中共牡丹江市委理論學(xué)習(xí)中心組

牡丹江市委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重中之重，全力抓好“三項(xiàng)工程”建設(shè)，深學(xué)篤行、善思善為，推動全市上下在學(xué)深悟透上下功夫、在聯(lián)系實(shí)際上下功夫、在真抓實(shí)做上下功夫，進(jìn)一步為推動牡丹江高質(zhì)量振興發(fā)展凝聚起強(qiáng)大精神力量。

一、突出龍頭工程，率先垂范，發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的示范性

牡丹江市委始終把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)作為龍頭工程和核心工程來抓，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，力求把市委理論學(xué)習(xí)中心組建設(shè)成為全市各級黨委（黨組）學(xué)習(xí)的“示范班”，不斷推動黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)煥發(fā)出新活力。

緊緊圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個主線。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)全部工作，進(jìn)一步深化學(xué)思踐悟，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實(shí)走心。作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，市委書記始終高度重視中心組學(xué)習(xí)，審定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定學(xué)習(xí)主題、提出學(xué)習(xí)要求、主持集體研討、指導(dǎo)和檢查中心組成員學(xué)習(xí)，推動了學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”，市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的權(quán)威性和帶動性得以顯著增強(qiáng)。2021年，市委印發(fā)了《黨史學(xué)習(xí)教育市委宣講團(tuán)宣講安排》《黨的十九屆六中全會精神宣講工作方案》等，以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、基層隊(duì)伍互動講、青年骨干引領(lǐng)講、先進(jìn)典型現(xiàn)身講等形式不斷掀起學(xué)習(xí)熱潮。市委理論學(xué)習(xí)中心組成員聯(lián)系分管工作實(shí)際和干部群眾思想關(guān)切，深入分管領(lǐng)域、下屬單位、基層黨建和鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)等，帶頭宣講黨史、黨的十九屆六中全會精神等，推動宣講活動全面覆蓋，示范引領(lǐng)各地各部門扎實(shí)深入開展宣講活動。全市組建了宣講團(tuán)，500余個宣講小分隊(duì)，200 余支“特色宣講聯(lián)盟”小分隊(duì)等，采取“宣講+故事”“宣講+文藝”等形式，深入基層和群眾開展分眾化、對象化、互動化宣講，受眾30 余萬人，推動了社會各界積極學(xué)習(xí)，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

緊緊抓住縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵。市委把縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)，根據(jù)學(xué)習(xí)主題的實(shí)際設(shè)定，將全市有關(guān)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部納入市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議中，進(jìn)一步提高市直各黨委（黨組）抓理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的責(zé)任感和積極性。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神，圍繞黨史學(xué)習(xí)教育，在市委黨校舉辦了為期三天的市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)暨黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班，全市市級領(lǐng)導(dǎo)和縣（市）區(qū)、市直單位主要負(fù)責(zé)同志等共計(jì)110余人參加了封閉學(xué)習(xí)。各地各系統(tǒng)也參照市委做法，結(jié)合各自實(shí)際組織了讀書班學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部成為理論學(xué)習(xí)的組織者、帶動者和促進(jìn)者，使理論學(xué)習(xí)真正走深走實(shí)。

二、抓好重點(diǎn)工程，知行合一，確保黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的實(shí)效性

牡丹江市委理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持用科學(xué)理論破解改革發(fā)展中面臨的問題，使科學(xué)理論真正成為指導(dǎo)實(shí)踐和推動工作的思想武器。在學(xué)習(xí)內(nèi)容不漏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的同時，積極把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的牡丹江，打造省東南部區(qū)域中心城市的生動實(shí)踐中去，有效防止“兩張皮”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了“兩手抓、兩促進(jìn)”。

一是抓指導(dǎo)基層。各地各部門結(jié)合自身學(xué)習(xí)實(shí)際，參照市委每年年初的學(xué)習(xí)安排，有針對性地組織開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，切實(shí)推動學(xué)習(xí)活動扎實(shí)有效開展。市委宣傳部、市委組織部不定期地印發(fā)文件指導(dǎo)全市各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，幫助各基層黨委更好地學(xué)習(xí)黨和國家發(fā)展大勢，更加能動地推進(jìn)各項(xiàng)工作。市委宣傳部每年年初向各基層黨委推薦20本學(xué)習(xí)備選書目，每個季度向部分黨委贈送最新理論學(xué)習(xí)書籍，每年多次邀請專家學(xué)者為全市黨員干部作專題輔導(dǎo)報(bào)告，組織服務(wù)全市各級中心組學(xué)習(xí)的水平逐步提高。2021年年初以來，先后邀請北京大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力研究中心、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、黑龍江省委史志研究室、牡丹江師范學(xué)院等單位專家學(xué)者開展專題輔導(dǎo)報(bào)告4場，通過專家輔導(dǎo)推動理論學(xué)習(xí)科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，推動形成全市上下積極開展理論學(xué)習(xí)的大格局。

二是抓成果轉(zhuǎn)化。市委理論學(xué)習(xí)中心組注重將學(xué)習(xí)理論與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合，推動學(xué)習(xí)課堂向基層一線和項(xiàng)目現(xiàn)場延伸，不斷推動學(xué)習(xí)過程與決策過程相融合。在注重學(xué)習(xí)理論與厘清思路相結(jié)合的基礎(chǔ)上，中心組學(xué)習(xí)還堅(jiān)持實(shí)事求是原則，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)成果，以創(chuàng)新的思維謀劃牡丹江市振興發(fā)展。2021年3月，市委首次將理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議現(xiàn)場設(shè)置在綏芬河市，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育主題，中心組成員參觀了綏芬河黨史教育基地，通過“走革命紅路、頌黑龍江精神、觀黨史歷程、聽紅色經(jīng)典、悟六大貢獻(xiàn)”等形式，再次接受了一次深刻的黨性教育洗禮。同時，牡丹江市借力承辦全省旅發(fā)大會，結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要節(jié)點(diǎn)，精心打造全市紅色地標(biāo)。通過一年來的學(xué)習(xí)實(shí)踐，重點(diǎn)打造、推介綏芬河中共六大歷史資料館、人民空軍搖籃紀(jì)念館、海林楊子榮烈士紀(jì)念館等35處大型紅色教育基地，新命名授牌9處市級黨史教育基地。聚焦弘揚(yáng)牡丹江老區(qū)紅色文化，通過積極爭取，國家、省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會教育培訓(xùn)中心落戶牡丹江。全市各類紅色教育基地和場館年接待58.7 萬人次，其中中共六大歷史資料館超10萬人次。

三是抓督導(dǎo)考核。緊跟中央和省委要求，通過下發(fā)學(xué)習(xí)通知、印發(fā)學(xué)習(xí)文件等形式，實(shí)時督促指導(dǎo)各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組務(wù)實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)。將中心組學(xué)習(xí)情況納入黨建考核和意識形態(tài)考核等內(nèi)容，在每年年初進(jìn)行督查考核，同基層對標(biāo)對表。在市委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)示范下，全市各級黨委（黨組）中心組嚴(yán)格按照要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)全覆蓋。2021年，面向全市印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣（市）區(qū)、市直黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列席旁聽辦法（試行）〉的通知》，結(jié)合意識形態(tài)考核，制定細(xì)化了理論學(xué)習(xí)考核細(xì)則。通過檢查考核，各級（黨委）黨組對理論武裝工作的重視程度普遍提高，切切實(shí)實(shí)通過考評這種形式提高了學(xué)習(xí)針對性和有效性，各地各部門廣泛形成“一級帶一級，一級抓一級”的良好學(xué)風(fēng)。

三、打牢基礎(chǔ)工程，與時俱進(jìn)，保障黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的長效性

積極探索新形式新方法，大力促進(jìn)規(guī)范化制度化，推動了黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的深入開展。

鏡泊湖霧凇 袁翠香/攝

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。健全的學(xué)習(xí)制度是理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)持之以恒、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)的根本保證。2021年，市委根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真制定了《市委理論學(xué)習(xí)中心組2021年度學(xué)習(xí)安排意見》，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，明確了中心組組長、副組長的工作職責(zé)，強(qiáng)調(diào)組長、副組長既要履行好“帶”的責(zé)任，又要履行好“抓”的義務(wù)，切實(shí)保證好中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)量和成效。從學(xué)習(xí)預(yù)告、集中學(xué)習(xí)、考勤、交流發(fā)言、學(xué)習(xí)通報(bào)等方面大力加強(qiáng)自身建設(shè)，倡導(dǎo)中心組成員根據(jù)工作需要和個人情況，充分利用8小時外的時間堅(jiān)持自學(xué)，每人每周自學(xué)時間不少于5小時，每人每年撰寫理論文章、學(xué)習(xí)體會或調(diào)研報(bào)告不少于1篇，這些理論文章和調(diào)研報(bào)告等對牡丹江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出較多有價值的參考意見和建議，有力地推動了各地工作的順利開展。

二是加強(qiáng)平臺建設(shè)。牡丹江市委從構(gòu)筑高水平的理論學(xué)習(xí)平臺著手，以方式和載體創(chuàng)新不斷增進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組的活力。以市委理論學(xué)習(xí)中心組為中心，積極發(fā)揮“三個平臺”作用，不斷擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)的吸引力和影響力。持續(xù)發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺作用，對干部在線學(xué)習(xí)作出了明確要求，進(jìn)行了嚴(yán)格管理。充分利用政府門戶網(wǎng)站理論學(xué)習(xí)頻道，及時將習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神、黨的十九屆六中全會精神等內(nèi)容同步更新，營造理論學(xué)習(xí)濃厚氛圍。發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，提供“雪城理論學(xué)習(xí)”微信公眾號等掌上學(xué)習(xí)載體，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，通過開展“學(xué)黨史”“辦實(shí)事”活動、舉辦黨史知識網(wǎng)絡(luò)競賽答題等，使理論學(xué)習(xí)更貼近牡丹江市實(shí)際，使理論交流工作更具現(xiàn)實(shí)意義，廣大干部群眾的理論素養(yǎng)和文化素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。長期以來，牡丹江市始終把理論人才隊(duì)伍建設(shè)作為提高市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)水平的重要手段。市、縣兩級分別建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校高校老師、業(yè)務(wù)骨干力量等為主體的理論輔導(dǎo)人才隊(duì)伍，根據(jù)各級黨委（黨組）的學(xué)習(xí)需求，經(jīng)常性地深入到基層黨委（黨組）提供輔導(dǎo)幫助。各級黨委（黨組）都建立了以宣傳部門為核心的學(xué)習(xí)秘書團(tuán)隊(duì)，與有關(guān)部門緊密合作，根據(jù)各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢，切實(shí)提高服務(wù)中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)量和水平。通過實(shí)施“三項(xiàng)工程”，黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，有力推動了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹，提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)，凝聚了深化“四個全面”的思想共識，為全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)了全市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。2021年，牡丹江全市社會消費(fèi)品零售總額增速和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入位居全省第一方陣；發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破，園區(qū)承載功能實(shí)現(xiàn)新提升，牡丹江高新區(qū)晉升國家級納入以升促建考察計(jì)劃，VC產(chǎn)業(yè)園建成開園；釋放了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力，各項(xiàng)改革全面深化，法治建設(shè)、沿邊開放水平進(jìn)一步提升；牡丹江成為首批國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市和全國跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綏芬河片區(qū)、牡丹江保稅物流中心（B 型）相繼獲批；黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，黨的建設(shè)得到有效加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定、風(fēng)清氣正。