□ 文/隴達(dá)

三年來(lái)，疫情沖擊著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，本書(shū)作者引經(jīng)據(jù)典、旁征博引，把枯燥的政治經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)實(shí)中的具體事例緊密結(jié)合，化繁為簡(jiǎn)、去蕪存菁，幫助我們從熱鬧的政經(jīng)新聞中看出門(mén)道、發(fā)掘機(jī)會(huì)。《置身事內(nèi)》是蘭小歡多年教學(xué)實(shí)踐與調(diào)查研究?jī)?nèi)容的凝練，不過(guò)分地說(shuō)，這是迄今為止介紹我國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用的最好入門(mén)書(shū)。而且，在每個(gè)章節(jié)末尾的“擴(kuò)展閱讀”中，作者都列出了進(jìn)階的推薦書(shū)單。

我國(guó)的GDP，在改革開(kāi)放之初是600多億美元，2021年達(dá)到17.73萬(wàn)億美元，增幅近300倍。我們大多數(shù)人身在其中，風(fēng)風(fēng)火火，經(jīng)歷了大起大落、大喜大悲，生活質(zhì)量和收入水平卻大多平平沓沓，很少有大幅改善。如果我們始終不能跟上國(guó)家發(fā)展的大趨勢(shì)，很可能成為這個(gè)時(shí)代的陪跑者。

本書(shū)分為上下兩篇，上篇聚焦微觀機(jī)制，通俗解釋了地方政府的基本事務(wù)、收入、支出、土地融資和開(kāi)發(fā)、投資和債務(wù)等內(nèi)容，可以說(shuō)是一部通俗到高中生讀起來(lái)都沒(méi)有壓力的經(jīng)濟(jì)科普文章，它重點(diǎn)介紹了地方政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。這種模式的特點(diǎn)是在城市化過(guò)程中“重土地、輕人”。優(yōu)點(diǎn)是可以快速推進(jìn)城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，缺點(diǎn)是推高了房?jī)r(jià)和居民債務(wù)負(fù)擔(dān)，拉大了地區(qū)差距和貧富差距，加大了經(jīng)濟(jì)整體的金融風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。下篇中，作者則重點(diǎn)描述了這些微觀行為對(duì)宏觀現(xiàn)象的影響，包括城市化和工業(yè)化、房?jī)r(jià)、地區(qū)差異、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、國(guó)際貿(mào)易沖突等。

以中國(guó)人都關(guān)心的住房和借貸問(wèn)題為例，作者在書(shū)中闡述：無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，房屋供需都與人口結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，因?yàn)槟贻p人是買(mǎi)房的主因和主力，房?jī)r(jià)短期內(nèi)受很多因素影響，但中長(zhǎng)期主要由供求決定。中國(guó)對(duì)建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格管理，每年的新增指標(biāo)由中央分配到省，再到地市。這些指標(biāo)無(wú)法跨省交易，所以即使面對(duì)大量人口流入，建設(shè)用地緊張的東部省份也無(wú)法從相對(duì)寬松的西部省份調(diào)劑用地指標(biāo)。而且，年輕人都傾向于到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市發(fā)展，這些城市的土地供應(yīng)又受政策限制，導(dǎo)致房屋供需失衡，房?jī)r(jià)飛漲。居高不下的房?jī)r(jià)和快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致越來(lái)越多的人產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀情緒，低估了債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和危害，于是借貸逐漸成為消費(fèi)的主流。雖然經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和人們的日常生活，都離不開(kāi)債務(wù)，但是如果借來(lái)的錢(qián)能用好，能變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、產(chǎn)生更高的收入，那債務(wù)負(fù)擔(dān)就不是問(wèn)題。如果投資失敗或借錢(qián)消費(fèi)揮霍，債務(wù)就像泡沫一樣越來(lái)越大，早晚會(huì)有爆炸的一天。一個(gè)人的債務(wù)爆炸并不可怕，但是債務(wù)的鏈條不是孤立的，是相互傳導(dǎo)的。一旦某個(gè)行業(yè)或者社會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就會(huì)出現(xiàn)失衡甚至是危機(jī)。如果想要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)恢復(fù)平衡，短時(shí)間內(nèi)并不是一件容易的事，往往伴隨著國(guó)內(nèi)的痛苦調(diào)整和國(guó)際沖突。因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來(lái)不是請(qǐng)客吃飯，是玩兒命的買(mǎi)賣(mài)。這也是我國(guó)政府一直致力于“去杠桿”的原因之一。

站在岸邊只看到波瀾壯闊，看不見(jiàn)暗潮洶涌。只有置身事內(nèi)，我們才會(huì)有很深刻的體會(huì)。相信這本書(shū)，會(huì)幫助我們進(jìn)一步置身事內(nèi)。