文/康強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪以往是聯(lián)系、供貨、付款等單個(gè)交易環(huán)節(jié)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展，現(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)系—供貨—付款”全鏈條轉(zhuǎn)移至虛擬網(wǎng)絡(luò)空間，呈現(xiàn)“暗網(wǎng)+虛擬貨幣+寄遞物流”的新型特征，給打擊毒品犯罪帶來(lái)更大挑戰(zhàn)。

本文從分析網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪入手，對(duì)治理的有效措施進(jìn)行思索，作出推論，旨在全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪，凈化社會(huì)環(huán)境，圍繞綜合治理新態(tài)勢(shì)，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。

完善打擊毒品犯罪情報(bào)信息系統(tǒng)

情報(bào)的收集與掌握是破獲毒品案件的根基，加強(qiáng)信息的廣泛收集是順利偵破案件的重要途徑。目前，我國(guó)的毒品犯罪情報(bào)系統(tǒng)仍有待加強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)把涉毒情報(bào)信息置于偵查取證的主導(dǎo)地位。建議充分整合現(xiàn)有資源，開(kāi)放反詐騙預(yù)警平臺(tái)供網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪偵查使用，有效利用金融、電信等多個(gè)部門(mén)的“一站式”服務(wù)，及時(shí)收集、固定證據(jù)，通過(guò)平臺(tái)的集群合作，發(fā)揮更大的力量，發(fā)揮打擊犯罪的優(yōu)勢(shì)，提升防控毒品犯罪的能力。要充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)助力預(yù)測(cè)性偵查。公安機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)多種渠道和平臺(tái)所獲取的海量數(shù)據(jù)的篩查和深挖，可以有效發(fā)現(xiàn)案件偵破線索以及其他相關(guān)證據(jù)。借助人工智能、大數(shù)據(jù)等信息化偵查手段的偵查模式，能夠正確且有效地篩選對(duì)象，鎖定目標(biāo)，是未來(lái)涉毒犯罪偵查取證的重要方向。只有自主收集、客觀分析、深入研判當(dāng)前形勢(shì)、技術(shù)水平、隊(duì)伍現(xiàn)狀相匹配的禁毒信息，建立健全系統(tǒng)化的分析研判機(jī)制，才能牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，在現(xiàn)實(shí)辦案中更好地發(fā)揮“信息主導(dǎo)偵查工作”的作用。在偵查破案工作中除了傳統(tǒng)的“由人到案”“由案到人”的偵查模式外，必須開(kāi)拓“信息到案到人”或者“信息到人到案”的偵查模式，全方位提高偵查工作的整體效果，將傳統(tǒng)的粗放型偵查模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代精確的打擊模式，對(duì)毒品犯罪分子重拳出擊。

建立跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨警種的統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息交流系統(tǒng)，充分借助情報(bào)渠道優(yōu)化查緝合作，高效獲取涉毒人員的最新動(dòng)態(tài)，將網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)信息、支付信息、物流信息等有效進(jìn)行采集并歸入情報(bào)信息系統(tǒng)，以此作為緝毒工作基礎(chǔ)性資源，充分發(fā)揮毒品技防的重要作用，形成與物防、人防相結(jié)合的毒品防治體系，進(jìn)一步提升防控毒品犯罪的能力。

建立涉毒隱語(yǔ)自動(dòng)識(shí)別模型

對(duì)涉毒隱語(yǔ)的類(lèi)別和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研究，以語(yǔ)言學(xué)為基礎(chǔ)，利用人工智能構(gòu)建涉毒隱語(yǔ)的自動(dòng)識(shí)別模型，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)涉毒活動(dòng)，截停信息交流，破譯涉毒隱語(yǔ)的含義，深挖擴(kuò)線，在打擊毒品犯罪、凈化網(wǎng)絡(luò)空間和評(píng)價(jià)毒品治理效果等方面具有很大的研究?jī)r(jià)值。

由于涉毒隱語(yǔ)可以從多角度進(jìn)行分類(lèi)，可對(duì)其進(jìn)行多維 度的精準(zhǔn)標(biāo)簽化。例如隱語(yǔ)具有較強(qiáng)的地域性特點(diǎn)、使用人群類(lèi)別等特點(diǎn)，根據(jù)不同的造詞法、指代對(duì)象分為不同的種類(lèi)，可對(duì)涉毒隱語(yǔ)打上地域標(biāo)簽、使用場(chǎng)景標(biāo)簽、造詞法標(biāo)簽、年齡范圍標(biāo)簽等等。建立標(biāo)簽化的涉毒隱語(yǔ)智能數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)實(shí)時(shí)更新與共享，及時(shí)掌握涉毒隱語(yǔ)的變化趨勢(shì)。根據(jù)及時(shí)更新的語(yǔ)料使用情況記錄各個(gè)時(shí)期語(yǔ)料變化的軌跡，總結(jié)涉毒隱語(yǔ)的發(fā)展規(guī)律，對(duì)于可能出現(xiàn)的新涉毒隱語(yǔ)進(jìn)行預(yù)測(cè)。破譯涉毒隱語(yǔ)具有厘清涉案人員在案件中的身份地位、還原涉案人員作用和案件過(guò)程的功能，將隱形問(wèn)題顯性化，且不同案件中重復(fù)出現(xiàn)的相同隱語(yǔ)也很可能是串并案件的重要線索。在此基礎(chǔ)上，建立檢測(cè)毒品交易的 AI 模型，對(duì)涉毒隱語(yǔ)進(jìn)行分析，分辨出社交信息中隱藏的毒品交易活動(dòng)，使其成為網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪防控的重要推手。建議通過(guò)自動(dòng)識(shí)別模型尋找互聯(lián)網(wǎng)各個(gè)平臺(tái)中的涉毒隱語(yǔ)，再建立相應(yīng)的涉毒敏感詞匯監(jiān)管機(jī)制，有效阻止涉毒隱語(yǔ)的顯現(xiàn)，限制涉毒有害信息的瀏覽與傳播，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)空間凈化的目的。

同時(shí)，可以將涉毒隱語(yǔ)作為毒情監(jiān)測(cè)的指標(biāo)，以此豐富毒情監(jiān)測(cè)體系。長(zhǎng)期以來(lái)，禁毒部門(mén)對(duì)毒品違法犯罪態(tài)勢(shì)的分析研判模式基本依賴(lài)于毒品犯罪破案數(shù)、吸毒人員查獲數(shù)等禁毒執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但對(duì)于活躍在網(wǎng)絡(luò)中的隱性涉毒活動(dòng)暫時(shí)沒(méi)有一套完整的監(jiān)測(cè)方法。將涉毒隱語(yǔ)作為毒情監(jiān)測(cè)的一項(xiàng)要素指標(biāo)，不僅可以動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)涉毒活動(dòng)情況，還可以通過(guò)與網(wǎng)安部門(mén)的合作定位涉毒活動(dòng)發(fā)生區(qū)域，掌握不同地區(qū)的涉毒人員情況和毒品違法犯罪態(tài)勢(shì)，進(jìn)而準(zhǔn)確把握毒品違法犯罪活動(dòng)的發(fā)案規(guī)律、整體趨勢(shì)與動(dòng)態(tài)特征，構(gòu)建更為全面、客觀的毒情監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，為毒品問(wèn)題治理決策提供科學(xué)依據(jù)。

多維度探索反毒路徑

要加緊完善電子數(shù)據(jù)及電子取證相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確規(guī)范取證流程規(guī)則和證據(jù)合法性要求，為網(wǎng)絡(luò)涉毒案件的取證、偵破、定罪量刑提供有力的法律依據(jù)。實(shí)現(xiàn)電子證據(jù)從收集到出示整個(gè)過(guò)程中規(guī)范化，保障電子證據(jù)的證明力、增強(qiáng)其法律效力，合理合法地打擊網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪，使虛擬網(wǎng)絡(luò)世界健康發(fā)展。加強(qiáng)與科研部門(mén)合作，用科技助力偵查技術(shù)水平的提升。司法機(jī)關(guān)通過(guò)加強(qiáng)與科技公司、高校等合作，以人工智能運(yùn)用、大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，共同研發(fā)運(yùn)用相關(guān)技術(shù)偵查軟件，提高偵查能力。保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全穩(wěn)定、成功偵破網(wǎng)絡(luò)涉毒案件，需要借助強(qiáng)大的技術(shù)支撐，將電子證據(jù)完整留存。要定期對(duì)初步收集證據(jù)的毒品情報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，嚴(yán)格設(shè)置準(zhǔn)入權(quán)限并進(jìn)行資質(zhì)審查，確保數(shù)據(jù)信息的安全性而不被攻擊。投入項(xiàng)目資金采集專(zhuān)業(yè)設(shè)備，確保電子數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程的安全性和完整性。

探索對(duì)技術(shù)偵查措施所搜集證據(jù)的新型審查方式。一般來(lái)說(shuō)，使用特殊偵查手段取得的證據(jù)材料是秘密手段，作為案件偵查階段的線索被使用，在各種刑事訴訟程序中不作為訴訟證據(jù)被公開(kāi)。特殊偵查手段在偵破新型毒品犯罪案件中使用次數(shù)和頻率日益增多，導(dǎo)致技術(shù)偵查手段獲得的證據(jù)需要在訴訟階段使用，那么當(dāng)該類(lèi)證據(jù)材料成為定罪量刑的重要甚至唯一依據(jù)時(shí),須解決通過(guò)特殊偵查手段獲取的證據(jù)在刑事訴訟活動(dòng)中的合法化等問(wèn)題。在該類(lèi)案件的庭審過(guò)程中，需要通過(guò)法官對(duì)技術(shù)偵查材料復(fù)聽(tīng)的方式庭外核實(shí)，但這會(huì)導(dǎo)致庭審虛化、控辯雙方無(wú)法直接抗辯。目前，相關(guān)司法解釋已經(jīng)明確要求作為證據(jù)使用的技術(shù)偵查材料通過(guò)法庭調(diào)查查證，但是對(duì)于采取何種法庭調(diào)查形式，需要公檢法進(jìn)一步協(xié)商，達(dá)成共識(shí)。比如，可以通過(guò)庭前會(huì)議形式開(kāi)示證據(jù)，或者通過(guò)采用不暴露人員身份、不公開(kāi)具體方法等保護(hù)措施進(jìn)行庭審調(diào)查，甚至轉(zhuǎn)為不公開(kāi)開(kāi)庭審理方式調(diào)查核實(shí)技術(shù)偵查證據(jù)。

提升物流寄遞環(huán)節(jié)預(yù)防水平，切斷毒品寄遞流通渠道。郵政管理部門(mén)應(yīng)加快智慧監(jiān)管建設(shè)，建立全方位的物流寄遞業(yè)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流寄遞企業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)中心、郵件處理中心、快件分揀中心等重點(diǎn)部位的動(dòng)態(tài)監(jiān)督與管理。將同城急送、智能快遞柜等新業(yè)態(tài)納入監(jiān)管范圍，增強(qiáng)收寄柜在身份核驗(yàn)、寄遞物案件方面的智能性和功能。全面推廣人臉識(shí)別寄收件，及時(shí)向寄遞人員普及新型毒品的發(fā)展趨勢(shì)及基本特征，不斷提高快遞員識(shí)毒辨毒的能力，健全寄遞從業(yè)人員對(duì)違法犯罪行為，尤其是對(duì)毒品犯罪行為舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)和失職懲處機(jī)制，切斷毒品流通的寄遞渠道，形成全國(guó)寄遞安全一盤(pán)棋。

加強(qiáng)涉毒資產(chǎn)查處，斬?cái)喽酒贩缸锏馁Y金“黑手”，創(chuàng)新完善堵源截流工作。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)毒資的監(jiān)管工作，規(guī)范網(wǎng)上支付交易信息的監(jiān)測(cè)和收集工作。每一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的資金來(lái)往，都必須通過(guò)電子支付，毒品犯罪活動(dòng)也是如此。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)毒資監(jiān)管工作，對(duì)網(wǎng)上支付交易信息的監(jiān)測(cè)和收集工作的有效規(guī)范。毒品犯罪本質(zhì)上屬于牟利性犯罪，要徹底查繳毒品犯罪贓款，斬?cái)喽酒贩缸镔Y金鏈、利益鏈。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與金融機(jī)構(gòu)、第三方支付平臺(tái)等加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，對(duì)毒品犯罪“打財(cái)斷血”。面對(duì)已經(jīng)有線索的案件繼續(xù)深究，明確毒資交易方式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪案件中涉毒資產(chǎn)在銀行或網(wǎng)絡(luò)支付軟件中的流向規(guī)律和特點(diǎn)等進(jìn)一步分析。尤其是交易方式、資金流向、交易金額、賬戶(hù)屬性、交易時(shí)間等等。同時(shí)向銀行傳遞最終的研究定論，建設(shè)銀行毒資檢測(cè)機(jī)制。設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)對(duì)可疑網(wǎng)絡(luò)支付交易實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并不斷完善，為執(zhí)法機(jī)關(guān)勘查線索提供指向標(biāo)。