單臣玉 王超鋒 祝 敏 包玉仁 孫 江
(1. 銀川西交科技發(fā)展有限公司 科技企業(yè)服務(wù)中心,寧夏 銀川750001;2. 西安交通大學(xué)蘇州研究院 重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室,江蘇 蘇州 215000)
創(chuàng)業(yè)孵化是指為初始創(chuàng)業(yè)者提供辦公場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策輔導(dǎo)、投融資支持、技術(shù)和人才服務(wù)、管理和科技培訓(xùn)等的創(chuàng)業(yè)服務(wù),是培養(yǎng)成功企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家的重要環(huán)節(jié),也是提升科技服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。近年來(lái),在我國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化政策的大力推動(dòng)下,銀川市逐步形成“眾創(chuàng)苗圃+科技企業(yè)孵化器+產(chǎn)業(yè)加速器+科技特色產(chǎn)業(yè)園”的創(chuàng)新生態(tài)體系,培育出大批優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)。2020年,銀川市自治區(qū)級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間分別為15家和34家,近3年累計(jì)入孵企業(yè)達(dá)1 247家,為項(xiàng)目培育、轉(zhuǎn)化落地提供有力支撐。
但是,由于起步較晚、制度不完善等原因,銀川市創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)普遍存在招商引資難、企業(yè)存活率低、人才留不住、創(chuàng)新活力不足等問(wèn)題,未能形成良好的創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時(shí),對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益,以及發(fā)展環(huán)境未進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)分析,缺乏完善的評(píng)價(jià)體系,因此對(duì)銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的關(guān)鍵性問(wèn)題不清晰。鑒于此,通過(guò)調(diào)研分析銀川市眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器以及科技園等創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu),分析確定銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)成要素,從而構(gòu)建適合銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)的理論模型和評(píng)價(jià)體系,采用實(shí)證的方式分析影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,為政府相關(guān)部門完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè),以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略性規(guī)劃提供理論支撐。
創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)是指由多個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化參與主體在一定政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境下,按照一定規(guī)則,通過(guò)資金、物質(zhì)、信息、人力等聯(lián)動(dòng)而形成的統(tǒng)一整體[1]。根據(jù)《中國(guó)火炬統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,2020年寧夏有科技企業(yè)孵化器15個(gè)(國(guó)家級(jí)4個(gè)),在孵企業(yè)558家,其中高新技術(shù)企業(yè)16家,累計(jì)孵化企業(yè)387家,僅有3家企業(yè)收入達(dá)5 000萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)研銀川市10家創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)(包括銀川iBi育成中心、銀川中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園、銀川西交科技園等),大部分都是以政府投資建設(shè)和監(jiān)督、委托第三方運(yùn)營(yíng)為主,存在服務(wù)企業(yè)方式落后、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)缺位、融資服務(wù)受惠企業(yè)少、孵化團(tuán)隊(duì)專業(yè)技術(shù)能力不足、集聚資源利用效果差、缺乏持久發(fā)展動(dòng)能等問(wèn)題。
根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)概念,銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)成可分為兩部分,即創(chuàng)業(yè)孵化組織和創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境。創(chuàng)業(yè)孵化組織包括創(chuàng)業(yè)企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)、投資組織機(jī)構(gòu)、地方政府、科研院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等,以及與創(chuàng)業(yè)企業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)或合作關(guān)系的其他關(guān)聯(lián)企業(yè),創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)、文化、資源、市場(chǎng)等[2]。
對(duì)于銀川市來(lái)說(shuō),不完善的創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響其產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康。在整個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系中,創(chuàng)業(yè)企業(yè)(創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì))是創(chuàng)業(yè)主體,孵化機(jī)構(gòu)是孵化主體,投融資機(jī)構(gòu)、政府管理部門、科研院所以及各種咨詢服務(wù)中介機(jī)構(gòu)等是輔助主體。根據(jù)銀川市創(chuàng)業(yè)孵化調(diào)研實(shí)際,參考以往研究成果,構(gòu)建出銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)模型[1],如圖1所示。
圖1 銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)運(yùn)行機(jī)制
綜上,創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)的核心是創(chuàng)業(yè)企業(yè),它通過(guò)自身創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新文化、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、市場(chǎng)等,與孵化主體產(chǎn)生相互依存的關(guān)系。孵化主體通過(guò)提供物理空間、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)引才等內(nèi)容,對(duì)創(chuàng)業(yè)主體發(fā)揮培育孵化的作用。一個(gè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)是否成功取決于它和孵化主體之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。盡管孵化機(jī)構(gòu)能為初創(chuàng)企業(yè)提供一定的服務(wù)與資源,但無(wú)法滿足一個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的所有需求,因此需要借助其他組織的幫助,即輔助主體。輔助主體則會(huì)從經(jīng)濟(jì)、 政策、技術(shù)、咨詢等方面促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,影響整個(gè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的進(jìn)行。其中政府部門通過(guò)制定政策法規(guī)形成特定的政策環(huán)境,對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)生政策導(dǎo)向功能;區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力、發(fā)展水平、從業(yè)人員工資水平等是創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);集中體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)需求的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)生市場(chǎng)牽引功能,決定企業(yè)的效益;科研院所通過(guò)為創(chuàng)業(yè)主體和孵化主體輸送人才和技術(shù),發(fā)揮技術(shù)驅(qū)動(dòng)作用[3]。
銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)不僅需要足夠完備的內(nèi)部條件作為基礎(chǔ)保障,還需要外部環(huán)境作為支撐。因此,對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)需綜合考慮發(fā)展規(guī)模、效益以及發(fā)展環(huán)境三個(gè)維度[4]。根據(jù)銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,將創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體具體細(xì)分為經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)條件、市場(chǎng)條件、資源條件、政治環(huán)境和文化環(huán)境6個(gè)一級(jí)指標(biāo)[5]。經(jīng)濟(jì)條件指銀川市整體經(jīng)濟(jì)水平以及融資環(huán)境;技術(shù)條件指技術(shù)人才投入和產(chǎn)出;市場(chǎng)條件指創(chuàng)業(yè)孵化的市場(chǎng)效益以及成果轉(zhuǎn)化;資源條件包括物理空間、硬件設(shè)施、軟件設(shè)施等;文化環(huán)境包括銀川市以及孵化園區(qū)的文化建設(shè)和文化氛圍;政治環(huán)境主要包括政府的管理力度、扶持力度及行政審批效率[5]。
根據(jù)一級(jí)指標(biāo)涉及的內(nèi)容以及銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)成要素,將一級(jí)指標(biāo)再細(xì)分為13個(gè)二級(jí)指標(biāo),進(jìn)而將二級(jí)指標(biāo)細(xì)分為48個(gè)三級(jí)指標(biāo),具體見圖2。
圖2 銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
3.1.1 孵化機(jī)構(gòu)概況
銀川iBi育成中心作為寧夏最具影響力的孵化產(chǎn)業(yè)園,建成于2013年,規(guī)劃總面積1.02km2,建筑總面積145萬(wàn)m2。銀川iBi育成中心集“產(chǎn)學(xué)研資育”五位一體,重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用,采用大平臺(tái)模式,是虛擬與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的數(shù)字化園區(qū)。2015年,銀川iBi育成中心獲批國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地,目前已累計(jì)入駐企業(yè)500多家,國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家,自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器5家,國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間3家、自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間2家、市級(jí)眾創(chuàng)空間1家,從業(yè)人員約2 000人。
3.1.2 權(quán)重確定
根據(jù)銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)調(diào)研過(guò)程中反饋的各指標(biāo)的重要性,以及咨詢相關(guān)專家意見,運(yùn)用層次分析法計(jì)算得出各指標(biāo)的權(quán)重,權(quán)重的合理性通過(guò)一致性檢驗(yàn)來(lái)確認(rèn)。
3.1.3 結(jié)果分析
根據(jù)表1計(jì)算結(jié)果,首先從一級(jí)指標(biāo)來(lái)看,政策環(huán)境的重要性最大,權(quán)重為0.3888,其次是市場(chǎng)需求,權(quán)重為0.2274,說(shuō)明銀川iBi育成中心作為政府主推和管理的產(chǎn)業(yè)園區(qū),是以自治區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向進(jìn)行建設(shè)發(fā)展。從二級(jí)指標(biāo)看,政府扶持力度和行政審批效率、財(cái)政資助、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)效益、技術(shù)投入以及技術(shù)產(chǎn)出等6項(xiàng)指標(biāo)的重要性較強(qiáng),權(quán)重依次為0.2260、0.1202、0.1137、0.1137、0.0758、0.0758。從三級(jí)指標(biāo)看,孵化器獲得財(cái)政資金支持金額、科技型中小企業(yè)認(rèn)定數(shù)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)、孵化器總收入、技術(shù)市場(chǎng)成交額、在孵企業(yè)有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技型企業(yè)研發(fā)投入、科技型企業(yè)營(yíng)業(yè)收入以及輸入技術(shù)成交額等9項(xiàng)指標(biāo)重要性較顯著,分別為0.1202、0.0683、0.0630、0.0613、0.0613、0.0426、0.0341、 0.0338、0.0338。從以上結(jié)果看,銀川iBi育成中心的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境主要受政策、市場(chǎng)效益以及技術(shù)條件等的影響。
表1 銀川iBi育成中心創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
3.2.1 孵化機(jī)構(gòu)概況
銀川西交科技園(原西安交通大學(xué)銀川科技園)成立于2020年7月28日,是興慶區(qū)人民政府和西安交通大學(xué)蘇州研究院合作共建的科技企業(yè)孵化器??萍紙@建設(shè)目標(biāo)是在寧夏打造“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金”一體化發(fā)展、助力企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升、地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的窗口與平臺(tái)。以專家團(tuán)隊(duì)支撐和專業(yè)化的服務(wù)為根本,以“搭建東西部科技聯(lián)動(dòng)橋梁”為使命,集聚高附加值、高成長(zhǎng)性科技企業(yè),建設(shè)科學(xué)技術(shù)研究高地、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地??萍紙@總孵化面積10 305m2,總體劃分為4個(gè)功能區(qū),包括科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、一站式服務(wù)中心以及公共服務(wù)區(qū)。經(jīng)過(guò)1年多的運(yùn)營(yíng),已入駐企業(yè)38家,產(chǎn)業(yè)研究院1家,入駐率超90%,其中從省外引進(jìn)企業(yè)10家,共有從業(yè)人員約500人。在孵企業(yè)本地新增營(yíng)業(yè)收入共約4億元,稅收約2 500萬(wàn)元。2021年累計(jì)簽訂技術(shù)合同62項(xiàng),交易金額共計(jì)約1 500萬(wàn)元。新申請(qǐng)并獲批知識(shí)產(chǎn)權(quán)61項(xiàng),在孵企業(yè)中科技型中小企業(yè)占47%。
3.2.2 權(quán)重確定
權(quán)重確定過(guò)程與上例相同,具體結(jié)果見表2。
表2 銀川西交科技園創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
續(xù)表2 銀川西交科技園創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
3.2.3 結(jié)果分析
根據(jù)表2計(jì)算結(jié)果,從一級(jí)指標(biāo)來(lái)看,技術(shù)條件的重要性最大,權(quán)重為0.3724,其次是政策環(huán)境,權(quán)重為0.2269,說(shuō)明銀川西交科技園作為科技企業(yè)孵化器,最重要的是產(chǎn)出一定技術(shù)成果和產(chǎn)業(yè)化效益,同時(shí)政府在相關(guān)政策需給予支持。從二級(jí)指標(biāo)來(lái)看,技術(shù)投入、技術(shù)產(chǎn)出、政府扶持力度和行政審批效率、成果轉(zhuǎn)化以及市場(chǎng)效益等5項(xiàng)指標(biāo)的重要性較顯著,權(quán)重依次為0.1862、0.1862、0.1123、0.0852、0.0752。從三級(jí)指標(biāo)來(lái)看,科技型企業(yè)研發(fā)投入、技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、在孵企業(yè)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)、孵化器獲得財(cái)政資金支持金額、科技型企業(yè)數(shù)量、孵化器累計(jì)獲風(fēng)險(xiǎn)投資額、科技型企業(yè)技術(shù)研發(fā)人員數(shù)量、技術(shù)市場(chǎng)成交額以及孵化器總收入等9項(xiàng)指標(biāo)重要性略顯著,分別為0.0838、0.0787、0.0598、0.0548、0.0504、0.0498、0.0490 、0.0405、0.0405。從以上結(jié)果可以看出,銀川西交科技園的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境主要受研發(fā)投入、成果產(chǎn)出、政策和資金支持以及市場(chǎng)效益等影響。
構(gòu)建和研究銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的目的,不僅是分析特征與規(guī)律,更重要的是從中找出制約其發(fā)展的主要因素,從而提出優(yōu)化完善的對(duì)策,使每個(gè)構(gòu)成要素都能發(fā)揮促進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。
通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的主要影響因素是政策環(huán)境、技術(shù)條件和市場(chǎng)需求。考慮到以眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園為載體的創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)具有遞階性和共性,結(jié)合研究結(jié)論,對(duì)銀川市營(yíng)造健康的創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境提出以下對(duì)策。
政策環(huán)境是整個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)的支撐,眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化載體是銀川市實(shí)施科技創(chuàng)新和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略。目前,銀川市應(yīng)發(fā)揮政府在創(chuàng)業(yè)孵化活動(dòng)中的引導(dǎo)作用。因此在政策制定和政策環(huán)境的營(yíng)造上,政府應(yīng)力求創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)政策架構(gòu)的系統(tǒng)性和完整性,充分發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應(yīng)。積極扶持各類基礎(chǔ)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的發(fā)展,設(shè)立科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu),為創(chuàng)業(yè)主體和創(chuàng)新主體搭建信息橋梁,促進(jìn)重視創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。制定配套的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制,定期調(diào)研制約企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化機(jī)構(gòu)孵化培育的難點(diǎn)問(wèn)題,以及相關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化政策的落實(shí)情況[6]。
創(chuàng)業(yè)孵化的最終目標(biāo)是成果產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化,獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益,因此必須增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的應(yīng)用能力,健全轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。這就需要提升創(chuàng)業(yè)主體和孵化主體的技術(shù)條件與科技水平,改善整體創(chuàng)業(yè)孵化的技術(shù)環(huán)境。因此,促進(jìn)企業(yè)與科研院所的溝通與合作,建立體系化的技術(shù)、人才、資本網(wǎng)絡(luò),建立科技、政府、產(chǎn)業(yè)、投資全面融合對(duì)接的技術(shù)交互平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)主體的孵化[7]。
從目前銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,市場(chǎng)在孵化器建設(shè)的資源配置中尚未發(fā)揮積極的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)往往初期不具備商業(yè)經(jīng)營(yíng)能力,總體實(shí)力弱小,缺乏關(guān)鍵性運(yùn)營(yíng)資金。而目前銀川市創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展不成熟,較難滿足創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)發(fā)展需求。因此,應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和投融資平臺(tái),發(fā)揮政府政策與資金扶持的作用,匹配差異化金融方案,提高對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)估分析能力,對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ笠约笆袌?chǎng)前景好的項(xiàng)目、企業(yè)和孵化器給予資金扶持。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化主體投融資的管控,降低創(chuàng)業(yè)孵化投資失敗風(fēng)險(xiǎn)。
目前,銀川市孵化已初步顯現(xiàn)集群化、特色化發(fā)展的特點(diǎn),這與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和社會(huì)資源息息相關(guān)。創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、效益以及環(huán)境受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)、資源、文化,以及政策等諸多因素的影響,因此銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)的良好發(fā)展需要從一個(gè)更宏觀的視域出發(fā),完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。因此,要深入挖掘創(chuàng)業(yè)主體、孵化主體與各內(nèi)外部要素、組織和環(huán)境之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,使每個(gè)構(gòu)成要素都能發(fā)揮促進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用,解決創(chuàng)業(yè)主體和孵化載體發(fā)展存在的問(wèn)題,助力構(gòu)建完善的生態(tài)系統(tǒng)[8]。
目前銀川市缺乏完整的創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)架構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)體系,發(fā)展方向較為模糊,本文通過(guò)調(diào)研銀川市具有代表性的孵化機(jī)構(gòu),分析影響銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素,圍繞規(guī)模、效益和創(chuàng)新環(huán)境3個(gè)方面構(gòu)建了銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)生態(tài)模型和環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并以銀川市iBi育成中心和銀川西交科技園為研究對(duì)象進(jìn)行了實(shí)證分析。從實(shí)證分析結(jié)果看,銀川市創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)存在以下主要問(wèn)題:孵化器的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)受政府政策扶持力度的約束,對(duì)外技術(shù)依賴性較強(qiáng),市場(chǎng)資源配置作用發(fā)揮不夠,并且融資環(huán)境較差。因此,銀川市創(chuàng)業(yè)孵化需要從政策環(huán)境、技術(shù)條件、市場(chǎng)條件以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展角度進(jìn)行探析,充分發(fā)揮各要素的聯(lián)動(dòng)作用,進(jìn)而營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境。