林新通 劉 琛 曾先平
(洋山港海事局,上海 201306)
2022 年6 月6 日,洋山港海事局安檢員對(duì)靠泊轄區(qū)的某中國(guó)籍國(guó)際航行船舶開(kāi)展船舶安全檢查,船舶營(yíng)運(yùn)海區(qū)為A1+A2+A3,船上實(shí)際配備了1 臺(tái)功率為150 W 的中高頻無(wú)線電裝置(MF/HF),另加雙套移動(dòng)衛(wèi)星業(yè)務(wù)地面站(SES),然而,船舶《貨船無(wú)線電安全證書(shū)》設(shè)備記錄簿的記錄顯示,船舶配備1 臺(tái)中頻無(wú)線電裝置(MF),另加雙套SES,如圖1 和圖2 所示。安檢員仔細(xì)核實(shí)后發(fā)現(xiàn),MF/HF 沒(méi)有窄帶直接印字電報(bào)(NBDP)功能,安檢員認(rèn)為《貨船無(wú)線電安全證書(shū)》設(shè)備記錄簿記載的無(wú)線電裝置與船舶實(shí)際配備不符,隨即開(kāi)具安檢缺陷,要求船舶開(kāi)航前糾正,并通知船級(jí)社。
圖1 船舶《貨船無(wú)線電安全證書(shū)》設(shè)備記錄簿記載無(wú)線電主要系統(tǒng)為MF+SES
圖2 船舶《貨船無(wú)線電安全證書(shū)》設(shè)備記錄簿記載雙套設(shè)備為VHF 和SES
據(jù)了解,該船是國(guó)外購(gòu)買(mǎi)來(lái)的,原來(lái)安裝有功能齊全的MF/HF,后來(lái)NBDP 功能故障,考慮到船舶無(wú)線電主要系統(tǒng)為MF/HF+SES,高于公約要求MF+SES 的配置要求,同時(shí),節(jié)約NBDP 功能維護(hù)成本,在得到船級(jí)社同意后,將MF/HF 的NBDP 設(shè)備拆除。同時(shí),把無(wú)線電主要系統(tǒng)由原來(lái)的MF/HF+SES 改為MF+SES。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,船舶承認(rèn)證書(shū)記載和船上實(shí)際配備的設(shè)備不一致,聯(lián)系船級(jí)社對(duì)證書(shū)進(jìn)行更改。
船級(jí)社對(duì)船舶開(kāi)展遠(yuǎn)程檢驗(yàn)后,解釋說(shuō)船舶配備的MF/HF 沒(méi)有NBDP 功能,但是,可以實(shí)現(xiàn)MF 的功能,船級(jí)社通常做法是MF/HF 作為MF 在A1+A2 海區(qū)或A1+A2+A3海區(qū)使用,并在《貨船無(wú)線電安全證書(shū)》設(shè)備記錄簿表 R中填寫(xiě)到1.2 MF 部分??上У氖牵@種填寫(xiě)做法不被安檢員認(rèn)可。
后來(lái),船舶給MF/HF 重新加裝了NBDP 功能,船級(jí)社通過(guò)檢驗(yàn),設(shè)備測(cè)試功能正常,簽發(fā)了新的《貨船無(wú)線電安全證書(shū)》,無(wú)線電主要系統(tǒng)為MF/HF,雙套設(shè)備為VHF+SES,如圖3 所示。
圖3 船舶《貨船無(wú)線電安全證書(shū)》設(shè)備記錄簿記載無(wú)線電主要系統(tǒng)為MF/HF
各海區(qū)配置雙套設(shè)備的主設(shè)備一般為甚高頻無(wú)線電裝置(VHF)、MF、MF/HF 和SES,各海區(qū)采用雙套設(shè)備的船舶必須配備的第二套設(shè)備如下:
(1)A1 海區(qū):
配備1 臺(tái)VHF,不要求在70 頻道(CH70)數(shù)字選擇性呼叫(DSC)連續(xù)值班功能,其他和主設(shè)備的要求一樣。
(2) A1+A2 海區(qū):
(a)配備1 臺(tái)VHF,不要求CH70 DSC 連續(xù)值班功能,其他和主設(shè)備的要求一樣。
(b) 配備1 臺(tái)MF,不要求2187.5kHz DSC 連續(xù)值班功能,其他和主設(shè)備的要求一樣。
(3)A1+A2+A3 海區(qū):
(a) 配備1 臺(tái)VHF,不要求CH70 DSC 連續(xù)值班功能,其他和主設(shè)備的要求一樣。
(b)配備1 臺(tái)MF/HF 或SES,其中,MF/HF 無(wú)線電裝置,如果主設(shè)備的接收機(jī)具有能在6 個(gè)MF/HF DSC 遇險(xiǎn)呼叫頻率上掃描接收的功能(外加其他頻率也可接受),不再要求僅在6 個(gè)MF/HF DSC 遇險(xiǎn)呼叫頻率上連續(xù)掃描接收的專(zhuān)用值班機(jī),其他和主設(shè)備的要求一樣。SES 的要求和主設(shè)備的要求一樣。
該海區(qū)的船舶通常配備2 臺(tái)VHF 無(wú)線電裝置,其中1臺(tái)屬于第二套設(shè)備,可以沒(méi)有DSC 值班機(jī);1 臺(tái)MF/HF 無(wú)線電裝置,有連續(xù)值班機(jī),作為主設(shè)備;1 臺(tái) SES 作為第二套設(shè)備的配置方案。
注意這種配置方案從概念上不能將 SES 當(dāng)作主設(shè)備,因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)際海上人命安全公約(SOLAS)第IV 章第10.1條的要求,船舶必須另配1 臺(tái)不要求日常通訊功能的MF 無(wú)線電裝置。
(4)A1+A2+A3+A4 海區(qū):
(a) 配備1 臺(tái)VHF,不要求CH70 DSC 連續(xù)值班功能,其他和主設(shè)備的要求一樣。
(b)配備1 臺(tái)MF/HF,如果接收機(jī)具有能在6 個(gè)MF/HF DSC 遇險(xiǎn)呼叫頻率上掃描接收的值班功能(外加其他頻率也可接受),不再要求僅在6 個(gè)MF/HF DSC 遇險(xiǎn)呼叫頻率上掃描連續(xù)接收的值班機(jī),其他和作為基本設(shè)備的要求一樣。如果只是偶爾航行于 A4 海區(qū),也可以用1 臺(tái) SES 替代MF/HF 無(wú)線電裝置。作為第二套設(shè)備的 SES 和主設(shè)備的要求一樣。
根據(jù)SOLAS 公約和Res.A.702(17)決議,將船舶無(wú)線電裝置雙套配備方案匯總?cè)绫? 所示。
表1 船舶無(wú)線電設(shè)備配備方案
國(guó)內(nèi)航行船舶對(duì)無(wú)線電設(shè)備的配備沒(méi)有明確雙套設(shè)備的要求,然而,類(lèi)似國(guó)際公約關(guān)于不同海區(qū)的配備,國(guó)內(nèi)航行船舶在不同海區(qū)的無(wú)線電設(shè)備配置,在《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》中也有具體要求。下面以《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》(2020)的規(guī)定,船舶無(wú)線電通信設(shè)備的配備見(jiàn)表2。
表2 無(wú)線電通信設(shè)備的配備(部分)
以船舶航行于A1+A2+A3 海區(qū)為例,根據(jù)SOLAS 公約要求,國(guó)際航行船舶主設(shè)備有2 套配備方案供選擇,即VHF+MF+SES 或VHF+MF/HF,同樣,第二套設(shè)備中也有VHF+MF/HF 或VHF+SES 兩種選擇。為了確保全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)(GMDSS)設(shè)備的可用性和可靠性,同時(shí)考慮遠(yuǎn)程識(shí)別跟蹤系統(tǒng)(LRIT)和保安報(bào)警系統(tǒng)(SSAS)都需要使用衛(wèi)星線路,船舶一般采用主設(shè)備(VHF+MF/HF)和第二套設(shè)備(VHF+SES)是比較常見(jiàn)和經(jīng)濟(jì)的方案。
與國(guó)際航行船舶不同,國(guó)內(nèi)航行船舶對(duì)于無(wú)電線設(shè)備并無(wú)雙套設(shè)備的要求。同樣以船舶航行于A1+A2+A3 海區(qū)為例,可采用1 套VHF、1 套MF 加1 套SES,或1 套VHF 加1 套MF/HF 的配置方式。一般比較常見(jiàn)的配置是1 套VHF加1 套MF/HF。
根 據(jù)Res.A.610(15)、Res.A.804(19) 和Res.MSC.68(68)關(guān)于MF 和MF/HF 的性能標(biāo)準(zhǔn)要求,MF/HF 需要強(qiáng)制配置NBDP 功能,但是MF 沒(méi)有強(qiáng)制要求帶NBDP 功能。然而,對(duì)于國(guó)內(nèi)航行船舶而言,MF 和MF/HF 的性能標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于NBDP 功能的配置規(guī)定就有點(diǎn)不同。如《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》(2020)關(guān)于MF 和MF/HF 的性能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,MF 和MF/HF 關(guān)于NBDP 功能均可作為選擇內(nèi)容,而《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》(2004)和《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》(2011)的要求與國(guó)際規(guī)則一致,MF 沒(méi)有強(qiáng)制要求帶NBDP 功能,MF/HF 強(qiáng)制需要配置NBDP 功能。
本案例中船舶主設(shè)備配備VHF+MF/HF+SES,雙套設(shè)備為VHF+SES,從實(shí)際配備上是符合公約要求,甚至是高于公約要求的,問(wèn)題在于船舶MF/HF 缺少NBDP 功能,船級(jí)社將證書(shū)簽發(fā)為主設(shè)備VHF+MF+SES,雙套設(shè)備為VHF+SES,造成船舶實(shí)際配備的無(wú)線電設(shè)備與證書(shū)顯示的配備不一致。
據(jù)了解,目前市場(chǎng)上比較少有公司生產(chǎn)MF 設(shè)備,部分航行于A1+A2+A3 的船舶用主設(shè)備VHF+MF/HF+SES 代替VHF+MF+SES,而為了節(jié)約成本往往MF/HF 未配備N(xiāo)BDP功能,如本案例介紹的情況。那么,這種船舶實(shí)際高配了缺少NBDP 功能的MF/HF,船舶證書(shū)該如何簽發(fā)呢?這值得我們?nèi)ニ伎肌?/p>
根據(jù)SOLAS 公約第4 章第10 條的規(guī)定,若船舶航行于A1+A2+A3 航區(qū),用MF/HF 代替MF+SES 是沒(méi)有問(wèn)題的,此時(shí),在《貨船無(wú)線電安全證書(shū)》設(shè)備記錄簿應(yīng)記載1.3 項(xiàng) MF/HF,以及3.1 項(xiàng)雙套設(shè)備VHF+SES。而1.2 項(xiàng)MF 和1.4 項(xiàng)SES 應(yīng)當(dāng)為空。
對(duì)于實(shí)船配備缺少NBDP 功能的MF/HF,在《貨船無(wú)線電安全證書(shū)》設(shè)備記錄簿中應(yīng)如何記載,公約未進(jìn)行明確。筆者認(rèn)為,不能僅僅憑缺少NBDP 功能的MF/HF 可以實(shí)現(xiàn)MF 功能,就在《貨船無(wú)線電安全證書(shū)》設(shè)備記錄簿中將船舶實(shí)配MF/HF 記載到1.2 項(xiàng)MF 設(shè)備部分。因?yàn)?,這很明顯造成證書(shū)記載的設(shè)備與船舶實(shí)際配備的設(shè)備名稱(chēng)不一致,更為重要的是MF/HF 和MF 在發(fā)射頻率上是不同的,不能簡(jiǎn)單視為等同。另外,設(shè)備記錄簿記載的設(shè)備明細(xì)應(yīng)如實(shí)反映船上實(shí)際配備設(shè)備的情況。建議此種實(shí)船配備情況,在《貨船無(wú)線電安全證書(shū)》設(shè)備記錄簿中還是記載在1.3 項(xiàng) MF/HF,同時(shí)記載1.3.1 項(xiàng) 數(shù)字選擇性呼叫編碼器、1.3.2 項(xiàng)數(shù)字選擇性呼叫值班接收機(jī)和1.3.3 無(wú)線電話,但不能記載1.3.4 項(xiàng)NBDP,同時(shí),進(jìn)行相應(yīng)的備注或另附船級(jí)社相關(guān)說(shuō)明。
MF/HF 或者M(jìn)F 的發(fā)信機(jī)發(fā)射頻率在船舶電臺(tái)證書(shū)中有詳細(xì)記載,MF 無(wú)線電話和DSC 應(yīng)能在1 605~4 000 kHz之間船舶操縱所需要的若干頻率上進(jìn)行發(fā)射,而MF/HF 發(fā)信機(jī)頻率范圍為1 605~27 500 kHz。若船舶《貨船無(wú)線電安全證書(shū)》設(shè)備記錄簿中以記載MF 代替實(shí)船配備的MF/HF,盡管在功能實(shí)現(xiàn)上問(wèn)題不大,但是兩者的工作頻率是不能等同的。因此,會(huì)存在船舶電臺(tái)證書(shū)記載船舶配備了MF/HF,而在《貨船無(wú)線電安全證書(shū)》設(shè)備記錄簿中又不能體現(xiàn)船舶配備MF/HF 的實(shí)際情況。從這個(gè)角度上看,也不能隨意簽發(fā)不能反映實(shí)船配置設(shè)備的《貨船無(wú)線電安全證書(shū)》設(shè)備記錄簿。
作為船舶重要的助航設(shè)備,船舶無(wú)線電裝置在保持船與船、船與岸之間聯(lián)系,保障船舶航行和海上人命安全發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。船舶應(yīng)根據(jù)要求和航區(qū)實(shí)際,正確配置無(wú)線電裝置,特別是對(duì)于船上高于公約或法規(guī)配置的設(shè)備,也應(yīng)滿足相關(guān)性能標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),保證船上實(shí)際配備的設(shè)置與相關(guān)證書(shū)記載保持一致,并確保設(shè)備所有功能處于可用狀態(tài)。