據(jù)的典型“4V”特征，即數(shù)據(jù)量巨大（Volume）、數(shù)據(jù)類型多樣（Variety）、數(shù)據(jù)流動快速（Velocity）和數(shù)據(jù)價值巨大（Value），并隨著探測設(shè)備和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，海洋數(shù)據(jù)要素將愈加豐富，數(shù)據(jù)獲取的頻率和精度也不斷提高，數(shù)據(jù)量呈爆發(fā)式增長，對海洋科學(xué)研究、海洋氣候及災(zāi)害等的預(yù)警預(yù)報(bào)具有巨大經(jīng)濟(jì)價值。同時，海洋數(shù)據(jù)還具有“5H”特征，即強(qiáng)時空關(guān)聯(lián)（High Correlation）、高耦合（High Coupling）、高變率（High Diversification）、多層次性（Hierarchy）和高規(guī)律性（High Regularity）[3]，海洋數(shù)據(jù)最突出的特征是具有明確的時空屬性特征和意義，且多個數(shù)據(jù)、要素之間相互關(guān)聯(lián)、相互作用，同一個數(shù)據(jù)要素大多具備多個層次的結(jié)構(gòu)特征，并且隨著時間等外界要素的變化而變化，但同時又具備月、季、年、年代際等周期性變化規(guī)律。

1.3 海洋數(shù)據(jù)發(fā)展歷程

海洋數(shù)據(jù)的記錄和保存，經(jīng)歷了漫長的手工時期，自20 世紀(jì)進(jìn)入信息化時代，便開始使用傳感器自動化采集，并從一個點(diǎn)的逐個采集發(fā)展為多點(diǎn)分布式同步采集[4]，極大程度地提升了采集效率，海洋數(shù)據(jù)量開始大幅增長。隨著海洋立體觀測手段的快速提升和數(shù)據(jù)科學(xué)的重大突破，近年來開始使用觀測平臺、遙感衛(wèi)星等信息化的方式自動采集、記錄、傳輸和存儲海洋數(shù)據(jù)，海洋數(shù)據(jù)量開始急速攀升，需要處理分析輔助決策的海洋數(shù)據(jù)已然成為“大數(shù)據(jù)”的典范。

目前，我國處于數(shù)據(jù)匯聚及開發(fā)利用的初期，已初步具備全球海洋立體觀測雛形[5]，目前已擁有包括海洋站（點(diǎn)）、雷達(dá)、海洋觀測平臺、浮標(biāo)、志愿船、衛(wèi)星等多手段的海洋觀測能力，近岸近海觀測已初步覆蓋管轄海域，極地和大洋熱點(diǎn)海域觀測有效開展，衛(wèi)星遙感觀測手段趨于成熟，海洋觀測數(shù)據(jù)傳輸效率大幅提高，海洋物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)逐步開展。在此背景下，形成了多個大型海洋數(shù)據(jù)中心，我國海洋數(shù)據(jù)呈現(xiàn)逐步匯聚、共享利用的發(fā)展態(tài)勢。

1.4 海洋數(shù)據(jù)安全威脅

從海洋數(shù)據(jù)的定義、特征、發(fā)展歷程來看，擬獲取具有使用價值的海洋數(shù)據(jù)將經(jīng)歷采集、處理、傳輸、使用等過程，其中涉及的場景可以分為海洋中的特殊場景和陸地上的傳統(tǒng)場景兩個部分，如圖1 所示。在海洋特殊場景中，以海底觀測網(wǎng)為代表的海洋物聯(lián)網(wǎng)、觀測平臺之間，以及海洋物聯(lián)網(wǎng)或觀測平臺與岸基之間的數(shù)據(jù)傳輸都存在易失真、被非法訪問、敏感信息泄露、關(guān)鍵數(shù)據(jù)被篡改等威脅，亟須適應(yīng)海洋環(huán)境的安全技術(shù)來保障；海洋數(shù)據(jù)在“上岸”之后，通過有線網(wǎng)絡(luò)傳輸進(jìn)入大數(shù)據(jù)中心并進(jìn)行存儲、挖掘和共享利用，與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)一樣面臨其中各環(huán)節(jié)的多種安全問題，如惡意訪問、數(shù)據(jù)泄露、高級持續(xù)性威脅攻擊等。

值得注意的是，公眾普遍認(rèn)為海洋數(shù)據(jù)是可以提供給國內(nèi)外科研人員使用的，不涉及敏感信息，不需要進(jìn)行安全防護(hù)。實(shí)際上，很多海洋數(shù)據(jù)，例如經(jīng)緯度、海洋地質(zhì)、洋流等我國海岸線附近的海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，或是已經(jīng)過一定匯聚處理的海洋數(shù)據(jù)，很可能已屬于敏感甚至涉密信息，若流向境外極易被境外軍事情報(bào)機(jī)關(guān)利用，從而對國家造成潛在的安全威脅。另外，在我國國力日益強(qiáng)盛、國際斗爭日益尖銳的新形勢下，信息技術(shù)發(fā)展所帶來的數(shù)據(jù)大規(guī)模傳遞和使用給境外敵對勢力和間諜機(jī)構(gòu)帶來了機(jī)會和便利，我國的多項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已成為其重點(diǎn)攻擊目標(biāo)，意欲從中整理分析出我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國防安全的趨勢和走向，進(jìn)而威脅我國國家安全。海洋數(shù)據(jù)作為海洋信息化產(chǎn)業(yè)的核心生產(chǎn)要素，亟須進(jìn)行全面安全保障，確保數(shù)據(jù)在其全生命周期中持續(xù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài)。

2 我國海洋數(shù)據(jù)安全現(xiàn)狀

2.1 海洋數(shù)據(jù)安全相關(guān)政策

我國自20 世紀(jì)90 年代起先后出臺了一系列海洋信息化建設(shè)的規(guī)劃和條例，如《海洋信息工作管理暫行辦法》《海洋標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法實(shí)施細(xì)則》《全國海洋觀測網(wǎng)規(guī)劃（2014—2020年）》《海洋氣象發(fā)展規(guī)劃（2016—2025 年）》等，對加大海洋觀測基礎(chǔ)設(shè)施投入、提高觀測儀器設(shè)備先進(jìn)性、建設(shè)海洋觀測體系、規(guī)范海洋觀測管理、積極參與國際觀測計(jì)劃等起到顯著的推動作用。在很長一段時間里，我國海洋相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)要求的重點(diǎn)聚焦于信息系統(tǒng)能力提升、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和有效性等數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方面，海洋信息系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全相關(guān)內(nèi)容遵照國家信息化建設(shè)要求進(jìn)行，如《自然資源部信息化建設(shè)總體方案》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等。隨著海洋科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展以及面對新形式下的安全威脅，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，越來越受到國家的重視，《國家民用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)國際合作管理暫行辦法》《國家海洋科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)行管理暫行辦法》等與海洋數(shù)據(jù)安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和政策的陸續(xù)出臺，對海洋數(shù)據(jù)的防護(hù)要求、安全流轉(zhuǎn)進(jìn)行了明確規(guī)定，引領(lǐng)了海洋數(shù)據(jù)的健康發(fā)展。

2.2 海洋數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

2022 年1 月，國家海洋信息中心申報(bào)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《科學(xué)數(shù)據(jù) 科學(xué)數(shù)據(jù)安全能力成熟度模型》《海洋科學(xué)數(shù)據(jù)安全質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》已批準(zhǔn)立項(xiàng)，計(jì)劃在一年時間內(nèi)完成編制。該專項(xiàng)分別從海洋科學(xué)數(shù)據(jù)安全質(zhì)量控制和能力成熟模型方面進(jìn)行規(guī)范和要求，指導(dǎo)開展全生命周期的安全質(zhì)量控制和能力評估，完善海洋科學(xué)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，推動海洋科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享服務(wù)。

2022 年2 月，自然資源部發(fā)布了《海洋大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2022 年5 月1 日起實(shí)施。這是全國首項(xiàng)海洋領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成了海洋大數(shù)據(jù)體系結(jié)構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的明細(xì)表，制定了海洋領(lǐng)域大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和計(jì)劃，以及近、中、遠(yuǎn)期的具體發(fā)展路徑。海洋大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系主要包含基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、平臺和工具標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)6 大類，分別包含多項(xiàng)現(xiàn)行、已立項(xiàng)和待制定的標(biāo)準(zhǔn)編制修訂計(jì)劃。其中，安全標(biāo)準(zhǔn)從信息技術(shù)安全、數(shù)據(jù)安全兩個方面提出等級保護(hù)、安全管理、容災(zāi)備份、安全參考架構(gòu)、數(shù)據(jù)分類分級、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)共享等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)如表1 所示。

表1 海洋大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)[6]

2.3 海洋數(shù)據(jù)安全技術(shù)與應(yīng)用情況

目前，海洋環(huán)境中的數(shù)據(jù)安全相關(guān)技術(shù)，已有基于信任模型的無線傳感器網(wǎng)絡(luò)信任研究[7]，水聲傳感網(wǎng)絡(luò)高效可靠傳輸?shù)穆酚蓞f(xié)議研究[8]，水下無線網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)通信安全和隱私?jīng)_突相關(guān)研究[9]，海洋信息安全態(tài)勢評估技術(shù)研究[10]等，但因受限于技術(shù)，實(shí)現(xiàn)難度高且市場需求不強(qiáng)，目前尚未形成成熟技術(shù)和產(chǎn)品。海洋環(huán)境下的數(shù)據(jù)采集和傳輸過程，部分采用了簡單的數(shù)據(jù)校驗(yàn)保護(hù)，保護(hù)程度較弱，基本屬于未進(jìn)行安全防護(hù)的狀態(tài)。

當(dāng)海洋數(shù)據(jù)“上岸”后即進(jìn)入了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域，使用通用大數(shù)據(jù)安全技術(shù)進(jìn)行防護(hù)，這也是海洋信息系統(tǒng)長期按照國家信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原因。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)安全技術(shù)包括數(shù)據(jù)分類分級、訪問控制、數(shù)據(jù)偽裝、數(shù)據(jù)加密、完整性驗(yàn)證、隱私保護(hù)、同態(tài)加密等[11]，已逐步在我國各類大型海洋數(shù)據(jù)中心、海洋信息企業(yè)中使用。傳統(tǒng)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全技術(shù)目前仍處于快速發(fā)展和創(chuàng)新階段，新理論、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，新技術(shù)成熟后便會快速投入使用，可以有力支撐海洋數(shù)據(jù)健康發(fā)展。

3 海洋數(shù)據(jù)安全技術(shù)挑戰(zhàn)

作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)正成為科技創(chuàng)新的突破口，海洋數(shù)據(jù)是海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，海洋數(shù)據(jù)的安全防護(hù)技術(shù)面臨以下多方面挑戰(zhàn)。

3.1 海洋數(shù)據(jù)采集安全

海洋自然環(huán)境的觀測、海上目標(biāo)的監(jiān)控、涉?；顒拥群Ｑ髷?shù)據(jù)的實(shí)測采集工作主要通過船基、定點(diǎn)觀測平臺、衛(wèi)星或航空遙感進(jìn)行[12]，離岸的錨系浮標(biāo)、潛標(biāo)、海床基和海底觀測網(wǎng)等均為定點(diǎn)觀測平臺的一種，屬于海洋物聯(lián)網(wǎng)的范疇。海洋物聯(lián)網(wǎng)是人類觀測海洋、經(jīng)略海洋的遠(yuǎn)端智能“觸手”，與“陸地物聯(lián)網(wǎng)”相比，海洋物聯(lián)設(shè)備大都位于海面、水中、海底、岸礁等高濕度、高鹽霧、水/風(fēng)動力影響劇烈、生物活動頻繁的惡劣環(huán)境，且能源供給極其有限，對采用的傳感器件、執(zhí)行設(shè)備、物聯(lián)手段的要求比陸地環(huán)境更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格，因此，海洋物聯(lián)網(wǎng)的安全面臨許多技術(shù)挑戰(zhàn)。例如，為防止觀測節(jié)點(diǎn)假冒的適應(yīng)海洋環(huán)境的認(rèn)證技術(shù)；海洋物聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知及響應(yīng)技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)觀測網(wǎng)及節(jié)點(diǎn)異常并自動處置；物聯(lián)節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)保護(hù)；針對復(fù)雜多樣且環(huán)境特殊的海洋物聯(lián)網(wǎng)如何構(gòu)建有效的安全防護(hù)體系等，這些都不能直接采用現(xiàn)有的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品去解決，必須進(jìn)行針對性的研究和開發(fā)。

3.2 海洋數(shù)據(jù)傳輸安全

浩瀚的海洋最深處可達(dá)1 萬多米，平均深度3 千多米，加之海洋水體巨大、環(huán)境復(fù)雜多變、海上施工困難等原因，海洋通信的發(fā)展大幅滯后于日新月異的陸地通信。近年來，隨著海洋技術(shù)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，我國海事活動日趨頻繁、海洋經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，近海的岸基移動通信系統(tǒng)、遠(yuǎn)海的海洋衛(wèi)星及海底光纜、短波/超短波海上無線通信等呈現(xiàn)融合發(fā)展態(tài)勢，未來還將向著水聲通信、激光通信等新技術(shù)發(fā)展。由于海上/水下無線信號不穩(wěn)定，需要嚴(yán)苛環(huán)境下的可靠數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，保障高誤碼率、高丟包率網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的數(shù)據(jù)完整性；需要適應(yīng)海洋環(huán)境的安全路由技術(shù)，保障融合通信中數(shù)據(jù)不被竊取、篡改和非法訪問；需要數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)智能識別技術(shù)，在海洋重要通信節(jié)點(diǎn)或終端及時發(fā)現(xiàn)異常行為、防范數(shù)據(jù)監(jiān)聽。采用適應(yīng)海洋環(huán)境的數(shù)據(jù)安全技術(shù)有效保障涉海數(shù)據(jù)傳輸安全，是海洋數(shù)據(jù)健康發(fā)展所必須克服的重要挑戰(zhàn)。

3.3 海洋數(shù)據(jù)共享安全

目前，我國海洋數(shù)據(jù)中心已大量涌現(xiàn)[13]，但由于海洋大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系正處于建設(shè)初期，數(shù)據(jù)開放共享標(biāo)準(zhǔn)尚未確立，各海洋數(shù)據(jù)中心針對各自服務(wù)的對象和目標(biāo)獨(dú)立運(yùn)行，數(shù)據(jù)量大且形式多樣，沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)跨平臺共享存在壁壘，共享形式單一[14]。數(shù)據(jù)共享作為一種海洋數(shù)據(jù)重要的流通與利用的形態(tài)，是海洋信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為了使海洋數(shù)據(jù)發(fā)揮應(yīng)有的作用，需要通過安全數(shù)據(jù)遷移整合全國海洋數(shù)據(jù)資源，通過統(tǒng)籌建設(shè)國家海洋云平臺全面開展海洋數(shù)據(jù)共享，進(jìn)而推動海洋大數(shù)據(jù)智能挖掘分析，豐富海洋數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，最終達(dá)到更好地服務(wù)海洋信息相關(guān)公眾、企業(yè)、社會的目的。2022 年2 月，自然資源部發(fā)布的《海洋大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系》中包含多個與安全共享相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，如近期已立項(xiàng)的《海洋資料共享目錄清單格式》、近期待編制的《海洋大數(shù)據(jù)服務(wù)描述元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、中期待編制的《海洋大數(shù)據(jù) 共享交換記錄格式》等。除此之外，有償有效的數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)遷移中的安全也是需要重點(diǎn)考慮的因素，有效應(yīng)用數(shù)據(jù)安全標(biāo)識、細(xì)粒度訪問控制、安全多方計(jì)算、區(qū)塊鏈[15]等技術(shù)，在保障安全的基礎(chǔ)上開展海洋數(shù)據(jù)共享。

4 海洋數(shù)據(jù)安全發(fā)展建議

我國的海洋信息產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展期，海洋活動的開展、海洋權(quán)益的維護(hù)均以海洋數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)?？茖W(xué)構(gòu)建海洋數(shù)據(jù)安全保障體系，在積極推進(jìn)海洋科技發(fā)展，提升海洋數(shù)據(jù)采集和傳輸?shù)馁|(zhì)量、數(shù)量的同時，加強(qiáng)對海洋數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性、保密性的體系化防護(hù)，保障海洋數(shù)據(jù)安全利用，從而有效避免因敏感數(shù)據(jù)泄露導(dǎo)致的政治、經(jīng)濟(jì)問題。

4.1 加強(qiáng)海洋數(shù)據(jù)安全頂層設(shè)計(jì)與政策引領(lǐng)

海洋數(shù)據(jù)是我國海洋經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)，在《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》的引導(dǎo)下，需要逐步建立海洋數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和制度，強(qiáng)化海洋數(shù)據(jù)體系規(guī)劃中的安全防護(hù)頂層設(shè)計(jì)，加大力度推動海洋數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)編制，形成適應(yīng)并匹配海洋數(shù)據(jù)環(huán)境的安全防護(hù)體系框架，建立健全海洋數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、報(bào)告、共享、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

4.2 加快海洋環(huán)境下的數(shù)據(jù)安全技術(shù)攻關(guān)

開展海洋科技創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，通過專項(xiàng)研究逐步解決海洋物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全保障以及惡劣海洋環(huán)境下的數(shù)據(jù)安全傳輸?shù)葐栴}，并基于研究成果開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，引導(dǎo)和帶動海洋環(huán)境下的安全技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。在海洋物聯(lián)網(wǎng)方面，需要著力提升物聯(lián)設(shè)備性能，通過學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、融合密碼防護(hù)手段，形成海洋物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)防護(hù)整體解決方案，推動海洋物聯(lián)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、海洋物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在海洋數(shù)據(jù)傳輸方面，需要突破融合多種海洋通信手段、智能訪問控制、無線不穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)下的可靠高效傳輸、安全風(fēng)險(xiǎn)感知等技術(shù)，形成體系化、全方位防護(hù)的新型海洋通信網(wǎng)絡(luò)，提供穩(wěn)定、可靠、安全、大容量的海洋信息傳輸服務(wù)。新型海洋通信網(wǎng)絡(luò)可以廣泛應(yīng)用于民用船舶、海上科考、海洋維權(quán)以及海上軍事行動，為我國海洋活動提供有效基礎(chǔ)通信支撐。

4.3 持續(xù)推動海洋數(shù)據(jù)安全共享

海洋數(shù)據(jù)價值密度低，需要進(jìn)行充分分析、研究和挖掘，為科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、災(zāi)害預(yù)警等提供服務(wù)。為了能夠更好地適應(yīng)海洋大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系、更好地完成體系建立后的平滑過渡、更好地提供數(shù)據(jù)安全共享服務(wù)，已建和待建的數(shù)據(jù)中心都需從數(shù)據(jù)存儲方式、存儲格式、安全管理等方面提前謀劃，減少重復(fù)建設(shè)，降低海量數(shù)據(jù)的遷移風(fēng)險(xiǎn)。同時，海洋大數(shù)據(jù)中心需緊跟傳統(tǒng)數(shù)據(jù)安全技術(shù)發(fā)展的腳步，持續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障。

4.4 將海洋數(shù)據(jù)安全融入我國海洋信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)

強(qiáng)化海洋信息化科研生產(chǎn)單位的數(shù)據(jù)保護(hù)意識，讓數(shù)據(jù)安全與海洋裝備、系統(tǒng)深度融合，既不能為了技術(shù)實(shí)現(xiàn)的便捷而忽略安全，也不能讓安全限制技術(shù)的發(fā)展，發(fā)展與安全應(yīng)相互促進(jìn)、相輔相成。通過政策引導(dǎo)海洋相關(guān)部門和企業(yè)遵照制度和標(biāo)準(zhǔn)參與海洋數(shù)據(jù)體系化建設(shè)，促使數(shù)據(jù)安全隨標(biāo)準(zhǔn)融入海洋信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷完善海洋數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)制，保障數(shù)字海洋健康發(fā)展。使用政策引導(dǎo)海洋數(shù)據(jù)安全相關(guān)工作的協(xié)調(diào)和資源整合利用，促進(jìn)國內(nèi)大型安全企業(yè)與海洋信息相關(guān)企業(yè)聯(lián)手，建立開放、流動、競爭、安全、協(xié)作的海洋數(shù)據(jù)開發(fā)利用機(jī)制，形成良性互促的海洋數(shù)據(jù)安全生態(tài)。

5 結(jié) 語

21 世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，海洋事關(guān)國家安全和長遠(yuǎn)發(fā)展，世界主要海洋國家將海洋權(quán)益視為核心利益所在。面向我國“認(rèn)知海洋、利用海洋、生態(tài)海洋、管控海洋、和諧海洋”的海洋強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，要以政策導(dǎo)向來牽引海洋數(shù)據(jù)安全發(fā)展，以標(biāo)準(zhǔn)框架來規(guī)范海洋數(shù)據(jù)安全保護(hù)，統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)海洋數(shù)據(jù)相關(guān)建設(shè)，為提升我國海洋資源開發(fā)能力、海洋科技自主創(chuàng)新能力和海洋權(quán)益維護(hù)能力提供持續(xù)保障，有效支撐我國智慧海洋建設(shè)，成為“強(qiáng)而不霸”的新型海洋強(qiáng)國，進(jìn)而為構(gòu)建“海洋命運(yùn)共同體”貢獻(xiàn)力量。