趙子鵬

（甘肅工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，甘肅 蘭州 730000）

通常來說，在建筑工程建設(shè)過程中，監(jiān)理工作是必不可少的重要環(huán)節(jié)，也是提升工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵前提。為了能夠不斷強(qiáng)化工程管理力度，需要基于工程監(jiān)理重要作用的角度出發(fā)，明確工程監(jiān)理地位，提升工程項目的建設(shè)效益和建設(shè)質(zhì)量。因此，在開展工程建設(shè)過程中，需要提高對工程監(jiān)理的關(guān)注與重視，采取合理有效的措施及手段，不斷強(qiáng)化管理力度，推動工程順利建設(shè)。

1 工程監(jiān)理以及工程管理相關(guān)概述

1.1 工程監(jiān)理工作特點(diǎn)分析

通常狀況下，建筑項目監(jiān)理工作內(nèi)容眾多，牽涉范圍很廣，應(yīng)當(dāng)整體把控項目監(jiān)理工作開展的特征，為后期工作的進(jìn)行打下夯實的根基。

第一，項目監(jiān)理工作具有突出的單一性特征。在建筑項目中，為有效提高建筑項目建造品質(zhì)，一般會使用招標(biāo)的方式選取監(jiān)理企業(yè)對擬建項目進(jìn)行監(jiān)管。項目監(jiān)理工作的具體內(nèi)容是對建筑項目每個建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，而且是有償監(jiān)督的模式。

第二，項目監(jiān)理工作牽涉范圍廣。在建筑項目監(jiān)理活動進(jìn)行期間，需結(jié)合項目施工的規(guī)定與規(guī)范，對項目所有環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。不但要監(jiān)管項目建設(shè)品質(zhì)，還需要對建筑項目造價等進(jìn)行剖析與監(jiān)控。整體而言，建筑項目監(jiān)理活動應(yīng)當(dāng)聯(lián)系現(xiàn)實狀況，且依據(jù)有關(guān)的監(jiān)理規(guī)定，確定監(jiān)理的具體內(nèi)容和項目。

第三，項目監(jiān)理體現(xiàn)出顯著的監(jiān)督特點(diǎn)。在民建項目施工期間，應(yīng)當(dāng)有效利用項目監(jiān)理的功能，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，對項目施工的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，防止在建設(shè)期間產(chǎn)生不規(guī)范施工乃至違法施工等問題，確保建筑項目施工活動的順利進(jìn)行。

1.2 工程監(jiān)理在工程管理中的作用

1.2.1 對工程合同信息的管理作用

在建筑項目建造期間，監(jiān)理工作的開展不但能夠提高建筑項目建設(shè)品質(zhì)，還可以提升項目合同條款的規(guī)范性。在建筑項目監(jiān)理活動開展期間，應(yīng)當(dāng)把監(jiān)理工作落到實處，具體包含對設(shè)計圖的審核、對施工活動的監(jiān)督等。在建筑行業(yè)迅猛發(fā)展的當(dāng)今，項目工作的要求持續(xù)提高，開展的困難系數(shù)不斷提高，為此要求監(jiān)理工作者擁有更高的專業(yè)水平與職業(yè)素養(yǎng)。為此，在建筑項目中，應(yīng)當(dāng)讓監(jiān)理工作的監(jiān)管功能全面發(fā)揮出來 ，以提升建設(shè)水準(zhǔn)。許多狀況下，監(jiān)理工作開展期間，需對項目簽訂的協(xié)議和有關(guān)資料進(jìn)行管控。對于建筑項目而言，合同管控與資料保管是特別關(guān)鍵的內(nèi)容。合同管控指的是對項目所簽署協(xié)議文件的監(jiān)管，而且需要合同監(jiān)管工作落實到項目建設(shè)的所有環(huán)節(jié)，為建筑項目后期驗收活動的進(jìn)行提供可靠根據(jù)。另外，伴隨計算機(jī)技術(shù)的不斷提升，建筑項目管控工作應(yīng)當(dāng)向著規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向邁進(jìn)。目前，應(yīng)當(dāng)不斷提升建筑項目的現(xiàn)代化程度，使用領(lǐng)先科技等，建立健全的建筑項目數(shù)據(jù)庫，提升項目監(jiān)理的即時性，且為監(jiān)理活動的進(jìn)行提高可依據(jù)的數(shù)據(jù)。

1.2.2 對工程單位的協(xié)調(diào)作用

為確保建筑項目施工活動的順暢進(jìn)行，要求建筑項目所有參建方密切配合，且增強(qiáng)不同部門間的協(xié)同性，為監(jiān)理工作和建設(shè)工作的開展創(chuàng)造良好的條件。為此，在建筑項目建造過程中，項目監(jiān)理可以發(fā)揮協(xié)調(diào)功能。在監(jiān)理活動開展期間，應(yīng)當(dāng)依據(jù)項目的現(xiàn)實狀況，及時明晰監(jiān)理活動的開展范疇，且把責(zé)任具體到員工身上，提升項目監(jiān)理的質(zhì)效。同時，為了強(qiáng)化工程監(jiān)理力度，并將監(jiān)理作用予以發(fā)揮，需要嚴(yán)格按照建筑工程監(jiān)理相關(guān)制度及要求等，加強(qiáng)各個部門之間的聯(lián)系，避免在實際的監(jiān)理過程中出現(xiàn)一些不可控行為，進(jìn)一步提高建筑工程監(jiān)理工作質(zhì)量。

2 工民建工程監(jiān)理在工程管理中存在的問題

2.1 監(jiān)理人員的責(zé)任意識有待加強(qiáng)

工程監(jiān)理水平在一定程度上取決于監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。為了能夠提升建筑工程監(jiān)理質(zhì)量，并發(fā)揮出監(jiān)理工作的關(guān)鍵作用，需要確保監(jiān)理人員的責(zé)任意識和管理意識，為監(jiān)理相關(guān)工作的開展提供關(guān)鍵基礎(chǔ)。但是，在很多建筑工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員自身的責(zé)任意識相對欠缺，且自身的綜合能力水平相對較低，無法及時把握住建筑工程監(jiān)理工作中的重點(diǎn)及難點(diǎn)，阻礙了工程監(jiān)理相關(guān)工作的順利開展。同時，由于監(jiān)理人員的責(zé)任意識不強(qiáng)，造成監(jiān)理工作過于形式化和片面化，影響到了建筑工程的建設(shè)與發(fā)展。

2.2 監(jiān)理工作的安全防范性較低

就目前建筑工程監(jiān)理工作狀況分析，整體的工作安全防范性相對滯后，對于建筑工程中薄弱環(huán)節(jié)的把控能力不高，給整個工程建設(shè)帶來了一些安全隱患問題，進(jìn)而影響到了建筑工程建設(shè)質(zhì)量。在建筑工程中，需要提升監(jiān)理工作的安全防范性，并且要嚴(yán)格按照建筑工程監(jiān)理制度開展工作，加強(qiáng)對建筑工程中重點(diǎn)及難點(diǎn)的控制與管理。然而，當(dāng)前監(jiān)理工作的安全防范性相對較低，給建筑工程后續(xù)施工也造成了一些負(fù)面影響。

3 建筑工程監(jiān)理的應(yīng)用分析

3.1 加強(qiáng)監(jiān)理工作者整體素養(yǎng)的提高

在建筑項目監(jiān)理工作中，監(jiān)理工作者的成本管控處于較為關(guān)鍵的位置，在建筑項目開展監(jiān)理工作時，抓好監(jiān)理工作者精細(xì)化管控，能夠顯著提升建筑項目的建設(shè)水準(zhǔn)。在精細(xì)化管控模式實施期間，應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理工作者的日常工作活動進(jìn)行制約，明晰人力成本開支，提升建筑項目建設(shè)質(zhì)效。另外，還應(yīng)恰當(dāng)配置監(jiān)理工作者，確保建筑項目建設(shè)活動順暢開展。另外，應(yīng)當(dāng)深化監(jiān)理工作者安全施工認(rèn)知，定期舉行以安全施工為主題的培訓(xùn)活動，在開展工作以前對監(jiān)理工作者加以系統(tǒng)性培訓(xùn)，主要提升其安全認(rèn)識，避免安全事件的產(chǎn)生。并且應(yīng)當(dāng)注重監(jiān)理工作者技能水平的提升，嫻熟運(yùn)用建筑項目作業(yè)現(xiàn)場的機(jī)器，掌握專業(yè)要求高的操作，從而提升建筑項目建設(shè)品質(zhì)管控。

3.2 項目組織機(jī)制精細(xì)化管控

制度的精細(xì)化設(shè)定可分成四個時期，也就是把構(gòu)建核心組織機(jī)制作為重點(diǎn)，經(jīng)過對建筑項目施工架構(gòu)的細(xì)分，對于所存在質(zhì)量缺陷的成因加以具體剖析，且把問題發(fā)生的責(zé)任具體到某個人或者某個部門身上，且試著把精細(xì)化思想落實到監(jiān)理活動開展的所有環(huán)節(jié)，立足于施工安全、施工工藝、施工建材放置等層面，采用精細(xì)化舉措，保證和其有關(guān)的施工活動的科學(xué)開展。

在制度細(xì)化設(shè)計工作開展過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑項目類別、大小，將創(chuàng)新精神作為主導(dǎo)，構(gòu)建以考評為中心的制度機(jī)制。且依據(jù)項目成員的組成，在施工企業(yè)中設(shè)立專門的制度考評小組。采用定期抽樣檢查的方法，考察個體或者組織的工作開展情況。另外，可以在項目監(jiān)理活動中，構(gòu)建將績效作為主導(dǎo)的競爭體系。比如，對于投資金額在30萬元以上的分包工程，可使用競標(biāo)的方法，以選擇最優(yōu)秀的合作企業(yè)。如果有需要，可構(gòu)建獎勵機(jī)制，對參建企業(yè)予以恰當(dāng)獎勵。同時，引入AHP法，定期對建筑項目監(jiān)理工作者加以考評，且將此作為根據(jù)，構(gòu)建健全的考評機(jī)制。考評工作實施期間，依據(jù)各指標(biāo)的占比，對監(jiān)理工作者進(jìn)行評分，依托這種模式了解監(jiān)理工作者在工作開展過程中存有的缺陷。

3.3 項目糾偏管控

在實現(xiàn)建筑項目組織機(jī)制精細(xì)化管控目標(biāo)后，可立足于項目糾偏管控的維度，開展建筑項目施工品質(zhì)精細(xì)化管控工作。這項工作是以多維度、多層面的綜合性管控為基礎(chǔ)，在實施項目糾偏管控工作時，要求多個職能部門互相協(xié)調(diào)，積極參與該工作的開展，利用協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)糾正偏差的目標(biāo)。

在項目計量管控工作開展過程中，應(yīng)當(dāng)將重大項目、慣性違規(guī)項目、漏報項目作為工作重心，結(jié)合每個項目的實際情況，采用恰當(dāng)?shù)募m偏管控舉措?；诖耍瑲w納項目計量偏差的成因，包含監(jiān)理工作者漏報、謊報等，結(jié)合問題的成因，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用專門的管控舉措，且構(gòu)建以項目計量為對象的復(fù)審機(jī)制。如果有必要，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建獎懲體系，期望依托該方法，提升監(jiān)理工作者開展監(jiān)理活動的主觀能動性。

另外，可依據(jù)監(jiān)理活動開展的實際情況，引入循環(huán)管控體系，經(jīng)過對交接工作的不斷健全，讓對產(chǎn)生問題的循環(huán)處理成為現(xiàn)實，確保問題處理過程的統(tǒng)一性、及時性。

3.4 監(jiān)理分析和反饋步驟設(shè)計

依照上述標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)對項目組織機(jī)制與項目糾偏管理的精細(xì)化管控之后，應(yīng)當(dāng)立足于整體層面對監(jiān)理結(jié)果加以剖析，且將分析結(jié)果告知有關(guān)單位。為此，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的機(jī)制。在實施精細(xì)化管理模式時，和常規(guī)監(jiān)理方式具有的顯著差別，需進(jìn)行動態(tài)管控，不但要求提早制定管理方案，還要求第一時間進(jìn)行反饋，達(dá)成對監(jiān)理結(jié)果的科學(xué)處理。為此，依據(jù)上述需求，構(gòu)建監(jiān)理剖析和反饋機(jī)制，在建筑項目建設(shè)期間，要求由監(jiān)理單位管理監(jiān)理剖析有關(guān)內(nèi)容。在剖析與反饋期間，應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理任務(wù)單、建材領(lǐng)取單等實施集中管控，保證各種信息的變化都處于可控區(qū)間。另外，在監(jiān)理工作開展過程中，應(yīng)該結(jié)合建筑項目進(jìn)行的每個環(huán)節(jié)對成本的周、月、季度方案加以剖析，且把剖析結(jié)果第一時間報告給上層管理者。另外，對于建筑項目的購買協(xié)議與分包合同的落實狀況應(yīng)該確保準(zhǔn)確落實與各種變化的即時掌控，基于此保證建筑項目監(jiān)理單位本身的權(quán)益。對于建筑項目中各種工程的監(jiān)理，不用將月作為單位，報告此月份項目成本的即時管控情況，且應(yīng)當(dāng)和財務(wù)部門、工程部門采用合作的形式實現(xiàn)對項目成本的集中管控 。另外，在原估算存在差別時，要求財務(wù)部、項目部、監(jiān)理部協(xié)同商討處理，保證各方權(quán)益都有保障的基礎(chǔ)上，達(dá)成對施工費(fèi)用的科學(xué)調(diào)配，把問題造成的損失減小到最低水平，基于此實現(xiàn)對監(jiān)理結(jié)果的剖析。

4 實例分析

4.1 工程概況

工程是一項4層學(xué)校宿舍食堂綜合樓，建筑面積2 692.50 m2，地上建筑4層，2018年9月4日開工，2019年6月30日竣工。項目完工圖如圖1所示。

圖1 項目完工圖

4.2 組織機(jī)制精細(xì)化管控

依托項目生命周期理論，把建筑項目分成四個施工環(huán)節(jié)，將機(jī)制構(gòu)建為基礎(chǔ)，經(jīng)過細(xì)分施工架構(gòu)，構(gòu)建責(zé)任追究體系，把質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)落到實處，把精細(xì)化管理滲透到作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)理活動中，把安全、工藝、建材、質(zhì)量作為監(jiān)理的四個基礎(chǔ)板塊，依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分小組，對施工過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)及時梳理、歸納。

（1）構(gòu)建三級審核機(jī)制。將項目作為基礎(chǔ)單元，實施項目經(jīng)理責(zé)任體系，構(gòu)建初審核、復(fù)審、終審為保證的造價管控機(jī)制；財務(wù)管理工作者在確定工程造價時，對其進(jìn)行深入審查以后，把其交予項目經(jīng)理，經(jīng)理進(jìn)行第二次審查，對容易出現(xiàn)錯誤的工程量、容易遺漏的項目等增強(qiáng)審查，在復(fù)審?fù)戤吅螅挥桧椖靠傌?fù)責(zé)人，在通過技術(shù)核對剖析以后，完成終審。

（2）構(gòu)建激勵體系。依照月度考評制度，構(gòu)建定量考評體系，考評的客體包含項目責(zé)任人、管理工作者、監(jiān)理工作者、作業(yè)人員等，另外，將監(jiān)督檢查制度落到實處，確?？荚u結(jié)果的可靠、客觀。考評的第二個月依照激勵體系兌現(xiàn)各種獎勵與懲處，防止嚴(yán)重責(zé)任事件的發(fā)生，降低項目建造過程中質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的可能性，確保項目建設(shè)質(zhì)量符合有關(guān)要求。

（3）構(gòu)建將績效作為主導(dǎo)的競爭體系，把金額大于30萬元的分包工程亦或采購工程采用招標(biāo)的方式，選擇恰當(dāng)?shù)暮献鲉挝?。另外，還應(yīng)當(dāng)支持創(chuàng)新，構(gòu)建改進(jìn)方案獎勵體系，對科學(xué)性建議實施經(jīng)濟(jì)激勵。

5 結(jié)束語

在當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)增快的社會形勢下，建筑項目的數(shù)目不斷增多，因為作業(yè)現(xiàn)場比較繁雜以及其他諸多要素的存在，致使監(jiān)理工作面臨很多障礙。因此，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)的質(zhì)量管控思想，聯(lián)系建筑工程作業(yè)現(xiàn)場真實狀況，與有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)交底。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建囊括項目每個施工環(huán)節(jié)的精細(xì)化質(zhì)量監(jiān)管體系，明確每個施工階段的質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，且運(yùn)用先進(jìn)科技，打造網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，敦促施工企業(yè)有效提高項目建設(shè)效果。