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《關(guān)于穩(wěn)住全省工業(yè)經(jīng)濟大盤的五條政策措施》解讀

2022-08-17 02:34
中小企業(yè)管理與科技 2022年10期
關(guān)鍵詞:白名單產(chǎn)業(yè)鏈物資

1.為什么要出臺《關(guān)于穩(wěn)住全省工業(yè)經(jīng)濟大盤的五條政策措施》?

工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。面對更趨復(fù)雜嚴峻和不確定的發(fā)展環(huán)境,穩(wěn)住全省工業(yè)經(jīng)濟大盤對于全省當(dāng)前經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定和長期的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。為進一步貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟工作的系列重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求,深入貫徹落實省委、省政府決策部署,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),強化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,保持良好增長預(yù)期,激發(fā)市場主體活力,穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟運行,推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本政策措施。

2.通過哪些措施保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)?

一是落實屬地責(zé)任,在發(fā)生疫情情況下,對工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)實行閉環(huán)生產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)建立“一企一策”疫情防控措施,實現(xiàn)企業(yè)不停工不停產(chǎn)。

二是建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”部省聯(lián)動、區(qū)域互認和部門協(xié)同機制,優(yōu)先辦理通行證,保障要素供給和穩(wěn)定生產(chǎn)。

三是將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、重點縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級及以上綠色工廠納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,保障其在環(huán)保達標(biāo)條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。

3.什么是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”?進入“白名單”需要什么條件?

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)枪I(yè)經(jīng)濟的筋骨血脈,要穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟就要保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。2022年3月上中旬本輪疫情爆發(fā)后,企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序遭遇沖擊,針對各地疫情變化,在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下,我省聚焦疫情防控和國計民生重點物資需要、聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點卡點關(guān)鍵問題,第一時間建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度并實行動態(tài)調(diào)整。目前針對重點防疫醫(yī)療物資、居民生活必需物資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要物資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵物資等領(lǐng)域,征集發(fā)布2 批3098家重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè),加強對接服務(wù)和協(xié)調(diào)保障,積極推動省際互認和信息共享,協(xié)同聯(lián)動解決具體問題、破解堵點卡點,以點帶鏈保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通,以鏈帶面促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行?!鞍酌麊巍敝贫仁潜f湻€(wěn)鏈的重要舉措,也是在特殊情況下的應(yīng)急之舉,其目標(biāo)是要全面實現(xiàn)復(fù)工達產(chǎn)。

按照工業(yè)和信息化部有關(guān)文件要求,聚焦重點防疫醫(yī)療物資、居民生活必需物資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要物資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵物資等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),側(cè)重疫情受影響重點地區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè),按照“突出重點、必需必要、以點帶鏈、以鏈帶面”的原則,由縣(市、區(qū))級、市級工信部門逐級征集、審核推薦,報省級工信部門匯總發(fā)布,并根據(jù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況動態(tài)調(diào)整企業(yè)“白名單”。

4.對謀劃實施重大工業(yè)項目穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟大盤是如何考慮的?

加快實施重大工業(yè)項目,是保持工業(yè)投資穩(wěn)步增長、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟大盤的必由之路和關(guān)鍵舉措。新能源汽車、生物制造、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)代表著工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向,加快實施一批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項目,支持一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化項目,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大工業(yè)投資力度,推動企業(yè)高端化、智能化、綠色化改造,對保持工業(yè)投資持續(xù)穩(wěn)定增長、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟大盤意義重大。同時,加強項目服務(wù)、要素保障和政策支持,高效解決項目實施過程中的各種問題,對進一步激活企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力、穩(wěn)定企業(yè)投資信心、改善投資營商環(huán)境十分必要。

5.擴大新能源汽車應(yīng)用擬采取什么措施?

一是積極爭取國家補助資金,發(fā)揮新能源汽車補助資金作用,支持省內(nèi)新能源整車企業(yè)發(fā)展,推動整車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極研發(fā)推出新能源汽車車型,擴大汽車市場供給。

二是開展系列活動,加大公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車推廣工作;搭建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)與使用用戶對接平臺,邀請大型工礦企業(yè)、港口集團等重點商用車使用單位進入生產(chǎn)企業(yè),深入了解新能源商用車性能、優(yōu)勢等,不斷推進重點行業(yè)和場所運輸采用新能源汽車。

三是發(fā)揮新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會議機制,加大充換電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持每季度通報各地推廣情況,壓實各地各部門責(zé)任,加大公共領(lǐng)域推廣力度,配合相關(guān)部門推進新能源汽車下鄉(xiāng)等汽車消費活動,以消費促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6.如何推動金融服務(wù)支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?

一是鼓勵金融機構(gòu)對“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)實施降低新發(fā)放貸款利率、無抵押信用貸款、貸款快速審批發(fā)放等政策,落實延期還本付息有關(guān)政策。

二是制定助企上市計劃,圍繞107 個重點縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、綠色工廠企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè),擇優(yōu)開展上市輔導(dǎo),幫助企業(yè)在多層次資本市場上市。

三是協(xié)調(diào)金融機構(gòu)落實支持工業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)2.4 萬億元的融資協(xié)議。

7.將從哪些方面開展為企業(yè)服務(wù)活動?

一是組織開展“一起益企”和工業(yè)診所“巡診服務(wù)”等系列助企紓困活動。

二是加快建設(shè)“河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺”,為企業(yè)開展服務(wù)。

三是落實規(guī)上企業(yè)和重點工業(yè)項目包聯(lián)幫扶責(zé)任機制,為企業(yè)紓困解難,推進惠企政策落地落實。

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