文_秦清華
《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立:
(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;
(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);
(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
外賣騎手與平臺(tái)公司或其合作企業(yè)之間存在經(jīng)濟(jì)和人身從屬性,符合上述規(guī)定的情形的,應(yīng)確認(rèn)雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系。
重慶某公司系某外賣平臺(tái)公司在重慶市某縣的合作商,主要負(fù)責(zé)該外賣平臺(tái)在某縣片區(qū)的營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)和騎手管理工作。2020年5月,陳某通過(guò)掃描重慶某公司提供的二維碼,注冊(cè)成為某外賣平臺(tái)的騎手,并領(lǐng)取了某外賣平臺(tái)的工作制服和保溫箱等相關(guān)裝備,但未與該公司簽訂勞動(dòng)合同。陳某在注冊(cè)成為某外賣平臺(tái)的騎手之后,按照該公司在某外賣平臺(tái)制定發(fā)布的排班輪次和上下班時(shí)間開(kāi)展工作。
2020年10月13日,陳某在上班期間,駕駛車輛發(fā)生側(cè)翻,與道路中間隔離護(hù)欄碰撞,受傷住院。后陳某訴至法院,請(qǐng)求確認(rèn)其與重慶某公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系。
重慶市石柱土家族自治縣人民法院審理后認(rèn)為,重慶某公司與陳某均符合勞動(dòng)關(guān)系的主體資格,且陳某從事的外賣配送工作屬于重慶某公司的業(yè)務(wù)組成范圍,受該公司制定的規(guī)章制度考勤和管理。遂判決,雙方之間構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
宣判后,重慶某公司不服,提起上訴。重慶市第四中級(jí)人民法院審理后認(rèn)為,重慶某公司對(duì)騎手通過(guò)考勤、要求統(tǒng)一著裝、使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和文明禮貌用語(yǔ)等進(jìn)行規(guī)范管理,陳某從事的外賣送貨工作是該公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍,且陳某從事外賣派送服務(wù)的勞動(dòng)成果最終由重慶某公司獲得,陳某的勞動(dòng)報(bào)酬也是由重慶某公司支付。陳某與重慶某公司之間存在經(jīng)濟(jì)和人身上的從屬性,符合勞動(dòng)關(guān)系的一般特征,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方之間成立勞動(dòng)關(guān)系。遂判決,駁回上訴,維持原判。
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于陳某與重慶某公司之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系。
一、用工單位是否實(shí)際掌握勞動(dòng)資源的分配。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的體現(xiàn),勞動(dòng)關(guān)系的建立體現(xiàn)為勞動(dòng)者將自身勞動(dòng)力讓渡給用人單位,以獲取勞動(dòng)報(bào)酬,用人單位則根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要進(jìn)行控制、使用。組織調(diào)配勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料進(jìn)行生產(chǎn)是用人單位開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)。因此,用工單位是否圍繞勞務(wù)提供者的勞動(dòng),組織調(diào)配勞動(dòng)資源并為其提供勞動(dòng)保障,是判斷是否存在勞動(dòng)關(guān)系“從屬性”的首要條件。本案中,陳某雖然是在某外賣平臺(tái)上接單,但是“外賣配送”這一勞動(dòng)資源并非由陳某自行獲取,是因某外賣平臺(tái)公司的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生,而某外賣平臺(tái)公司將其某區(qū)域的外賣配送業(yè)務(wù)通過(guò)合作形式交由重慶某公司管理,重慶某公司從而掌握了在該地區(qū)的“外賣配送”這一勞動(dòng)資源。換言之,如果不是重慶某公司經(jīng)營(yíng)需要,招聘陳某等騎手配送外賣,陳某無(wú)法自行獲得某外賣平臺(tái)的外賣配送工作。因?yàn)?,在特定區(qū)域范圍,該外賣平臺(tái)“外賣配送”這一勞動(dòng)資源系由重慶某公司進(jìn)行管理、分配。
二、勞務(wù)提供者的勞動(dòng)收入是否由用工單位控制。勞動(dòng)者自身沒(méi)有掌握勞動(dòng)資源,需要通過(guò)用人單位獲取勞動(dòng)資源,并通過(guò)提供勞動(dòng)獲取報(bào)酬,以保障基本的生存。即勞動(dòng)者愿意讓渡自身勞動(dòng)力投入到用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中,其前提是從用人單位處獲取勞動(dòng)報(bào)酬。但由于用人單位掌握勞動(dòng)資源,具有先天優(yōu)勢(shì)地位。勞動(dòng)者想要獲取報(bào)酬必然依賴用人單位分配勞動(dòng)資源。因此,勞動(dòng)報(bào)酬作為勞動(dòng)者付出勞動(dòng)行為的物質(zhì)衡量,通常由用人單位按照符合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的薪酬制度進(jìn)行計(jì)算,并非由勞動(dòng)者決定,勞動(dòng)者在獲得勞動(dòng)報(bào)酬方面對(duì)用人單位具有從屬性、依賴性。用人單位對(duì)勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬處于支配、控制地位,且這種控制性具有穩(wěn)定、連續(xù)性,體現(xiàn)在整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間。本案中,陳某作為騎手配送外賣屬于重慶某公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,該公司根據(jù)其掌握的薪酬計(jì)算規(guī)則為陳某發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬,對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),陳某沒(méi)有決定權(quán),只能選擇接受與否。故陳某與重慶某公司之間符合經(jīng)濟(jì)從屬性特征。
三、勞務(wù)提供者是否接受用人單位規(guī)章制度約束。勞動(dòng)力作為一種生產(chǎn)要素納入用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中,需要符合用人單位生產(chǎn)利益最大化的根本目標(biāo)。為使生產(chǎn)利益最大化,用人單位必然要對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行合理管理。而勞動(dòng)力具有極強(qiáng)的人身屬性,與勞動(dòng)者不可分割,用人單位對(duì)勞動(dòng)力的管理、使用必然構(gòu)成對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行人身上的約束,從而使勞動(dòng)者對(duì)用人單位具有人身依附性。為追求生產(chǎn)利益最大化,通常情況下,用人單位會(huì)要求勞動(dòng)者遵循以下基本規(guī)則:首先是生產(chǎn)規(guī)則,即勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間需要服從用人單位的指示,包括對(duì)工作地點(diǎn)、詳細(xì)內(nèi)容、方式、過(guò)程等的指示;其次是紀(jì)律規(guī)則,即為保障正常的勞動(dòng)秩序,提高生產(chǎn)效率,用人單位往往會(huì)制定一系列紀(jì)律制度來(lái)約束勞動(dòng)者,例如考勤制度、獎(jiǎng)懲制度、競(jìng)業(yè)限制等。本案中,重慶某公司作為某外賣平臺(tái)公司在重慶某縣進(jìn)行營(yíng)銷和騎手管理的合作商,針對(duì)騎手的管理制定了相關(guān)的規(guī)章制度,對(duì)騎手通過(guò)考勤、要求統(tǒng)一著裝、使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和文明禮貌用語(yǔ)等進(jìn)行規(guī)范管理,陳某受上述管理方式約束,雙方之間具有組織管理上的從屬性。