在國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的全局中，基層治理是基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展迎來政策紅利。農(nóng)旅融合，傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來華麗轉(zhuǎn)身；產(chǎn)業(yè)賦能，特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)探尋轉(zhuǎn)型升級(jí)之路；治理創(chuàng)新，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)將發(fā)展成果惠及百姓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展迎來新的機(jī)遇。

伴隨著新機(jī)遇，挑戰(zhàn)接踵而來。隨著各項(xiàng)責(zé)任的層層傳導(dǎo)，例如黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等，各級(jí)干部也倍感壓力，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

政策的執(zhí)行，需要下級(jí)政府來落實(shí)?？h級(jí)政府及其職能部門在分配任務(wù)的同時(shí)，把相關(guān)責(zé)任通過目標(biāo)績(jī)效考核的方式傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在考核指揮棒的引領(lǐng)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照清單完成任務(wù)，在此過程中，難免產(chǎn)生新的問題。在采訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展目前面臨著責(zé)任大權(quán)力小，事務(wù)繁忙、壓力增大，晉升受阻、缺乏激勵(lì)，形式主義、脫離群眾等問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何突圍？這需要自上而下的努力。上級(jí)政府應(yīng)下放更多權(quán)力給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多自主權(quán)；上級(jí)單位應(yīng)逐步減少對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種考核和檢查評(píng)比，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更好地思考和踐行本地發(fā)展路徑；還應(yīng)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇，拓寬晉升空間，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序發(fā)展。