文|劉昱吉
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。
這將推動(dòng)深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,而企業(yè),尤其是能源密集型企業(yè)在建設(shè)“零碳國(guó)家”中承擔(dān)主體責(zé)任、發(fā)揮重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)的二氧化碳排放量中,電力部門占總排放量的40%,工業(yè)排放占30%,建筑、交通各占15%。工業(yè)部門消耗了全社會(huì)60%以上能源,而鋼鐵、建材、石油、化工等能源密集型企業(yè)占工業(yè)二氧化碳排放的80%??梢?jiàn),能源密集型企業(yè)是碳排放的主體,也是推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和的中堅(jiān)力量。因此,能源密集型企業(yè)需要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,通過(guò)提高生產(chǎn)效率、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳科技等,大力推進(jìn)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),助力我國(guó) “雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
習(xí)近平總書記指出,“‘十四五’時(shí)期,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期”。
在這個(gè)新的發(fā)展階段,我國(guó)能源密集型企業(yè)要應(yīng)對(duì)低碳節(jié)能的大趨勢(shì),在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、能源、技術(shù)體系轉(zhuǎn)變的過(guò)程中抓住機(jī)遇,謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展,展現(xiàn)新作為。
可持續(xù)發(fā)展的要求激發(fā)變革,能源密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。在“雙碳”背景下,能源密集型企業(yè)的發(fā)展面臨諸多危機(jī),主要體現(xiàn)在:一是能源激烈競(jìng)爭(zhēng)和供給趨緊給能源密集型企業(yè)的發(fā)展設(shè)置了障礙;二是隨著技術(shù)進(jìn)步,能源利用效率接近技術(shù)的極限,生產(chǎn)效率提升的空間步入瓶頸;三是強(qiáng)制減排、碳關(guān)稅、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面的限制進(jìn)一步擠壓了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;四是不斷涌現(xiàn)的低碳化生產(chǎn)的替代產(chǎn)品使能源密集型企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷減弱等。這就需要能源密集型企業(yè)從根本上改變生產(chǎn)方式和能源結(jié)構(gòu),通過(guò)低碳技術(shù)創(chuàng)新、尋求低碳替代原料、構(gòu)建綠色生產(chǎn)模式等,挖掘節(jié)能潛力,促進(jìn)企業(yè)的低碳化發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)走上高能效、低能耗和低碳排放的綠色生態(tài)發(fā)展之路。
低碳發(fā)展的浪潮引導(dǎo)資源配置,能源密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型大有可為。截至目前,全球有40多個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體宣布了碳中和的目標(biāo),并積極履行承諾,在政策乃至立法上體現(xiàn)了應(yīng)對(duì)氣候變化的決心,如英國(guó)在其2019年修訂的《氣候變化法案》中明確了2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放的目標(biāo)等。我國(guó)切實(shí)將“碳中和”理念納入頂層設(shè)計(jì),自去年年底,相繼出臺(tái)了《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展白皮書》《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》等政策文件,并在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中制定了2030年前碳達(dá)峰的行動(dòng)方案,錨定努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)體系,應(yīng)對(duì)氣候變化,參與全球生態(tài)治理成為全球共識(shí)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。這一趨勢(shì)為我國(guó)企業(yè)發(fā)展提供了明確的長(zhǎng)期導(dǎo)向,將深化企業(yè)領(lǐng)域的資源配置,引導(dǎo)資源向碳中和領(lǐng)域流動(dòng)。據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院測(cè)算,2030年碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí),全社會(huì)預(yù)計(jì)將向零碳企業(yè)投資8.5萬(wàn)億元,這些投資將拉動(dòng)14萬(wàn)元億產(chǎn)值、創(chuàng)造10.9萬(wàn)億元GDP。能源密集型企業(yè)需要順應(yīng)潮流,在政策引領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),挖掘低碳和零碳企業(yè)的市場(chǎng)空間和潛力,才能率先爭(zhēng)取更多資源,在全球市場(chǎng)上搶占先機(jī)。
視覺(jué)中國(guó)
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)創(chuàng)新,能源密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型前景廣闊。我國(guó)在綠色能源和新能源等領(lǐng)域的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈上頗具優(yōu)勢(shì)。技術(shù)的創(chuàng)新加快推動(dòng)了能源的高質(zhì)量發(fā)展,能源密集型企業(yè)能有效借力,實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,深度參與碳中和遠(yuǎn)景的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,我國(guó)水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電機(jī)容量占世界比重均在30%左右,年均增速遠(yuǎn)超世界平均水平。同時(shí),我國(guó)光伏領(lǐng)域的生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模居于世界第一,全球領(lǐng)先企業(yè)層出不窮。此外,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大趨勢(shì)下,能源與信息技術(shù)融合發(fā)展愈發(fā)緊密,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)在能源密集型行業(yè)的應(yīng)用度不斷深化,以能源互聯(lián)網(wǎng)為核心的智慧能源系統(tǒng)加速形成,為能源密集型企業(yè)從單一服務(wù)或產(chǎn)品向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變提供技術(shù)支撐。
能源密集型企業(yè)在推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時(shí),要貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,努力破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
第一,要堅(jiān)持創(chuàng)新的發(fā)展理念。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。能源密集型企業(yè)要將創(chuàng)新放在轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心位置,不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的有機(jī)融合,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的低碳發(fā)展模式。企業(yè)通過(guò)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)、高校、各創(chuàng)新主體的協(xié)同,培養(yǎng)一批高水平創(chuàng)新人才,形成一批“碳中和”關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)成果,開(kāi)拓廣闊的低碳環(huán)保領(lǐng)域的新市場(chǎng),從而為企業(yè)轉(zhuǎn)型注入動(dòng)力和活力,有效滿足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。
第二,要堅(jiān)持協(xié)調(diào)的發(fā)展理念。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡的問(wèn)題。推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),能源密集型企業(yè)必須在轉(zhuǎn)型過(guò)程中樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,為節(jié)能減排發(fā)展不平衡的問(wèn)題提供解決方案。通過(guò)發(fā)揮企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研合作等方面的協(xié)調(diào)作用,示范性地落實(shí)政府政策、財(cái)稅激勵(lì)制度和監(jiān)督管理等,推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳發(fā)展的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第三,要堅(jiān)持綠色的發(fā)展理念。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然的和諧問(wèn)題。能源密集型企業(yè)要在轉(zhuǎn)型中注重促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)在各個(gè)環(huán)節(jié)提高資源使用率、降低碳排放,深度參與環(huán)境治理體系等,積極發(fā)揮在構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、綠色低碳型社會(huì)中的作用,為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四,要堅(jiān)持開(kāi)放的發(fā)展理念。開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題。能源密集型企業(yè)要在轉(zhuǎn)型過(guò)程中堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,統(tǒng)籌“國(guó)內(nèi)”“國(guó)際”兩種資源,“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,學(xué)習(xí)國(guó)外領(lǐng)先的新能源和低碳環(huán)保技術(shù),同時(shí)積極參與全球環(huán)境治理,為全球“雙碳”的實(shí)現(xiàn)提供更多的公共產(chǎn)品,提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
第五,要堅(jiān)持共享的發(fā)展理念。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義的問(wèn)題。能源密集型企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,要堅(jiān)持以人民為中心,促進(jìn)低碳發(fā)展成果的共享。通過(guò)率先改革創(chuàng)新,走上綠色低碳環(huán)保之路,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力和發(fā)展活力,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
能源密集型企業(yè)是碳排放和落實(shí)碳中和目標(biāo)的重要主體,能否讓其采取切實(shí)可行的行動(dòng)是實(shí)現(xiàn)“雙碳”愿景的關(guān)鍵。構(gòu)建能源密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局,需要制定戰(zhàn)略性的規(guī)劃,具化轉(zhuǎn)型路徑。主要可從以下方面著手:
一是開(kāi)展企業(yè)碳核算和評(píng)價(jià)分析。進(jìn)行碳核算,了解自身碳排放情況,是企業(yè)制定碳減排和碳中和規(guī)劃的基礎(chǔ),也是其加入碳交易市場(chǎng)的先決條件。能源密集型企業(yè)需從技術(shù)、產(chǎn)品及供應(yīng)鏈等方面依據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)正確核算碳排放,做到碳排放“可測(cè)量、可報(bào)告、可核查”,從而逐步建立企業(yè)全生命周期的碳核算管理,支撐企業(yè)長(zhǎng)期的碳減排、碳達(dá)峰、碳中和發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),此類企業(yè)需基于企業(yè)的碳核算和評(píng)價(jià)分析,適時(shí)開(kāi)展相關(guān)信息的披露,接受相關(guān)部門和市場(chǎng)的監(jiān)督和檢驗(yàn),打造行業(yè)內(nèi)的示范企業(yè)。
二是強(qiáng)化低碳發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。能源密集型企業(yè)要高度關(guān)注能源轉(zhuǎn)型趨勢(shì),從組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、工作機(jī)制等方面入手,形成企業(yè)自上而下的良性循環(huán)和統(tǒng)一管理。組織機(jī)構(gòu)上,規(guī)范企業(yè)治理體系,明確各部門在減碳工作中的定位和職責(zé)劃分,以組織變革力量推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略落地;規(guī)章制度上,結(jié)合國(guó)家大政方針,根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展,出臺(tái)碳排放管理的相關(guān)政策、辦法和方案等,為企業(yè)的長(zhǎng)期低碳化發(fā)展提供引領(lǐng);工作機(jī)制上,明確各項(xiàng)工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,通過(guò)減少中間環(huán)節(jié)、提高生產(chǎn)管理的集中度等,減少各個(gè)環(huán)節(jié)的能源消耗,促進(jìn)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域的節(jié)能減排。
三是推動(dòng)零碳/低碳技術(shù)的開(kāi)放式創(chuàng)新。能源密集型企業(yè)具有很強(qiáng)的資源依賴性,創(chuàng)新基礎(chǔ)較為薄弱,創(chuàng)新模式略顯單一,需要突破傳統(tǒng)封閉式創(chuàng)新模式,通過(guò)開(kāi)放式創(chuàng)新整合、內(nèi)化多方異質(zhì)性的創(chuàng)新資源,支撐其過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)能源利用的提質(zhì)增效。這就需要能源密集型企業(yè)通過(guò)積極開(kāi)展零碳/低碳技術(shù)的開(kāi)放式創(chuàng)新,拓展企業(yè)邊界,加強(qiáng)與其他企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、用戶、供應(yīng)商等外部創(chuàng)新源的合作,吸收互補(bǔ)性低碳技術(shù)知識(shí)資源,增強(qiáng)組織學(xué)習(xí)能力。此外,能源密集型企業(yè)可通過(guò)開(kāi)放式創(chuàng)新推動(dòng)碳減排向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,將其減碳的偏好有效轉(zhuǎn)移到供應(yīng)鏈上的其他企業(yè),尤其是供應(yīng)商企業(yè),最大限度地消化成本,通過(guò)提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。