文/毛江虎（安?？h委書記） 圖/羅津 程慧萍（本刊記者）

近年來，安?？h全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委一號(hào)文件精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，奮力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村，呈現(xiàn)出“穩(wěn)、美、富”的良好態(tài)勢(shì)。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)“穩(wěn)”。安福縣累計(jì)建成21.91萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，連續(xù)四年獲全省績(jī)效考評(píng)一等獎(jiǎng)；始終心系“國之大者”，高站位抓好糧食安全，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，每年安排產(chǎn)糧大縣20%的獎(jiǎng)勵(lì)資金用于早稻生產(chǎn)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，今年該縣已完成早稻種植面積35.3萬畝，比省市下達(dá)任務(wù)超出0.7萬畝。完成中稻7.9萬畝，雜糧6.96萬畝，落實(shí)二晚面積37.83萬畝。生豬、水產(chǎn)、蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步提升，生豬供港澳總量占全省的80%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)面提質(zhì)，縣財(cái)政每年安排1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，累計(jì)發(fā)展“八大富民產(chǎn)業(yè)”147萬畝。先后榮獲全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合先進(jìn)縣，連續(xù)三年獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣、全國優(yōu)秀農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法窗口等稱號(hào)。

農(nóng)村面貌“美”。安福縣大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治七大專項(xiàng)提升行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成118個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和5個(gè)縣級(jí)精品點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，完成1736戶農(nóng)村問題戶廁整改整村推進(jìn)試點(diǎn)村改造，農(nóng)村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定提升。戶廁摸排整改“五個(gè)一”工作經(jīng)驗(yàn)做法在全省有效推廣。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，建制村通客車率達(dá)100%。榮獲全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣（全市唯一），全國“四好農(nóng)村路”示范縣，全省首批美麗宜居示范縣，全省“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動(dòng)建設(shè)先行縣。

農(nóng)民生活“富”。安?？h建立了防返貧預(yù)警、“遇困即扶”和防貧保險(xiǎn)保障機(jī)制，436戶“三類人員”幫扶得到有效落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)19450元，同比增長(zhǎng)12%。加快5個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)，建成185個(gè)農(nóng)村互助養(yǎng)老之家，農(nóng)村教育、醫(yī)療、住房等保障水平不斷提高。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大，256個(gè)行政村經(jīng)營性收入全部超10萬元。

成績(jī)來之不易，未來更需努力。安福縣將持續(xù)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)要求，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

聚力“夯基礎(chǔ)”推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)和基本前提,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的重要基礎(chǔ)。保供給，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，按照“政策保本、節(jié)能增效、保險(xiǎn)減損”的思路，落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼、產(chǎn)糧和產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)等惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)各類主體多種糧、種好糧，確保糧食總產(chǎn)保持穩(wěn)定。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)生豬生產(chǎn)扶持政策，推動(dòng)生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)產(chǎn)能穩(wěn)步提升，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，集中打造一批蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，確?！安嘶@子”產(chǎn)品穩(wěn)價(jià)保供。抓品質(zhì)，開展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建先行先試，實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)提升工程，開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)，培育更多“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)，建立良種繁育基地，保護(hù)良種，發(fā)展新品種。創(chuàng)品牌，積極融入全市“井岡山”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，加快推進(jìn)安福金蘭柚、安福火腿、山牯佬帶皮牛肉、武功山火焙魚等優(yōu)質(zhì)地方品牌提升，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大品牌宣傳力度，充分利用國內(nèi)外展示展銷平臺(tái)，打造具有較高知名度和影響力的“武功山”農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象。延鏈條，加快一二三產(chǎn)融合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式。探索構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品加工化、企業(yè)龍頭化、發(fā)展融合化。引進(jìn)、培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

聚力“生態(tài)美”推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)

當(dāng)前，鄉(xiāng)村建設(shè)既要加快補(bǔ)短板，也要持續(xù)抓整治。高起點(diǎn)編制村莊規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行、依規(guī)建設(shè)，貫徹為農(nóng)民而建的理念，按照“實(shí)際、管用”原則，建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制。突出科學(xué)性、前瞻性，弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)對(duì)特色民居、傳統(tǒng)建筑的保護(hù)，探索傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù)發(fā)展新路徑。高質(zhì)量抓好整治提升。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造、“兩水”工程建設(shè)等，提升農(nóng)村生活垃圾和污水治理成效。有效鞏固山塘水庫退養(yǎng)成果，加強(qiáng)治理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境常態(tài)化整治，樹立精細(xì)化管護(hù)思維，落細(xì)落實(shí)“五定包干”管護(hù)機(jī)制，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，實(shí)施全域村莊環(huán)境管護(hù)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由“一時(shí)美”向“時(shí)時(shí)美”、由“局部美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。高效能補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大水電氣路訊等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。強(qiáng)化公共事業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、村衛(wèi)生室、養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所規(guī)劃、建設(shè)和管理，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感幸福感。

聚力“兩銜接”推進(jìn)農(nóng)民生活富裕富足

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果是鄉(xiāng)村振興的前提。要圍繞“守底線、抓銜接、促振興”主基調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策五年過渡期和“四個(gè)不減”工作要求，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化政策落實(shí)。堅(jiān)持不留空白、不偏方向、不降待遇，聚焦“兩不愁三保障”，全力保持教育、醫(yī)療、住房、飲水、兜底等各項(xiàng)民生政策總體穩(wěn)定，堅(jiān)決守住來之不易的脫貧攻堅(jiān)成果。尤其是要落實(shí)好對(duì)57個(gè)省市縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村和8個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村的支持政策，推動(dòng)財(cái)政、金融、土地等幫扶政策向以上村點(diǎn)傾斜。完善幫扶機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《安福縣建立“四個(gè)三”工作機(jī)制深化“遇困即扶”防貧模式實(shí)施方案（試行）》，加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，探索“三類人群”快速認(rèn)定機(jī)制。拓寬增收渠道。聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)合群眾實(shí)際，因人因戶，“一戶一策”制定綜合性幫扶計(jì)劃，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大幫扶經(jīng)營主體，深入開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，加快補(bǔ)齊技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)致富帶動(dòng)能力。

聚力“促和諧”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理有序有效

把鄉(xiāng)村治理作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的固本之策，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會(huì)安定有序。強(qiáng)組織堡壘。深化基層黨建“三化”建設(shè)，圍繞基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度“三個(gè)基本”，創(chuàng)新思維方式，做強(qiáng)特色亮點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、支撐點(diǎn)“三個(gè)要點(diǎn)”，全面開展鄉(xiāng)村振興模范黨組織選樹和村黨支部書記“擂臺(tái)比武”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把基層黨建的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。保社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹立底線思維，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面加強(qiáng)農(nóng)村矛盾糾紛排查，推行包案化解、聯(lián)合調(diào)解、訴調(diào)一體化解模式，努力做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”；加強(qiáng)基層干部應(yīng)急處突能力建設(shè)，確保一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件及時(shí)處置、妥善處理。樹文明新風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐（所、站）建設(shè)，大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“道德紅黑榜”、星級(jí)文明新用戶等評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)。大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，整治高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，鞏固提升綠色殯葬改革成果，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹文明新風(fēng)，有效弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。