孫 樺（上海市建筑科學(xué)研究院有限公司， 上海 201108）

上海市 2035 總體規(guī)劃明確以提高城市活力和品質(zhì)為目標(biāo)，積極探索漸進(jìn)式、可持續(xù)的有機(jī)更新模式。以存量用地的更新利用來滿足城市未來發(fā)展的空間需求，同時做好城市文化的保護(hù)與傳承，倒逼土地利用方式由外延粗放式擴(kuò)張向內(nèi)涵式效益提升轉(zhuǎn)變，促進(jìn)空間利用向集約緊湊、功能復(fù)合、低碳高效轉(zhuǎn)變。上海市徐匯濱江以 2010年上海世博會的舉辦為契機(jī)，遵循“規(guī)劃引領(lǐng)、文化先導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先、科創(chuàng)主導(dǎo)”的發(fā)展理念，啟動地區(qū)城市更新，開啟了生產(chǎn)型岸線向生活型岸線的城市更新篇章。

2018年9月，上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市規(guī)劃國土資源局、市發(fā)展改革委、市財政局《關(guān)于推進(jìn)本市綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（滬府辦規(guī)〔2018〕24號），明確要求到 2018年底，各區(qū)、特定地區(qū)管委會要完成綠色生態(tài)城區(qū)試點區(qū)域梳理儲備；力爭到“十三五”期末，各區(qū)、特定地區(qū)管委會至少創(chuàng)建一個綠色生態(tài)城區(qū)。在此背景下，為積極響應(yīng)市政府推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)的要求，徐匯區(qū)啟動了綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建工作，徐匯濱江西岸傳媒港和西岸智慧谷項目以更新為契機(jī)，以生活岸線、品質(zhì)環(huán)境、藝術(shù)西岸、智慧高地為抓手，對標(biāo)上海市三星級綠色生態(tài)更新城區(qū)試點工作目標(biāo)，著力打造綠色生態(tài)更新城區(qū)標(biāo)桿。

2 項目概況

2.1 徐匯濱江百年工業(yè)歷史

徐匯濱江，上海市近現(xiàn)代發(fā)展的見證者與創(chuàng)造者，曾是 20 世紀(jì)民族工業(yè)的發(fā)源地，中國近代民族工業(yè)的搖籃之一，曾集聚了龍華機(jī)場、上海鐵路南浦站、北票煤炭碼頭、上海水泥廠等眾多工業(yè)設(shè)施和重要的民族企業(yè)，是當(dāng)時上海最主要的交通運輸、物流倉儲和生產(chǎn)加工基地，承載了中華百年民族工業(yè)歷史。

隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，工業(yè)逐漸遷出，還江于民。以 2010年上海世博會的舉辦為契機(jī)，啟動地區(qū)城市更新。徐匯濱江開啟了生產(chǎn)型岸線向生活型岸線的城市更新篇章。2011年末，上海西岸正式作為徐匯濱江地區(qū)的新稱謂，徐匯濱江更新升級定位為藝術(shù)、體育、商業(yè)、文化、科技功能，實施西岸“雙A”計劃，即“ART”藝術(shù)與“AI” 人工智能，旨在營造多元文化生態(tài)，建設(shè)全球藝術(shù)設(shè)施集聚度最高的地區(qū)之一。

2.2 西岸傳媒港和西岸智慧谷項目概況

徐匯濱江西岸傳媒港和西岸智慧谷項目，總用地面積 0.89 km2，位于徐匯濱江的東南部地帶，周邊有多條軌道交通、有軌電車及機(jī)場聯(lián)絡(luò)線，交通區(qū)位優(yōu)越。項目是上海市徐匯區(qū)腹地商業(yè)功能的延伸與拓展，功能定位為承擔(dān)徐匯區(qū)的商業(yè)商務(wù)文化休閑以及居住功能的濱江生活與公共活動中心。產(chǎn)業(yè)定位方面，將區(qū)域建設(shè)成為由藝術(shù)傳媒、科技金融和人工智能三大產(chǎn)業(yè)互為支撐的新市中心。空間定位方面，提出打造縱橫交錯的公共開放空間網(wǎng)絡(luò)與立體的生態(tài)建筑與綠化系統(tǒng)，形成水綠交融的三維生態(tài)綠磁場。未來這里將作為上海的新地標(biāo)之一，成為國際一流的世界影視基地、文化創(chuàng)意高地、國際時尚之都、市民喜愛之地。

3 Link 鏈接 X 規(guī)劃技術(shù)體系

作為上海市 2035 城市總體規(guī)劃中承載全球城市核心功能的高品質(zhì)中央活動區(qū)，項目對標(biāo)國內(nèi)外典型綠色生態(tài)城區(qū)及生態(tài)水岸，以“Link”為規(guī)劃理念，構(gòu)建了十個方面 38 項綠色生態(tài)建設(shè)指標(biāo)體系，提出交通、建筑、能源、環(huán)境等生態(tài)規(guī)劃空間布局及實施策略，形成“十大策略”的綠色生態(tài)規(guī)劃技術(shù)路徑。

3.1 綠色生態(tài)規(guī)劃理念

通過關(guān)注未來生活方式、智慧感知維度、生態(tài)自然空間、核心資源持續(xù) 4個方面，提出“Link 鏈接 X 無限可能”的規(guī)劃理念，包括鏈接歷史、鏈接城市、鏈接自然、鏈接未來、鏈接世界，形成 5 個維度的鏈接，實現(xiàn)鏈接無限可能的全球卓越水岸目標(biāo)。西岸傳媒港和西岸智慧谷綠色生態(tài)規(guī)劃理念見圖 1。

圖1 綠色生態(tài)規(guī)劃理念

3.2 綠色生態(tài)指標(biāo)體系

根據(jù)項目邁向全球城市的卓越水岸定位，將創(chuàng)新、人文、生態(tài)等理念融入指標(biāo)體系，構(gòu)建以“Link”為指引的四個一級指標(biāo)、十個方面 38 項二級指標(biāo)的綠色生態(tài)建設(shè)指標(biāo)體系，其中通用指標(biāo) 29 項、特色指標(biāo) 9 項，通過因地制宜的量化指標(biāo)引導(dǎo)西岸綠色低碳的特色化發(fā)展與建設(shè)。西岸傳媒港和西岸智慧谷綠色生態(tài)指標(biāo)體系表（部分）見表 1。

表1 西岸傳媒港和西岸智慧谷綠色生態(tài)指標(biāo)體系表（部分）

3.3 綠色生態(tài)規(guī)劃策略

規(guī)劃提出“土地利用、綠色交通、綠色建筑、生態(tài)環(huán)境、能源綜合、智慧西岸”等十大專項規(guī)劃策略。

（1）策略 1：土地集約高效利用。通過高度復(fù)合、集約高效的土地利用規(guī)劃策略，將西岸打造成富有活力的街區(qū)，方便居民生活，包括小街區(qū)密路網(wǎng)、混合街區(qū)打造、活力公共開放空間、便捷社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、地下空間綜合利用等措施。

（2）策略 2：便捷綠色交通規(guī)劃。積極發(fā)展公共交通和新能源車，采用合理的街道網(wǎng)絡(luò)格局，消除公交盲區(qū)、疏通微循環(huán)交通，營造尺度宜人、開放相容、鄰里和諧的生活街區(qū)，塑造人性化的城市空間基底，促進(jìn)土地高效利用。

（3）策略 3：高品質(zhì)綠色建筑引導(dǎo)。規(guī)劃賦予建筑以生態(tài)的理念設(shè)一代綠色宜居、 舒適健康智慧感知的綠色建筑，同時對工業(yè)遺存進(jìn)行保護(hù)利用以及升級化改造。打造 LEED ND 街區(qū)，對擬需打造裝配整體式建筑、全裝修裝修建筑、BIM 技術(shù)應(yīng)用建筑進(jìn)行目標(biāo)空間布局。

（4）策略 4：區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。結(jié)合規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀生態(tài)基底分析，在上位控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過實施有效的生態(tài)戰(zhàn)略，優(yōu)化綠地生態(tài)結(jié)構(gòu)，提升綠地的生態(tài)效益，改善規(guī)劃區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。具體包括生態(tài)景觀格局構(gòu)建、復(fù)合型功能景觀構(gòu)建、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃措施等。

（5）策略 5：低碳能源綜合利用。通過“能耗總量控制、建筑節(jié)能設(shè)計、可再生能源利用、能源高效利用”四種策略，建立適宜于區(qū)域能源綜合利用發(fā)展的建筑節(jié)能設(shè)計措施和低碳能源利用技術(shù)，實現(xiàn)區(qū)域能源資源的高效利用、可持續(xù)發(fā)展。

（6）策略 6：區(qū)域水資源利用。依水而生，向往人水和諧，水資源綜合利用規(guī)劃通過構(gòu)建以地表水為主、非傳統(tǒng)水源為補(bǔ)充的多種水資源綜合利用體系， 提高水資源利用效率，實現(xiàn)節(jié)水優(yōu)先；通過試點建設(shè)海綿城市示范項目，著力打造安全、健康的濱水環(huán)境，實現(xiàn)韌性與可持續(xù)發(fā)展。

（7）策略 7：固廢資源循環(huán)利用。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活、其他活動中產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行合理分類，形成分類收集、密閉運輸、資源回收利用和無害化處理等全過程管控固廢垃圾處理流程，科學(xué)布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施和綠色公廁等。

（8）策略 8：智慧西岸精細(xì)管理。區(qū)域管理、建筑管理、應(yīng)急管理、旅游服務(wù)和營商服務(wù)為建設(shè)著力點，從精細(xì)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、開發(fā)建設(shè)四個角度，將西岸建設(shè)成為國家及上海市智慧生態(tài)城區(qū)建設(shè)先行區(qū)。具體內(nèi)容包括：打造智慧信息管理平臺，建設(shè)智慧交通、智慧能源、智能環(huán)境、智慧綠色建筑、智慧照明、智慧應(yīng)急管理、智慧水岸等系統(tǒng)，提供高效智能服務(wù)。

（9）策略 9：綠色人文建設(shè)。結(jié)合西岸特點，著重于城市文化風(fēng)貌及歷史保護(hù)、公共空間生態(tài)體驗、公共藝術(shù)文化推廣，打造公共空間生態(tài)體驗節(jié)點，構(gòu)建多層次公共藝術(shù)文化體驗場景，傳承歷史文化、宣傳生態(tài)理念，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

（10）策略 10：特色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。以“文化先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)”為理念，以文化傳媒和信息通信產(chǎn)業(yè)為核心，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，容納整個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，由此構(gòu)建富有前瞻性和創(chuàng)新力的綠色產(chǎn)業(yè)體系，形成具有活力的文化傳媒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、一體化設(shè)計富有活力的功能復(fù)合型商務(wù)社區(qū)、依托濱江景觀資源的濱水休閑活動區(qū)。

4 綠色生態(tài)更新亮點

4.1 鏈接歷史，工業(yè)轉(zhuǎn)型更新再現(xiàn)價值

項目以歷史留存的老廠房、倉庫碼頭為載體，啟動對老區(qū)的保護(hù)更新利用，使其再現(xiàn)價值，賦予工業(yè)遺存全新的活力，打造為藝術(shù)傳媒、科技金融和人工智能三大產(chǎn)業(yè)互為支撐的新市中心。

4.2 鏈接自然，空間提質(zhì)盡顯開放親民

依托黃浦江兩岸聯(lián)動開發(fā)契機(jī)，打造最美的公共開放空間 30 公頃（300000 m2），改造親水岸線 3.6 km，全面實現(xiàn)還江于民，打造成為上海市中心唯一一條“驅(qū)車看江景”的景觀大道，助力西岸成為世界級的卓越水岸。

4.3 鏈接城市，資源利用注重綠色高效

將原有的城市肌理改造成方便人民生活的現(xiàn)代化城市空間。打造西岸傳媒港立體交通，開展城市地下綜合管廊的建設(shè)實踐，規(guī)劃綠色建筑全覆蓋，二星級及以上新建綠色建筑達(dá) 80%，應(yīng)用 BIM 技術(shù)；建立分布式能源中心，實行合同能源管理，打造體現(xiàn)綠色高效集約理念的時尚城市片區(qū)。

4.4 鏈接未來，智慧高地實現(xiàn)精細(xì)管理

建設(shè)城市信息公共數(shù)據(jù)庫和公共信息管理平臺，構(gòu)建智慧西岸，賦能城市精細(xì)化管理，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平臺支撐，為公共服務(wù)提供便捷途徑，為開發(fā)建設(shè)提供品質(zhì)把控。以國際人工智能中心為核心的西岸智慧谷產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚，建設(shè)上海西岸國際人工智能中心，推進(jìn)智慧場景應(yīng)用，打造智能生活、智慧社保、智慧養(yǎng)老、智慧服務(wù)、智慧旅游、智慧一卡通工程建設(shè)，打造集總部辦公、國際交流、應(yīng)用展示、研發(fā)轉(zhuǎn)化為一體的綜合型地標(biāo)，形成最具活力的 AI 現(xiàn)場、最優(yōu)生態(tài)的 AI 高地。

4.5 鏈接世界，藝術(shù)集聚鑄就文化長廊

通過城市空間、文化活動以及藝術(shù)服務(wù)平臺等方式，與世界藝術(shù)接軌，打造亞洲集聚度最高的文化藝術(shù)版圖，打造最具藝術(shù)濃度的生態(tài)城區(qū)。邀請國際知名建筑師設(shè)計藝術(shù)空間，創(chuàng)造具有國際影響力的藝術(shù)場館集群；打造三大自有品牌活動，西岸音樂節(jié)、西岸建筑與當(dāng)代藝術(shù)雙年展、西岸藝術(shù)與設(shè)計博覽會；舉辦兩大文化藝術(shù)季，春夏文化藝術(shù)季、秋冬文化藝術(shù)季；與法國蓬皮杜藝術(shù)中心、香港西九龍文化區(qū)建立了藝術(shù)合作關(guān)系；舉辦各類文化藝術(shù)活動。

4 結(jié)語

《上海市總體規(guī)劃（2017—2035）》提出，以提高城市活力和品質(zhì)為目標(biāo)，積極探索漸進(jìn)式、可持續(xù)的有機(jī)更新模式。上海西岸本著“綠色生長，生態(tài)更新”的實踐，不僅傳承了對上海母親河的獨特情懷和對高品質(zhì)生活的孜孜追求，同時通過全面推進(jìn)能源的高效利用、綠色建筑、低碳交通、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造高品質(zhì)綠色建筑群、示范綠色生態(tài)城區(qū)，探索建立了綠色生態(tài)規(guī)劃路徑和技術(shù)體系，打造獨立特色的“Link鏈接 X 無限可能”的三星級綠色生態(tài)更新城區(qū)，為其他城市更新區(qū)域的綠色生態(tài)建設(shè)提供了有益的借鑒。